Aktuelle antwort auf fragen der exportkontrollen (aktuelle ausgabe im september)

Choi i, liu xiu, wu und choi i ersonnen.

 

Geben sie mir eine adresse. Der seit. Gegenüber russland die Von exportkontrollen sanktionen, mir unternehmen der gegenüber russland handel bringen muss herausquellen risiken. Meine regierung zu, immer entschiedene ablehnung nicht völkerrecht auf unilaterale und "arm über", die der und gegenüber russland, nicht beeinträchtigt die legitimen interessen. Chinesische firmen verlassen können meine gesetz, mit russische unternehmen der. Handel. Gegen die initiativen ich unternehmen der könnte auswirkungen die unserer organisation sachverständigen die unternehmen allgemein Von belang sind, gegen dieser. Exportkontrollen, der KuangJiaXing, technische analyse, folgemaßnahmen noch wird veränderte bedingungen der experten werden. Es handelt sich dabei nicht um formelle rechtliche gutachten, sondern darum, dass die ansichten der jeweiligen einheit und gruppierung der experten nicht repräsentativ sind. Ein unternehmen muss bei der durchführung bestimmter aufgaben realistisch vorgehen und die entwicklungen in ländern wie den usa genau verfolgen.

 

Teil i: die grundlagen der amerikanischen exportkontrollen gegenüber russland

1. Welche komponenten umfassen die sanktionen der usa gegen russland?

Vom 24. Februar bis zum 15. September 2022 entwarfen die vereinigten staaten und russland 25 runden Von exportkontrollen.

Philosophisch gesehen, mit dem schwerpunkt auf die bereiche verteidigung, raumfahrt, schifffahrt, energie und industrie; Dass die artikel, für die für die ausfuhr nach russland eine genehmigung benötigt werden, in größerem umfang eingeschränkt und die so genannte "langarm-gerichtsbarkeit" für ausländische produkte gestärkt werden; Die eintragung russischer militärnutzer und Von militäreinrichtungen in die "organisationsliste" ihrer objekte und die durchsetzung strenger exportkontrollen; Hinsichtlich der lizenzüberprüfungspolitik sieht es bei der exportüberprüfung für schlüsselgebiete in russland Von der "vermutung der ablehnung" auf die "genehmigung" zu gehen, wobei die anwendung der lizenz weiter eingeschränkt wird.

2. Was sind die produkte, auf die die usa ihre exportkontrollen gegenüber russland konzentrieren?

Die neue exportordnung, die den usa gegenüber russland gilt, konzentriert sich vor allem auf folgende produkte:

Erstens ist das komplette zehn-komplette hightech-produkt in der "inventarliste des handelsministeriums". Hauptsächlich umfasst es bereiche wie kernmaterial und verwandte anlagen, mikrochemische materialien und damit zusammenhängende anlagen, werkstoffverarbeitung, elektronik, hochleistungs-computer, telekommunikation und informationssicherheit, laser und sensoren, navigation und avionik sowie schiffe, raumfahrt und antriebssysteme.

Zweitens sind sie schlüsselkomponenten für die erdöl produzierende industrie. Zu den zählen vor allem bohrmaschinen, erdöl - und gasleitungen sowie geräte zur abtrennung Von erdgas.

Drei ist luxus. Zum beispiel edelsteine und zigaretten, luxuskleidung, schmuck aus edelsteinen, edelmetalle, luxusautos, teure uhren und antiquitäten.

Eine weitere kategorie. Einige kapazitäten aus der holzindustrie, treibstoffkomponisten, bagger, volkswirtschaften und anderen werkzeugmaschinen größtenteils.

Die chemie und die technik. Beispiele sind hochkonzentrierte chemikalien, fincini und abzweigprodukte, biologische agenzien, quantenberechnungen und fortgeschrittene fertigungsgeräte.

In einem sieb wurden am 16. August 16 objekte herausgesucht, denen unter anderem die suche nach: Bauteile und bauelemente für flugreisen, antennen, atemmolatoren (unter wasser

Was ist mit der "langarm-regel-komponente" der us-exportkontrollen gegenüber russland?

Das amerikanische exportgesetz unterliegt ebenfalls der gerichtsbarkeit für ausländische produkte, die außerhalb der usa "amerikanisches element" aufweisen. Diese handelt sich hauptsächlich um drei erzeugnisse, die im rahmen der american health factory ohne verarbeitung und direktverkauf verkauft werden; Zweitens handelt es sich um ausländische produkte, bei denen spezielle amerikanische software und bestimmte amerikanische technologien genutzt werden (die so genannten "regeln für ausländische direktinvestitionen"); Drittens sind ausländische produkte, die die standards für "us-komponente" erfüllen (die so genannte "mindestfehler-regel").

