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50 escenarios dinámicos ver 2024 informe de trabajo del gobierno

Fecha de publicación: 2024-03-06


I. revisión del trabajo del año 2023


El año pasado fue el comienzo de la plena aplicación del espíritu de los veinte años del partido y el primer año de cumplimiento legal de este gobierno. El desarrollo de alta calidad ha avanzado firmemente, el interés general de la sociedad ha permanecido estable y la construcción integral del país socialista moderno ha dado pasos firmes.



- la recuperación económica general es positiva. El pib supera los 126 billones de yuanes, con un crecimiento del 5,2%, entre las principales economías del mundo. 12,44 millones de nuevos puestos de trabajo en las ciudades. Los precios al consumo aumentaron un 0,2%. Balanza de pagos básicamente equilibrada.



- se han realizado importantes progresos en la construcción de un sistema industrial modernizado. Las industrias tradicionales aceleraron su transformación y actualización, las industrias emergentes estratégicas prosperaron, las industrias futuras fueron ordenadas, la fabricación avanzada y los servicios modernos se integraron profundamente, y una serie de importantes logros de innovación industrial alcanzaron el nivel avanzado internacional. El gran avión doméstico C919 entró en operaciones comerciales, el gran crucero doméstico fue construido con éxito y la producción de vehículos de nueva energía vendió más del 60% del mundo.



- innovación científica y tecnológica para lograr nuevos avances. La construcción del sistema de laboratorio nacional ha sido fuertemente impulsada. El avance de las tecnologías básicas clave ha sido fructífero. El desarrollo de equipos de alta gama como motores de aviación, turbinas de gas y unidades nucleares de cuarta generación ha hecho grandes progresos. La inteligencia artificial y la tecnología cuántica y otros logros innovadores en campos de vanguardia están surgiendo constantemente. El volumen de negocios en contratos de tecnología creció un 28,6%. Mejora continua de la capacidad de desarrollo impulsada por la innovación.



- la apertura a la reforma avanza en profundidad. La nueva ronda de reformas institucionales se ha completado en gran medida a nivel central y se ha iniciado de forma ordenada a nivel local. Fortalecer la construcción de un gran mercado unificado nacional. Se implementaron acciones para profundizar y mejorar la reforma de las empresas estatales y se introdujo una política para promover el desarrollo y el crecimiento de la economía privada. El diseño de la construcción de la zona piloto de comercio libre se ha mejorado aún más. La participación de las exportaciones en el mercado internacional se mantiene estable, el uso real de la optimización de la estructura de inversión extranjera, la construcción conjunta de la "belt and road" influencia internacional, la fuerza de atracción es más notable.



- consolidar y consolidar la base para un desarrollo seguro. La producción de granos alcanzó un nuevo récord de 139.000 millones de quintas. Suministro estable de recursos energéticos. Mejora de la capacidad independiente y controlable de la cadena de suministro industrial importante. Los riesgos en las áreas prioritarias de economía y finanzas se han reducido progresivamente. La modernización de la infraestructura se fortalece continuamente.



- mejora constante de la calidad ecológica del medio ambiente. La lucha contra la contaminación se intensifica, las emisiones de contaminantes principales siguen disminuyendo y la calidad de las aguas superficiales y costeras sigue mejorando. La dominación del proyecto "tres norte" está totalmente activada. La generación de energía renovable supera históricamente a la térmica, con más de la mitad de las nuevas instalaciones a nivel mundial durante todo el año.



- la garantía de la vida del pueblo es fuerte y eficaz. La renta disponible por habitante aumentó un 6,1% y la diferencia entre los ingresos urbanos y rurales siguió reduciéndose. Los resultados de la lucha contra la pobreza se consolidaron y expandieron. Aumentar la ayuda financiera para la educación obligatoria, la pensión básica y la atención médica básica, y ampliar la cobertura de los beneficiarios. Más de 66 millones de contribuyentes se beneficiaron del aumento de la deducción adicional especial del impuesto sobre la renta personal "un viejo pequeño". Mejorar la renovación de barrios antiguos y la oferta de viviendas asequibles en las ciudades, beneficiando a decenas de millones de familias.


