長春税関は15の措置を制定し感染予防・抑制物資の迅速な通関を保障し対外貿易企業の操業再開と生産再開を支援します

为深入贯彻习近平总书记关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，共同应对疫情给外贸进出口带来的不利影响，保障疫情防控物资快速通关，支持外贸企业复工复产，长春海关在疫情防控期间制定措施如下：

一、感染予防・抑制物資の迅速な通関を全力で保障します

中国の医療机器の登録または証明を取得した医療用予防・抑制物資に対しては、検証後に直ちに許可を出します。上記の証明を取っていないことに対して、先に登記して離れて更に証明の手続きを再度出すことを許可します;現場での検査で明らかな品質安全問題が見つからなかった医療用予防・抑制物資については、吉林省医療機器主管部門が発行した「輸入証明書」に基づき許可を出しました。入国者が箇人の物品や感染予防・抑制物資を携帯する場合は、自分用の合理的な数量の範囲内で適度に把握します。郵便速達の管理プロセスを最適化し、感染予防・抑制物資に関する声明に対しては個別案件処理方式を採用し、優先的に通関手続きを行います。旅客が感染予防・抑制物資を持ち込む場合(「客帯貨」)は、通関の便宜を図り、マンツーマンで通関手続きを指導します。感染予防・抑制活動の必要により、企業が寄付したり徴用されたりした保税貨物について、主管税関は企業の申請に基づき、貨物の品名、数量、徴用単位などの基本情報を登録した後、速やかに許可を出します。感染予防・抑制物資に関連する生産原料、設備を専用通路に組み入れ、到着次第検査できるようにします。実験室に送って検査することが必要なことについて、第三者の認証、検査報告あるいは企業の品質の安全を検査する自己声明によって速く検査して速く放すことができて、更に実験室に送って検査する割合を下げます。治療、予防、診断に関わるワクチン、血液製品、試薬などの特殊な物品については、関系主管部門の証明により許可を与え、衛生検疫の許可を免れることができます。感染予防・抑制物資の輸入のために企業登録または書類処理が必要な場合、税関は優先的に処理します。企業の登録や届出の手続きを簡素化し、企業の登録情報に変更が生じた場合、企業名についてはオンラインで変更申請を行う必要がありますが、その他の登録情報については変更申請を行う必要はありません。

二、食品・農産物の輸出入拡大を断固支持します

食品と農産物の輸入を支援し、入国検疫の審査・許可のスピードを速めます。企業が輸入した食品と農産物の『入国働植物検疫許可証』の申請を一時間受理します。肉類、水産物、果物などの民生保障に関係する食品・農産物の迅速な通関を全力で保障します。検査・検査を実施した食品・農産物については、検査を優先的に実施し、検査を優先的に手配し、合格評価を速やかに完了します。生産を再開した輸出食品・農産物企業に対して、直ちにフォローアップ指導を行い、企業の自己検査と自己制御能力を向上させ、製品の海外市場での競争力を高めます。海外で出された一時的な制限措置に適切に対応し、企業の輸出損失を減らすよう輸出食品企業に指導します。重点港湾に農産物、食品輸入のためのグリーンルートを開き、24時間予約通関を実施します。

三、生活に必要な消費財の迅速な通関の輸入を全力で保障します

通関申告の後に法定の検査に命中しなかったことに対して、1つの時間は通関を通します;法定検査に命中することについて、優先的に現場検査と実験室検査を手配します;第三者の検査報告または認証を獲得した場合は、輸入業者の品質安全自己宣言により、実験室の検査項目を簡素化します。

四、「早期申告」を全面的に推進して通関時効を引き上げます

長春税関区での輸入貨物について、すべての企業に「事前申告」モードによる通関を許可します。長春税関区の輸出貨物について、一般信用及びそれ以上の企業が輸出の「早期申告」モデルに基づいて通関することを許可し、そのうち道路運送の輸出の「早期申告」はすべての企業に適用されます。

五、輸入税の優遇政策を積極的に実施します

慈善事業に直接使用される試薬、消毒物品、防護用品、救急車、防疫車、消毒用車両、緊急指揮車など、省政府または省級民政部門指定機関および衛生健康主管部門組織に寄贈された感染予防・抑制物資に対して、優先的に免税手続きを行い、2020年9月30日までに徴収された税金を還付します。上記の1月1日から3月31日の間に輸入された米国原産の感染対策物資については、米国に対する追加関税措置は実施されず、すでに追加関税が課された場合は、すでに徴収された追加関税を還付します。国家の減税・コスト削減と輸入に対する税制優遇政策を積極的に実施し、ハイエンド装備、重要部品、重要原材料などの輸入拡大を支援します。

六、企業税納付期限の延長です

2020年1月に申告したまとめて課税した通関申告書は一律に2月24日までに税金のまとめて電子支払いを完了しますに順延します;納入期限が2020年2月3日から2月9日までの期間の納入書に対して、2月24日までに納入を延期します。2020年1月31日から2月24日までの期間に発生した税金の加算金は徴収されません。納税企業が感染拡大の影響で経営が困難になり、感染拡大期間中に定められた納付期限内に税金を納めることができず、感染拡大が終息してから3ヶ月以内に追加で税金を納める場合、税関は企業の申請に基づき、審査・承認後、税金滞納金を免除します。