Im bereich der "regeln für ausländische direktinvestitionen". Die usa haben zwei neue "regeln für ausländische direktinvestitionen" eingeführt, die sich speziell auf russland beziehen, und zwar wie:

Die "regeln für russische militärische endprodukte", die sich auf spezielle militärische anwender beziehen. Diese regeln regeln die direkte verwendung Von software und technologien, die innerhalb der forschungs - und fertigungsliste des us-wirtschaftsministeriums (uns-listen) ausgearbeitet wurden, Oder Von aus diesen fabriken Oder ihren hauptgeräten gewonnenen ausländischen produkten, die mit der software und den anwendungen dieser technologien hergestellt wurden, im russischen militärbereich. Beachtenswert ist, dass die am 24. Februar Von den usa verhängten exportkontrollen gegen russland nahrungsmittel und medikamente früher Von den bestimmungen ausgeschlossen hatten, dass aber die usa am 6. Juni neue bestimmungen erlassen haben, die klar machen, dass nahrungsmittel und medikamente nicht länger Von der vorschrift ausgenommen sind.

Die "regeln für ausländische direktinvestitionen", die sich an andere russische verbraucher richten. Regeln eine strenge kontrolle der ausfuhr ausländischer produkte an andere verbraucher in russland, die zwei bedingungen gleichzeitig erfüllen:

A) wenn ein ausländischer produkt im forschungs - und herstellungsprozess direkt Von software und technologie aus der liste der wirtschaftsprüfern Oder Von fabriken Oder hauptgeräten, die mit dieser software und technologie hergestellt wurden, genutzt wird;

Zweitens fällt die liste der Von den usa produzierten ausländischen produkte zu den kontrolllisten der us-regierung und zu "regulatorischen gegenständen, die zur entwicklung russischer chemischer waffen beitragen".

Mit der "mindestrichtlinie". Das us-exportgesetz sieht vor, dass exporte nach russland stark eingeschränkt werden, wenn ein außerhalb der usa produzierten ausländischen produkt einen "us-standard für komponente (komponenten, software und technik)" erreicht und das produkt unter die aufsicht des us-wirtschaftsministeriums fällt. Sie gilt in zwei fällen:

A) wenn das produkt aus dem ausland "zusammenbauen", "vorgesetzt", "software" Oder "integrieren" im hinblick auf die genannten bauelemente, die software und die technologien, die der kontrolle der usa unterliegen und einen wert Von über 25 prozent haben, zu den betreffenden ländern gehört;

Zweitens gilt, was immer ihr wert ist, selbst dann, wenn ausländische produkte, "zusammengebaut", "integriert" sind und mit hochleistungscomputern, speziell verschlüsselten computern, rüstungsgütern, raumfahrt und anderen bereichen eng verbunden sind.

 

Teil 2: die herausforderungen, denen das unternehmen begegnen kann

4. Welche herausforderungen erwarten die unternehmen Von den exportkontrollen gegen russland vor allem?

Erstens bedurfte es großer sorgfalt, wenn unternehmen russische produkte der extranualität an russland veräußern. Zweitens gibt es große unsicherheit, wenn us-exportgüter innerhalb des fertigungszeitraums spezielle us-software - und -technologie verwenden (die auf "ausländische direktprodukte" in den usa anwendung findet) Oder eine bestimmte "us-komponente" (die auf das "us-niveau" angewandt wird).

Was soll beachtet werden, wenn firmen exportieren, dass sie "amerikanische komponente" enthalten?

Produkte, die unternehmen nach russland exportieren, haben z.b. "us-komponenten" (komponenten, software und technologie), was die so genannte "mindestfehler-regel" angeht. Zunächst muss festgestellt werden, ob exporte unter die aufsicht des us-wirtschaftsministeriums fallen. Ist der fall, und berücksichtigt die frage des wertes der "us-komponente", um zu beurteilen, ob in den exportprodukten verschlüsselte komponenten, software und technologien den wert Von über 25 prozent übersteigen; Oder ob es mit computern Von hohem wert, speziellen verschlüsselungen, militär - und raumfahrt zu tun hat. Wer diese voraussetzungen erfüllt, könnte durch die so genannten "minimalhaltungsregeln" in den usa beeinflusst werden.

6. Was muss beachtet werden, wenn die unternehmen software, technologie und geräte der usa in forschung und entwicklung einsetzen?

Wenn unternehmen exportgüter mit software und technologie exportieren, die in der liste des wirtschaftsministeriums aufgeführt sind, Oder in fabriken Oder wichtigen geräten, die mit dieser software und technologie hergestellt wurden, Oder die mit diesen technologien hergestellt wurden, könnten die us-exportkontrollen bestimmte militärische nutzer nach russland exportieren.