Mirando hacia atrás en el año pasado, se han entrelazado y superpuesto múltiples desafíos difíciles, nuestra economía se ha desarrollado de forma ondulada y ha avanzado en zigzagueantes y los logros no han sido fáciles de ganar. Desde el punto de vista internacional, la recuperación económica mundial ha sido débil, los conflictos geopolíticos se han intensificado, el proteccionismo y el unilateralismo han aumentado y el entorno exterior sigue afectando negativamente al desarrollo de nuestro país. Desde el punto de vista interno, la recuperación económica y el desarrollo en sí mismos han tenido bastantes problemas difíciles durante los tres años de la crisis del coronavirus. La caída de la demanda externa y la falta de demanda interna se han enfrentado a la coexistencia de problemas cíclicos y estructurales. En estas circunstancias, el dilema de las opciones de política y el avance de la labor aumenta claramente. Gracias a los esfuerzos concertados de todo el país, no sólo se han logrado los objetivos de desarrollo previstos durante todo el año, sino que también se han producido cambios positivos en muchos aspectos. En particular, hemos profundizado en el conocimiento de la regularidad de un buen trabajo económico en la nueva era y hemos acumulado una valiosa experiencia para superar grandes dificultades.


Hemos realizado los siguientes trabajos:



En primer lugar, intensificar los esfuerzos de regulación macroeconómica para impulsar una mejora sostenida del funcionamiento económico. Serios desafíos y después de la recuperación económica, nuestra firme crecimiento integrados y HouJin, destacado GuBen PeiYuan, basado en la precisión ShiCe, alcance, grados de regulación macroeconómica, fortalecer la tapadera del ciclo regular, no "inundadas de fuerte estímulo a corto plazo y, más acentuado en el desarrollo de alta calidad, el funcionamiento económico muestran concentraciones bajas antes después de la postura de firmeza. En torno a la expansión de la demanda interna, la optimización de la estructura, el impulso de la confianza, la prevención y la mitigación del riesgo, la continuación y optimización de un conjunto de políticas escalonadas, el lanzamiento oportuno de un conjunto de nuevas políticas, y la combinación de políticas vigorosas y eficaces. La política fiscal ha logrado aumentar la eficacia y fortalecer la protección del gasto en áreas clave. La política monetaria fue precisa y vigorosa, reduciendo dos veces el rbi y dos veces la tasa de interés política, y los préstamos para la innovación tecnológica, la fabricación avanzada, la inclusión de microempresas y el desarrollo verde crecieron considerablemente. La introducción de políticas de consumo para apoyar los automóviles, el hogar, los productos electrónicos, el turismo, etc., el consumo a granel se está recuperando constantemente, el consumo de servicios de vida se está recuperando rápidamente. Las inversiones en infraestructura y manufactura, como energía, agua y otras, crecieron rápidamente. Para optimizar la regulación de bienes raíces debido a las medidas de la ciudad, promover la reducción de los costos de las hipotecas y promover activamente la construcción garantizada. La formulación y aplicación de un paquete de liquidación de la deuda local, la eliminación de los riesgos financieros por categorías, y el cumplimiento de la línea de fondo de no riesgo sistémico.



En segundo lugar, confiar en la innovación para liderar la mejora industrial y fortalecer la nueva energía cinética para el desarrollo de las regiones urbanas y rurales. Fortalecer las fuerzas estratégicas nacionales en ciencia y tecnología y acelerar la implementación de proyectos científicos y tecnológicos importantes. El despliegue completo impulsa la nueva industrialización. Las empresas de la industria clave han introducido medidas para estabilizar la operación económica industrial, apoyar la fabricación avanzada, mejorar la proporción de gastos de i + d + i de las empresas de la industria clave, promover el desarrollo de alta calidad de la cadena de la industria clave, y los beneficios de las empresas industriales han pasado de decreciente a ascendente. La economía digital se está acelerando y la penetración de usuarios 5G supera el 50%. La tasa de urbanización de la población residente se incrementó al 66,2%. Fortalecer la política de apoyo al desarrollo agrícola, llevar a cabo vigorosamente la lucha contra los desastres y cosechar cosechas, llevar a cabo una nueva serie de acciones para aumentar la capacidad de producción de alimentos de cien mil millones de quintas y promover firmemente la revitalización rural. Se ha perfeccionado el mecanismo institucional de coordinación y desarrollo regional, se han puesto en marcha nuevas iniciativas en la aplicación de las principales estrategias regionales y se han llevado a cabo importantes proyectos.