七、延滞金徴収の免除範囲の調整です

延滞金の徴収日が2020年1月24日から2月9日までの輸入貨物については、徴収日を吉林省政府が確定・公布した操業再開日に順延します。監督管理証明書又は軽減手続きの交付に関系して、許可証明書又は軽減証明書の正式発給日から14日以内に申告した場合、延滞金が免除されます。

八、貿易保税企業の業務復帰と生産再開を支援します。

加工貿易企業(税関特殊監督区域内の企業を含む)は各級政府の要求に基づき、感染拡大の影響で生産再開が遅れ、加工貿易台帳の有効期限が切れた場合、主管税関で台帳の延期手続きを行い、事後に関連書類を追加提出します。加工貿易帳簿の下での深加工繰越、国内販売への課税などの各種申告業務が感染予防・抑制により規定期限を超えた場合、主管税関で延期手続きを取ることができます。

九、技術貿易サービスを提供して企業の海外進出を支援します

税関衛生検査、働植検査、食品安全、商品検査技術、原産地ビザ規則を活用して、企業に輸入国が認める検査検疫をサポートします。感染拡大により新たに追加された技術的な貿易措置に関する組織は評議を通知し、貿易の関心議題を提起し、税関国際協力及び対外交渉メカニズムを通じて関連問題の解決を推進し、企業の輸出技術障壁の影響を軽減するとともに、分析・研究を強化し、監視・警報情報を発表し、輸出入企業に関連サービスを提供します。革新企業が適時に税関知的財産権の登録申請を行い、登録情報を維持するよう指導します。

十、関連研究開発企業の発展を助力します

関連企業のために新型コロナウイルス感染症ワクチンの研究開発、試薬の生産などの分野でワンストップで便利な通関サービスを提供します。

十一、認証企業への優遇措置の適用範囲の拡大です

高級認証企業に対して、一対一の電話答礼訪問を行います。感染拡大期間中、認証業務は休みなく、コーディネーターは休みません。インターネットとテレワークを通じて、高級認証企業の業務に関する相談に答えます。QQ群を通じて認証企業座談会を行い、企業の経営状況を把握し、企業の輸出入が直面した問題と困難を調整して解決します。コーディネーターメカニズムの適用範囲を上級認証企業から感染予防・抑制に関わる一般認証企業に拡大します。

十二、「インターネット+税関」の役割を発揮し、税関の政務サービス事項の「非対面」処理を推進します。

税関のオフライン窓口での正常なサービスを維持すると同時に、「インターネット+税関」プラットフォーム、行政審査・審査のオンライン手続きプラットフォーム、国際貿易の「単一窓口」、税関旅客指先サービスのミニプログラムなどを通じて、広範な大衆と企業が税関業務を処理するように導きます。対面で紙の資料を確認しなければならない場合は、許可を得て、まず写真撮影、スキャンなどの方法で電子文書を提供し、後に紙の資料を提出します。また、12360税関ホットラインと新メディアプラットフォームを通じて、企業からの問い合わせにタイムリーに対応し、税関の各種政策と便宜措置を宣伝します。

十三、ネットワーキングの減少による企業への影響です。

電話、郵便箱、QQ、速達などの方法を利用して交流し、資料を送って、実地調査の頻度を下げて、企業の生産と経営への影響を減らします。感染予防・抑制物資の生産・経営企業に対する査察については、査察手続きを一時停止します。

十四、能動的開示とフォールトトレラントメカニズムの推進

業務に復帰した企業が税関の監督管理規定に違反した行為を遠隔でネット上で自主的に開示し、税関は直ちにオンラインで受理し、軽微な内容を是正し、危害を加えていない場合は、法律に基づいて行政処罰を行わず、滞納金を減免します。

復工・復産企業の違反案件に対して、行政の強制措置を慎み、企業の正常な生産に影響を与えません。感染予防物資に関わる事件については、原則として事件保証金を受け取らず、行政による抑留などの強制措置はとられません。当事者が積極的に調査に協力する場合は、法に基づき酌量または処罰を軽減します。軽微な内容で直ちに是正し、実害の結果をもたらしていない場合は、法律に基づいて行政処罰しません。当事者は書面で違法事実を認めて、そして検査して、記録などの重要な証拠は相互に証明することができて、税関は証拠として使用することができます。当事者の同意を得て、ファックス、電子メール、移動通信などの受信を確認できる方法で行政処罰法律文書を送達することができます。

十五、対外貿易安定外資安定政策を一層徹底して実行し、越境貿易の利便化を全力で促進します

国務院の対外貿易・外資安定化業務配置及び税関総署、吉林省委員会、省政府の関連業務要求を実行し、税関の「データ+研究」補助政策決定の役割を発揮し、通関時間を持続的に圧縮し、税関通関の一体化改革を深化させ、関税徴収管理改革を実行し、特殊監督管理区域内外の発展を統一的に計画します。税関総署に越境電子商取引による輸出商品の返品管理業務の展開を積極的に申請し、電子商取引企業の感染拡大期間中の大胆な海外進出を支援し、越境電子商取引の健全な発展を推進します。

特事特弁の原則を採用し、吉林省内貿易貨物の越境輸送のためにグリーン通路を開通し、内貿易貨物の越境輸送業務が感染予防・抑制期間中に双方向の常時運行を支援します。感染拡大期間中の税関貨物検査時に出荷者が来場しないようにする便宜措置を積極的に実施し、輸出入貨物の迅速な検査・出荷を保証し、我が省企業の原料及び製品の通関に便宜を提供します。