An russland andere nutzer, wie Von im. Zur handelsministerium der liste aufgeführten und, und produziert gehört. Zur handelsministerium der liste und "russlands chemische biologischer waffen forschungs kontrolle artikel liste" kontrolle, gegenüber russland exporte werden kann. Exportkontrollen auswirkungen.

Zudem beschränken sich die amerikanischen kontrollen nicht auf den direkten zufluss solcher ausländischen produkte in russland, sondern auch auf ihren eintritt in lieferketten aus drittländern, die kooperation, entwicklung und produktion hinnehmen, um sie schließlich nach russland zu bringen.

 

Teil 3: aufrechterhaltung des normalen chinesischen und russischen handels

7. Produkte, die Von unternehmen exportiert werden, die nicht mit den usa verwandt sind, sind gänzlich national. Wird das auswirkungen haben?

Chinesische produkte, die innerhalb unserer heimischen technologien, software, geräte, rohstoffe und bauteile hergestellt werden, werden gänzlich ohne amerikanische exportkontrollen hergestellt.

8. Können unternehmen nahrungsmittel und medikamente nach russland wie üblich exportieren?

Aus den vereinigten staaten stammende nahrungsmittel und medikamente können nach russland exportiert werden, sind aber völlig unbetroffen. Andernfalls wäre die frage der "langarmigen oberarme" (einzelheiten hierzu siehe hier frage 3) zu berücksichtigen.

9. Sind industrieexporte für zivile güter, die keiner kontrolle unterliegen, betroffen?

Die so genannte "arm-gerichtsbarkeit" der usa bezieht sich auf den artikel in der checkliste der handelsgesellschaft. Abgesehen davon ist der export Von gebrauchsgütern für zivile kunden nach russland normalerweise unberührt.

10. Sind produkte, die Von unternehmen exportieren, betroffen, weil sie "amerikanische komponente" enthalten?

So wie es der fall ist, werden produkte, die Von unternehmen nach russland exportiert werden, im allgemeinen nicht komponenten, die z.b. keine komponenten, die mit hochleistungscomputern, speziellen verschlüsselungen, rüstungsgütern Oder raumfahrt verbunden sind, Oder andere kontrollierte komponenten, software Oder technologien enthalten, die unter einem wert Von weniger als 25% liegen; Oder dass der wert Von "amerikanischer komponente" über 25% liegt, sind exporte, die vom us-handelsministerium nicht kontrolliert werden, nur begrenzt betroffen.

11. Sind unternehmen davon betroffen, wenn sie in der entwicklung und produktion us-amerikanische software, technologie und geräte einsetzen?

In der regel werden exportprodukte Von unternehmen nicht mit der software, den technologien Oder der ausrüstung verwendet, die in den usa in der kontrollliste des wirtschaftsministeriums aufgeführt sind; Die daraus gewonnenen produkte sind zwar nicht in den regelliste des us-wirtschaftsministeriums Oder Von "regulatorischen gegenständen, die zur entwicklung russischer chemischer waffen beitragen" enthalten, aber das wird sich nur langsam ändern.

12. Werden firmen exportprodukte verkaufen, die in die liste der wirtschaftsprüfliste der usa fallen?

Zunächst einmal müsste man die relevanz Von exporten in die usa erwägen. Produkte, die sich nicht an das "amerikanische element" der exportkontrollen halten, werden weder Von forschungs -, forschungs - Oder entwicklungsprozessen erfasst noch Von das produkt selbst beeinflusst.

Zweitens: besteht eine korrelation zwischen exporten und den usa, die gewöhnlich zwei bedingungen erfüllt, die allesamt nicht erfüllen:

Erstens, wenn das exportprodukt "amerikanische komponente" enthält, handelt es sich nicht um leistungsfähige computer, spezielle verschlüsselung, militärische güter Oder raumfahrt, kontrollierte komponenten, software Oder technologien, die andere, in den usa kontrollierte komponenten, software Oder technologien enthalten, die weniger als 25% wert sind.

Zweitens: exportgüter werden nicht mittels software, technologie Oder geräte im forschungs - und herstellungsprozess verwendet, wie in den usa in der liste der wirtschaftsprüfern vorgesehen.

13. Sind elektronische geräte, die Von unternehmen nach russland exportiert werden, betroffen?

Zunächst einmal ist es eine alternative, wenn exporte nicht "amerikanisches element" einschließen, wie produktionsprozesse, forschungs - und entwicklungsprozesse Oder produkte selbst.

Zweitens, wo exportgüter an die usa gekoppelt sind, sollen die so genannten "disziplinen des mindestwerts" und "regeln für ausländische direkte produkte" geprüft werden, wie sie in fragen 10 und 11 erwähnt werden.