3. Profundizar la reforma y ampliar la apertura para mejorar continuamente el entorno empresarial. Introducir un programa de trabajo general para la construcción de un gran mercado unificado nacional y limpiar una serie de regulaciones políticas que obstaculizan la competencia leal. Se implementaron políticas de desarrollo para apoyar a las empresas estatales, privadas y de propiedad extranjera respectivamente, se estableció un mecanismo de comunicación e intercambio para normalizar el gobierno y las empresas, se emprendieron acciones especiales para liquidar las cuentas atrasadas de las empresas y se fortaleció la corrección de las irregularidades. Profundización de la reforma fiscal y financiera, agrícola y rural, protección ambiental y otras áreas. Promover la escala estable y la estructura óptima del comercio exterior, las exportaciones de vehículos eléctricos, baterías de litio y productos fotovoltaicos "nuevas tres muestras" han aumentado casi un 30%. Mejorar la política de atracción de inversiones extranjeras y ampliar el sistema abierto. Promover firmemente el desarrollo de alta calidad de la construcción conjunta "belt and road", el comercio y la inversión con los países de construcción conjunta crecen rápidamente.



Cuarto, fortalecer la gobernanza de la protección ecológica y ambiental y acelerar la transición verde del modo de desarrollo. Avanzar profundamente en la hermosa construcción de China. Continuar luchando por la defensa del cielo azul, agua azul y tierra pura. Acelerar la implementación de grandes proyectos de conservación y restauración de ecosistemas vitales. Lucha integrada contra la erosión y la desertificación. Fortalecimiento de la inspección ambiental. Desarrollar políticas que apoyen el desarrollo de industrias verdes y bajas en carbono. Avanzar en la renovación de emisiones ultra bajas en sectores clave. Inicio de la construcción de las primeras ciudades y parques piloto de carbon darfeng. Participar activamente y promover la gobernanza climática global.



5. Debemos esforzarnos por asegurar la vida del pueblo y promover el desarrollo de la causa social. Enfocar las preocupaciones de las masas y hacer los asuntos prácticos del pueblo. El crecimiento de la productividad y el crecimiento de la productividad son factores clave en el crecimiento de la productividad. Fortalecer la construcción de los puntos débiles de la educación obligatoria y hacer un buen trabajo de "doble reducción". Implementar las medidas de infección por coronavirus "tubo b" y hacer un buen trabajo sólido en la prevención y tratamiento de la gripe y la neumonía por mycoplasma y otras enfermedades infecciosas. Implementación de la unidad general ambulatoria del plan de salud del empleado. Fortalecer las instalaciones de servicios comunitarios integrados y desarrollar vigorosamente el servicio de comidas asistidas para personas mayores. Elevar los estándares de excelencia. Fortalecer la seguridad de las masas difíciles. Responder eficazmente al desastre de inundación de gran magnitud en haihe y otras cuencas hidrográficas, hacer un buen trabajo de rescate y rescate como el terremoto de cushishan en gansu y fortalecer la recuperación y reconstrucción después del desastre. Promover el desarrollo del patrimonio cultural y la plena recuperación del mercado turístico. Los deportes de masas se han desarrollado vigorosamente, la universiada de chengdu, los juegos asiáticos de hangzhou y los juegos paralímpicos asiáticos se han celebrado con éxito, y los deportistas de China han cosechado éxitos.



6. Fortalecer en todos los aspectos la construcción del gobierno y elevar enérgicamente la eficacia del gobierno. Profundizar en el estudio y la aplicación de la nueva era de xi jinping sobre el pensamiento socialista característico de China. Insistimos en dar prioridad a la construcción política y aumentar en todos los aspectos la capacidad de desempeño del gobierno. El comité permanente de la asamblea nacional popular examinó 10 proyectos de ley, elaboró 25 enmiendas a los reglamentos administrativos y llevó a cabo acciones de tres años para mejorar la calidad de la aplicación administrativa. Ser supervisado conscientemente de acuerdo con la ley. Los miembros de la CCPPCC deben: Se centra en la investigación por encuestas y se esfuerza por hacer que las políticas y el trabajo sean prácticos y cercanos a los ciudadanos. Optimización del mecanismo de trabajo del inspector. Fortalecer la integridad del estilo de partido y la lucha contra la corrupción. En este sentido, el comité central de las naciones unidas ha adoptado las siguientes medidas: Innovar y mejorar la gobernanza de base urbana y rural. Trabajo sólido y bien hecho de la carta. Atrapar la producción de seguridad y la gestión de emergencia, llevar a cabo la investigación especial de riesgos ocultos de accidentes graves y remediarlos. Promover la mejora del sistema nacional de seguridad. Fortaleciendo la gobernanza integral de la seguridad social, combatiendo eficazmente el fraude en la red de telecomunicaciones y otras actividades ilegales y criminales, la construcción pacífica de China ha logrado nuevos avances.



