제조업 강국의 길은 다시 돌아오지 않는다

제조업은 한 나라의 종합국력을 가늠하는 중요한 요소이다. 최근 세계경제 회복이 부진함에 따라 제조업은 각국의 큰 기대를 받고 있다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 선거운동에서 취임할 때까지 거듭 제조업을 되돌리겠다고 공언했고, 중국은 제조업 대국에서 제조업 강국으로 승격시키려 노력하고 있다.

일전, 공업 정보화 부 등 3 부문이 공동으로 「 제조업 인재 발전계획 」 인쇄 발부, 이로써''메이드인 차이나 2025'규 획 체계를 전부 발포, 이는''메이드인 차이나 2025'상부 설계를 기본적으로 완수하였고 전면적인 실시 단계에들 어간다.'메이드인 차이나'을 열어'중국'으로,'중국 즈를'전환 업그레이드하는 길이다.

실제로 2010년 우리 나라 제조업의 부가가치가 전 세계에서 차지하는 비률은 19.8%에 달하여 이미 세계 제조업 제1대국으로 올라섰다.하지만'크지만 강하지 않다'는 것이 중국 제조업의 통점이다. 브랜드 구축, 혁신력 등 방면에서 다른 선진국과 격차가 여전히 비교적 뚜렷하다.

게다가 최근 중국 제조업은 내 · 외부 압력에 잇따라 시달리고 있다.한편으로, 국내 거시경제는 하락 압력이 점점 커지고 투자 성장이 둔화되는 형세에 직면해 있어, 선진 제조업의 새로운 동력에너지를 시급히 육성해야 한다.반면 중국의 인력 · 환경 · 자원 비용 상승 등으로 일부 저가 제조업체들이 베트남 · 인도 등으로 이전해 가는 것은 낙관할 수 없는 상황이다.

딜로이트 (deloitte) 가 앞서 발표한 한 보고서도 중국은 현재 여전히 가장 경쟁력이 있는 제조업 국가이지만, 인재, 혁신, 에너지 정책, 인프라, 법률 환경 방면에서 중국이 미국보다 실적이 낮기 때문에 미국이 추월하고 있다고 밝혔다.한편 트럼프는 선거운동 이후 취임할 때까지 제조업 역류를 강조하면서 세금 등 다양한 수단을 동원했다.

동시에보다 높은 시야에서 볼 때 제조업의 고도화는 중국경제가 중등소득의 함정을 뛰여넘는 관건적인 곳으로서 국운에 관계된다.바로 이런 대내외적 곤난의 배경하에서 정책결정층은 제조업 강국 구축에 대한 중시를 강화하였다.1년여 전, 국무원은"중국제조 2025"를 인쇄발부했는데 이는 미래 10년 제조강국건설을 이끄는 행동지침과 미래 30년 제조강국목표를 실현하는 강령성 문건으로 현재 관련 상부설계가 기본적으로 완성되였다.

하지만 경제 시스템은 서로 영향을 주는 전체 생태, 제조업 강국을 만들 수 없 단에 의거 하여 돌진, 이번 이든 제조업 인재 발전계획 가이드 언급 되는 인재 문제, 아니면 그동안 거론 경계 자금 융자 실에 허 토 화하는 문제, 그리고 제도적 환경, 법제 건설 방면의 부족,모두 제조업 업그레이드에 직 · 간접적으로 영향을 줄 수 있다.

기업 융자 측면에서, 최근 몇 년 경제 성장 하락과 함께, 의사 결정 층은 통화 정책에서 강력한 지원을 했지만, 신속하게 경제를 촉진하지 못하고, 대신 증권 시장, 부동산 가상경제로의 흐름이 이어졌습니다.이는'금융 허열'이 경제를 위협할 뿐만 아니라 기업의 전반적인 융자 환경에 실질적인 개선이 나타나지 않게 만들었다.따라서 실물경제를 대대적으로 진흥시키고 자금의'실체로부터의 탈피'를 방지하며 기업 특히 제조업 기업의 융자환경을 최적화하는 것은 제조업의 형태전환과 고도화에 큰 도움이 될 뿐만 아니라 전제적인 보장이기도하다.

제도환경의 보완과 법제건설은 제조업강국을 구축하는데도 불가결하다.다년간 많은 관심을 받아온 중국 지적재산권 보호 문제를 예로 들면, 최근 국가가 점점 더 중시하고 국무원이 2015년 말'새로운 형세하에서 지적재산권 강국 건설을 가속화할데 관한 약간의 의견'을 발간했다. 하지만 지난 2016년, 전국 특허권 침해 분쟁 처리 사건은 2만 351건으로 동기 대비 42% 증가했다.특허도용사건 2만 8,057건을 조사처리하였는데 전년대비 32% 증가하였습니다.이와 같은 사례가 빈번히 발생함에 따라 지적재산권소유자의 적극성을 크게 꺾어놓았으며 제조업의 혁신과 발전을 크게 저애하고있다.

물론 중국경제가 새로운 정상상태에 진입하고 개혁이 심수구에 진입함에 따라 그 어떤 개량조치든지 모두 많거나 적은 문제에 봉착하게 된다. 더우기는 제조업대국에서 제조업강국으로 승격하는 이렇게 영향이 심원한 대공정일뿐더러더욱 중요한 것은'중국제조 2025'가 전면 시행단계에 들어감으로써 중국은 제조업 강국의 길을 다시 걷게 됐다.