Unterliegen exporte in den zwei genannten regeln den vereinigten staaten "langarm-armarten", dann ist die genehmigung der verwendung Von "verbrauchsgüter-kommunikationsgeräten" für die ausfuhr nach russland zulässig. . Exportkontrollen des, "XiaoFeiLei telekommunikation erlaubnis. (CCD)" gelten zu nichtstaatlichen nutzer ausfuhr wiederausfuhr XiaoFeiLei telekommunikation und, einschließlich zivilen computer, handy,, kameras, tonbandgerät, display, drucker festplatte Oder, router, festplatte der auf 16 informations - und die. Am 15. September haben die regeln die angemessene anwendung Von "verbrauchsrelevanten elektronischen produkten" angepasst und produkte wie tablet-pcs, ohrstöpsel und boxen erweitert. Es ist jedoch bemerkenswert, dass laut den us-ausfuhrvorschriften die unternehmen die genehmigung zur ausfuhr Von ausnahmen verlangen, die aufgabe zu haben ist, auf der internetseite der usa exportinformationen zu laden, um andere möglichkeiten wie das ausfüllen Von exportberichten vorzuführen.

In einer veröffentlichung der faq vom 16. August zeigte das us-wirtschaftsministerium, lt. c., auf, dass die genehmigungen nur für den export Von endverbrauchern gelten, nicht aber für endnutzer. Ausländische unternehmen können eine genehmigung erteilen, handelsbezogene kommunikationsgeräte und software zu exportieren, wie etwa großhändler und händler in russland und russland, aber die exporteure sind verpflichtet, zu untersuchen und zu verifizieren, dass die endnutzer nicht den russischen behörden, funktionsträgern Oder staatseigenen unternehmen gehören.

Die Von den usa in jüngster zeit verhängten sanktionen gegen große anzahl Von zivilen zivilflugzeugen könnten auswirkungen auf den transport Von fracht aus russland und china haben.

Unsere zivilen verkehrsmaschinen im besitz unserer länder können russland bislang noch regelmäßig ansteuern und für den zivilen transport transport mit zivilen gütern zugänglich gemacht werden.

Wie schützt man sich vor risiken, indem man ein solides exportinneres system etabliert?

Unternehmen müssen in der Lage sein, eine funktionierende exportkontrollfunktion entsprechend den leitlinien des handelsministeriums für den exportbetreiber Von gütern mit zwei verwendungszweck einzurichten (gemeinsam mit der resolution 2021 10 des handelsministeriums).

Gut exportkontrollen der internen kontrollsysteme gehören neun elemente: eine auszuarbeiten abgabe, ist schaffung, drei ist umfassende risikobewertung, vier eine überprüfungsverfahren, fünf ist, sechs ist der, sieben ist der, acht sei aufzeichnungen, neun ist der die handbuch.

In der gegenwärtigen situation wird den unternehmen empfohlen, die exportkontrollen im in - und ausland zeitgenau zu überwachen, die internen prüfungssysteme zu stärken und sobald es ihnen möglich ist so bald wie möglich exportkontrollabteilungen zu schaffen Oder einhaltungsstellen einzurichten. Die internen einhaltungsanforderungen zu erfüllen, die vor dem vertragsabschluss in übereinstimmung mit den wirtschaftlichen grundsätzen durchgeführt werden, die externe kommunikationsarbeit und die pflicht zur durchführung der treuepflicht zu verstärken und dabei die den endnutzer betreffenden risiken zu berücksichtigen; Die vertragseinhaltung ist darauf zu achten, dass ihre legitimen rechte durch geeignete modalitäten wie haftungsausschluss und einhaltungsverpflichtungen der geschäftspartner geschützt werden; Unterschreibe einen artikel, um zukünftige rechtliche streitigkeiten zu verhindern, die durch amerikas "langarm-gerichtsbarkeit" geklärt werden.

16. Was passiert, wenn ausländische geschäftspartner mich zwingen, bezüglich des russisch-ukrainischen konflikts eine stellungnahme zu formulieren?

In naher zukunft hat ein sprecher der informationsabteilung des nationalen handelsministeriums ausdrücklich zu dieser frage stellung genommen, indem er unternehmen und einzelpersonen nach außen und im einklang mit dem recht des außen - und handelsrechts sowie anderen einschlägigen gesetzen und sonstigen einschlägigen gesetzen unangemessene äußerungen zur wahrung einer fairen und freien außen - und handelsordnung abgab.

N) den unternehmen wird empfohlen, exzessive fremdansprüche gemäß den einschlägigen gesetzen und sonstigen vorschriften unseres landes zu missachten und nach ermessen zu handeln und sein recht zu wahren.