En el año pasado, la diplomacia de los principales países destacados de China avanzó en todos los sentidos. Se organizaron con éxito importantes actividades diplomáticas como la cumbre china-asia central y el tercer foro de la cumbre de cooperación internacional belt and road. Promover la construcción de una comunidad de destino humano, implementar la iniciativa de desarrollo global, la iniciativa de seguridad global y la iniciativa de civilización global, profundizar y ampliar la asociación global y desempeñar un papel activo y constructivo en la solución de los problemas candentes internacionales y regionales. China ha hecho importantes contribuciones a la promoción de La Paz y el desarrollo mundiales.


En nombre del consejo de estado, expreso mi más sincero agradecimiento a todos los pueblos del país, a todos los partidos democráticos, grupos populares y personalidades de todos los círculos. ¡Nuestro más sincero agradecimiento a nuestros compatriotas de Hong Kong, macao, taiwán y expatriados! Expresamos nuestro sincero agradecimiento a todos los gobiernos, organizaciones internacionales y amigos de todos los países que se preocupan y apoyan la modernización de China.


Al mismo tiempo que reconocemos los resultados, también somos conscientes de las dificultades y retos que tenemos por delante. La energía cinética del crecimiento de la economía mundial es insuficiente, los problemas calientes regionales son frecuentes y la complejidad, severidad e incertidumbre del entorno externo aumentan. La base de la recuperación continua de nuestra economía hacia el bien aún no es sólida, la demanda efectiva es insuficiente, la capacidad excecional de algunas industrias y las expectativas sociales son débiles. Algunas pyme tienen dificultades de funcionamiento. La presión global sobre el empleo y las contradicciones estructurales coexisten, y los servicios públicos siguen teniendo bastantes trabas. En algunos lugares, los recursos financieros de base son más limitados. La capacidad de innovación tecnológica todavía no es fuerte. La reforma de las áreas prioritarias todavía tiene muchos huesos duros que roer. La gobernanza de la protección ecológica y ambiental está lejos. Los puntos débiles de la seguridad laboral no pueden ser ignorados. La labor del gobierno es insuficiente, el formalismo y la burocracia siguen siendo importantes y algunas iniciativas de reforma y desarrollo son inadecuadas. Algunos cuadros carecen de espíritu de verdad, evitan pasivamente la culpa y hacen artículos superficiales. La corrupción sigue siendo frecuente en algunos sectores. Debemos hacer frente a los problemas y desafíos, esforzarnos por hacer un buen trabajo y nunca defraudar las expectativas y las preocupaciones de la gente!


Ii. Requisitos generales y orientaciones políticas para el desarrollo económico y social en 2024



Este año, el 75 º aniversario de la fundación de la república popular China, es un año crucial para alcanzar los objetivos del 14 º plan quinquenal. Acelerar la construcción nueva de desarrollo, esfuerzos por promover el desarrollo de alta calidad, para profundizar en la reforma y apertura, promover UN alto nivel de tecnología que pueda superarse, intensificar la regulación macroeconómica, de ampliar la demanda interna y la profundización de la reforma estructural lateral de suministro, las nuevas ChengZhenHua y revitalización completa, de alta calidad y UN alto nivel de seguridad, de desarrollo económico mejorado de manera efectiva sin desactivar, prevención de riesgos, mejorar la sociedad previstos, Consolidar y fortalecer la recuperación económica hacia una buena situación, impulsar continuamente la economía para lograr una mejora cualitativa eficaz y un crecimiento razonable en volumen, aumentar la vida y el bienestar del pueblo, mantener la estabilidad social y promover en todos los aspectos la construcción de una gran potencia y la restauración nacional mediante la modernización al estilo chino.


Este año, el entorno para el desarrollo de nuestro país sigue siendo la coexistencia de oportunidades estratégicas y desafíos de riesgo, y las condiciones favorables son más fuertes que las adversas. País adquiere las ventajas del sistema de mercado, la escala gigantesca de la demanda, la industria sistemas completos de las ventajas de talentos, muchos de los trabajadores altamente cualificados, la capacidad de innovación científica y tecnológica en constante ascenso, nuevas, el nuevo modelo de la industria, la energía cinética en acelerar el tamaño, la fuerza motriz endógena en desarrollo constante, el repunte económico, dirigió al bien ni tampoco cambia, tendencias básicas Hay que reforzar la confianza y el ánimo. Al mismo tiempo, debe mantenerse en el pensamiento de línea de fondo y estar bien preparado para enfrentar los diversos desafíos de riesgo. El partido comunista de China, en su conjunto, se ha convertido en un partido de masas.



Los principales objetivos de desarrollo previstos para este año son: Más de 12 millones de nuevos puestos de trabajo en las ciudades. Aumento de los precios al consumo alrededor del 3%; Los ingresos de los residentes crecen simultáneamente con el crecimiento económico; La balanza de pagos mantiene un equilibrio básico; Producción de granos de más de 13 mil millones de quintas; Reducción del consumo de energía por unidad de pib en un 2,5%. Mejora continua de la calidad ecológica del medio ambiente.


Los objetivos previstos se presentan teniendo en cuenta la situación interna y externa y todos los aspectos, teniendo en cuenta las necesidades y posibilidades. El objetivo de crecimiento económico previsto es de alrededor del 5%, teniendo en cuenta la necesidad de promover el crecimiento del empleo y los ingresos y la prevención y mitigación de riesgos, y en consonancia con los objetivos del xiv plan quinquenal y la modernización fundamental, también tiene en cuenta el potencial de crecimiento económico y las condiciones que lo sustentan, lo que refleja el requisito de ser agresivo y emprendedor. La consecución de los objetivos previstos para este año no será tarea fácil, sino que requerirá una política centrada, un esfuerzo redoblado y un esfuerzo concertado en todos los frentes.


Debemos perseverar en la búsqueda constante de la estabilidad, avanzar por la estabilidad, avanzar antes de romper. La estabilidad es el interés general y la base. El avance es la dirección y la fuerza motriz, el pie debe ser activo y ponerse de pie, el pie debe romperse firmemente sobre la base del pie, especialmente debe ser agresivo en el modo de giro, la estructura de ajuste, la elevación de la masa y el aumento de los beneficios. Reforzar la regulación anticíclica e intercíclica de la política macroeconómica, seguir aplicando políticas fiscales activas y políticas monetarias sólidas, y mejorar la innovación de los instrumentos de política y la coordinación.



Una política fiscal activa debe tener un efecto moderado de postergación y mejora de la calidad. Tener en cuenta las necesidades de desarrollo y la sostenibilidad fiscal de manera integrada, y utilizar un buen margen de maniobra fiscal para optimizar la combinación de instrumentos de política. La tasa de déficit se fijó en el 3%, con un déficit de 4,06 billones de yuanes, 180.000 millones más que el presupuesto de principios del año anterior. Se espera que los ingresos continúen recuperando el crecimiento este año y, junto con los fondos transferidos, el gasto del presupuesto público general asciende a 28,5 billones de dólares, 1,1 billones más que el año anterior. Se propone establecer bonos especiales para gobiernos locales de 3,9 billones de dólares, un aumento de 100 billones de dólares respecto al año anterior. Con el fin de resolver sistemáticamente el problema de la financiación de la construcción de grandes proyectos en el proceso de reconstrucción nacional, a partir de este año se propone emitir bonos especiales del tesoro a muy largo plazo durante varios años, destinados a la implementación de las principales estrategias nacionales y el fomento de la capacidad de seguridad en áreas prioritarias. Hay que optimizar vigorosamente la estructura de gastos, fortalecer las grandes tareas estratégicas del país y la seguridad financiera de la vida básica del pueblo y controlar estrictamente el gasto general. Las finanzas centrales incrementan las transferencias de compensación local y se orientan adecuadamente hacia las zonas más difíciles, mientras que los gobiernos provinciales presionan para que las finanzas se hundan y protejan los resultados de las "tres garantías" de base. Implementar una política estructural de reducción de impuestos y reducción de impuestos, enfocada en apoyar la innovación científica y tecnológica y el desarrollo manufacturero. La disciplina financiera seria, el fortalecimiento de la supervisión financiera y financiera, la prohibición estricta de los proyectos de cara y de imagen, y el cese firme de la extravagancia. Los gobiernos de todos los niveles deben acostumbrarse a pasar las horas de la mañana, a ser realmente cuidadosos con los presupuestos y a aplicar realmente el dinero financiero a la palabra y a los resultados.



Una política monetaria sólida debe ser flexible, moderada, precisa y eficaz. Mantener la liquidez razonablemente abundante y el tamaño de la financiación social y la oferta monetaria a la altura de los objetivos esperados de crecimiento económico y nivel de precios. Fortalecer la doble regulación agregada y estructural, reactivar las existencias, mejorar la eficacia y aumentar el apoyo a las principales estrategias, esferas prioritarias y puntos débiles. Reducción constante de los costos de la financiación integral de la sociedad. Desbloquee el mecanismo de transmisión de la política monetaria para evitar que los fondos se precipiten en ralentí. Mejorar la estabilidad intrínseca del mercado de capitales. Mantener la estabilidad fundamental del tipo de cambio en un nivel de equilibrio razonable. Fuerte desarrollo de las finanzas tecnológicas, las finanzas verdes, la inclusión financiera, las finanzas de pensiones y las finanzas digitales. Optimizar las medidas complementarias para aumentar la financiación, compartir riesgos y compartir información y satisfacer mejor las necesidades de financiación de las micro, pequeñas y medianas empresas.



Mejorar la coherencia de las orientaciones macropolíticas. En torno al interés general del desarrollo, fortalecer la coordinación y coordinación de las políticas fiscal, monetaria, de empleo, industrial, regional, científica y tecnológica y de protección del medio ambiente, incluir las políticas no económicas en la evaluación de la coherencia de la orientación macropolítica, fortalecer la coordinación de las políticas y asegurar la capacidad de desarrollo común y la formación de una fuerza combinada. Las políticas de las regiones y departamentos deben escuchar atentamente e incorporar las opiniones de todas las partes, y las políticas de las empresas deben centrarse en la comunicación con el mercado y responder a las preocupaciones de las empresas. Las políticas de aplicación deben reforzar los vínculos sinérgicos, amplificar los efectos combinados y evitar que se entrecrucen entre sí. Las políticas de reservas de investigación mejoran la visión de futuro, enriquecen la caja de herramientas y permiten la redundancia para garantizar que se implementen a tiempo y funcionen eficazmente cuando sea necesario. Fortalecer el seguimiento y la evaluación de la implementación de la política, tomar la satisfacción de las empresas y las masas como una regla importante, y ajustar y mejorar a tiempo. Hacer una interpretación precisa de la propaganda política para crear un entorno político estable, transparente y previsible.


Fortalecer la concepción sistémica, comprender y manejar las relaciones importantes y profundizar en la planificación y el avance de todos los trabajos desde un punto de vista integral. Insistimos en la calidad primero, en la prioridad de los beneficios, en seguir consolidando los valores, en fortalecer la eficacia de la regulación macroeconómica, en encontrar un punto de referencia y un punto de impulso político de las expectativas de las empresas y las masas, y en esforzarnos por alcanzar el objetivo de crecimiento de todo el año. Se adhiere al desarrollo de alta calidad y a la interacción benigna de seguridad de alto nivel. Insistimos en asegurar y mejorar la vida del pueblo en el desarrollo, enfocar el problema de la reducción de la vida del pueblo con una mentalidad de desarrollo y fomentar nuevos puntos de crecimiento económico en la solución de las angustias de las masas populares. Fundamentalmente, la promoción de un desarrollo de calidad depende de las reformas. Debemos profundizar la reforma y apertura con mayor determinación y vigor, promover una mejor combinación de mercados eficaces y gobiernos prósperos, estimular y fortalecer continuamente la vitalidad social e impulsar el desarrollo de alta calidad para lograr nuevos y mayores resultados.


Iii. Tareas de trabajo gubernamental para 2024


El comité central del partido ha realizado un amplio desplegamiento del trabajo de este año.


1) promover enérgicamente la construcción de un sistema industrial moderno y acelerar el desarrollo de una nueva calidad y productividad.


Desempeñar plenamente el papel de liderazgo en la innovación, promover la innovación industrial con la innovación científica y tecnológica, acelerar el avance de un nuevo tipo de industrialización, mejorar la productividad total de los factores, dar forma continuamente al desarrollo de una nueva energía cinética y nuevas ventajas, promover la productividad social para lograr un nuevo salto.



Promover la optimización y actualización de la cadena de suministro industrial. Mantener la economía industrial funcionando sin problemas. Implementar las acciones de desarrollo de alta calidad de la cadena industrial clave de la industria manufacturera, concentrarse en complementar el tablero corto, alargado alargado, forjado nuevo tablero, mejorar la tenacidad y competitividad de la cadena de suministro industrial. Implementar proyectos de renovación y actualización de tecnología de fabricación, fomentar el crecimiento de clusters de fabricación avanzada, crear un nuevo distrito de demostración de industrialización nacional, promover la transformación de alta gama, inteligente y ecológica de la industria tradicional. Acelerar el desarrollo de servicios productivos modernos. Promoción de nuevos desarrollos especializados en pymes. Fortalecer el liderazgo estándar y la ayuda de calidad para crear más marcas "made in China" con influencia internacional.



Fomentar activamente las industrias emergentes y futuras. Implementar la ingeniería de innovación industrial, mejorar la ecología industrial, ampliar el escenario de aplicación y promover el desarrollo de clusters de integración de industrias emergentes estratégicas. Consolidar la expansión de la red inteligente de nuevos vehículos de energía y otras ventajas industriales líderes, acelerar el desarrollo de la industria de hidrógeno emergente de vanguardia, nuevos materiales, medicamentos innovadores, y activamente crear nuevos motores de crecimiento, como la fabricación biológica, la industria aeroespacial comercial y la economía de baja altitud. Formular el plan de desarrollo industrial futuro, abrir nuevos circuitos de tecnología cuántica, ciencias de la vida y crear una serie de áreas piloto de la industria futura. Fomentar el desarrollo de la inversión empresarial, la inversión en capital y optimizar las funciones de los fondos de inversión industriales. Fortalecer el diseño de coordinación y la orientación de la inversión en las industrias clave para evitar el exceso de capacidad y la construcción duplicada de bajo nivel.



Promover en profundidad la innovación y el desarrollo de la economía digital. Desarrollar políticas de apoyo al desarrollo de alta calidad en la economía digital, promover activamente la industrialización digital, la digitalización de la industria y promover una profunda integración de las tecnologías digitales y la economía real. Profundizar en las aplicaciones de i + d como el big data y la inteligencia artificial. Llevar a cabo acciones "ai plus" para crear un cluster industrial digital competitivo a nivel internacional. Implementar acciones de transformación digital en la industria manufacturera, acelerar la aplicación a gran escala de internet industrial, avanzar en la digitalización de servicios y construir ciudades inteligentes y pueblos digitales. Profundización de la acción especial para empoderar digitalmente a las pymes. Apoyar a las empresas de la plataforma en la promoción de la innovación, el aumento del empleo y la competencia internacional. Fortalecer el sistema de base de datos, promover vigorosamente el desarrollo de datos abiertos y el uso de la circulación. Moderadamente adelantados en la construcción de la infraestructura digital para acelerar la formación de un sistema nacional de cálculo integrado. Debemos impulsar el desarrollo económico, enriquecer la vida de las personas y elevar el nivel de modernización de la gobernanza social mediante un amplio y profundo cambio digital.


2. Aplicar en profundidad la estrategia de la ciencia y la educación para el estado próspero y fortalecer el apoyo fundamental del desarrollo de alta calidad.


El desarrollo de la educación y la ciencia en China



Fortalecer un sistema educativo de calidad. Aplicar plenamente la política educativa del partido y persistir en el desarrollo de alta calidad como salvavidas de la educación en todos los niveles y clases. Desarrollar un plan para implementar el poder educativo. Llevar a cabo la tarea fundamental de lidershuren y promover la integración ideológica y educativa de las escuelas primarias y secundarias. Se han iniciado acciones para mejorar la calidad de la educación básica, acelerar el desarrollo equilibrado y de calidad de la educación obligatoria y la integración de las zonas urbanas y rurales, mejorar las condiciones de los internados rurales, continuar profundizando la "doble reducción", promover el desarrollo inclusivo de la educación preescolar y fortalecer las escuelas secundarias ordinarias de los condados. Organizar la educación especial y la educación continua, orientar y regular el desarrollo de la educación privada y mejorar vigorosamente la calidad de la educación profesional. Implementar un proyecto piloto de reforma integral de la educación superior, optimizar el diseño de la estructura disciplinaria y de recursos, acelerar la construcción de características chinas, universidades de clase mundial y disciplinas dominantes, y fortalecer las universidades de la región central y occidental. Fuerte desarrollo de la educación digital. Promover el espíritu de educador y construir un cuerpo docente altamente cualificado y especializado. Debemos insistir en la prioridad del desarrollo de la educación, acelerar la modernización de la educación, arraigar profundamente en la base de la felicidad del pueblo y consolidar la base de la riqueza y fortaleza del país.



Acelerar la promoción de la autosuficiencia tecnológica de alto nivel. Poner en juego plenamente las ventajas del nuevo sistema nacional y promover la capacidad de innovación independiente en todos los aspectos. Fortalecer el diseño del sistema de investigación básica, apoyar estable a largo plazo un grupo de bases de innovación, equipo de ventaja y dirección clave, mejorar la capacidad de innovación original. Apuntando a las principales necesidades estratégicas del país y las necesidades de desarrollo industrial, desplegar y ejecutar una serie de importantes proyectos científicos y tecnológicos. Integrar las fuerzas estratégicas nacionales de ciencia y tecnología, los recursos de innovación social, promover el ataque sinérgico de las tecnologías básicas clave y fortalecer la tecnología disruptiva y la investigación tecnológica de vanguardia. Mejorar el mecanismo de funcionamiento y gestión de los laboratorios nacionales y desempeñar el papel de impulsor radiativo de los centros internacionales y regionales de ciencia, tecnología e innovación. Acelerar el diseño de la infraestructura científica y tecnológica importante y promover la construcción de plataformas tecnológicas comunes y plataformas piloto de validación. Fortalecer la posición principal de la ciencia y la innovación de las empresas, motivar a las empresas a aumentar la inversión en innovación, profundizar la combinación de industria y universidad, apoyar a las empresas fuertes para liderar la tarea de ataque importante. Fortalecer la salud, la jubilación y otras aplicaciones de investigación y desarrollo de tecnología popular. Acelerar la formación de un sistema de base para apoyar la innovación general, profundizar la reforma del sistema de evaluación científica y tecnológica, premios científicos y tecnológicos, proyectos de investigación y gestión de fondos, y fortalecer el mecanismo de "clasificación". Mejorar la protección de la propiedad intelectual y desarrollar iniciativas políticas para promover la transferencia de los resultados científicos y tecnológicos. Difundir ampliamente la ciencia. Fomentar una cultura de innovación, promover el espíritu de los científicos y cultivar un excelente estilo de aprendizaje. Ampliar el intercambio internacional de ciencia y tecnología y la cooperación para construir una ecología de innovación abierta con competitividad global.



Formación completa con buenos talentos. Implementar una política de talento más activa, abierta y eficaz. Promover las alturas de talento de alto nivel y atraer la construcción de la plataforma de aglomeración de talento, promover el diseño racional y el desarrollo coordinado de las regiones de talento. Acelerar la construcción de la fuerza nacional de talento estratégico, esforzarse por formar más talentos y equipos innovadores líderes en ciencia y tecnología de primera clase, mejorar el mecanismo de descubrimiento y formación de talentos innovadores, construir una plataforma de formación de talentos de investigación básica, crear un equipo de ingenieros sobresalientes y personas altamente cualificadas y aumentar el apoyo a los jóvenes talentos científicos y tecnológicos. Promover activamente el intercambio internacional de talentos. Acelerar el establecimiento de un sistema de evaluación del talento orientado al valor innovador, la capacidad y la contribución, optimizar la seguridad de la vida laboral y el sistema de reconocimiento y recompensa. Debemos esforzarnos continuamente por mejorar el entorno de desarrollo del talento y formar una buena situación en la que todos puedan demostrar sus capacidades.


3. Centrarse en la expansión de la demanda interna para impulsar la economía en un círculo virtuoso.


Combinar orgánicamente la aplicación de la estrategia de expansión de la demanda interna con la profundización de las reformas estructurales en el lado de la oferta, coordinar mejor el consumo y la inversión y aumentar el efecto de atracción sobre el crecimiento económico.



Promover un crecimiento estable del consumo. Estimular el potencial de consumo mediante medidas integradas de aumento de ingresos, optimización de la oferta y reducción de medidas restrictivas. Fomentar el crecimiento de un nuevo tipo de consumo, implementar el consumo digital, el consumo verde y la política de promoción del consumo saludable, y fomentar activamente nuevos puntos de crecimiento del consumo, como el hogar inteligente, la cultura y el turismo, los eventos deportivos y los productos nacionales "productos de moda". Estabilizar y ampliar el consumo tradicional, alentar y promover el intercambio de bienes de consumo, impulsar el consumo a granel de nuevos vehículos de energía conectados a redes inteligentes, productos electrónicos, etc. Promover la expansión y la calidad de los servicios de jubilación, crianza y trabajo doméstico, y apoyar a las fuerzas sociales en la prestación de servicios comunitarios. Optimizar el entorno del consumidor, llevar a cabo las actividades del "año de la promoción del consumo", implementar las "acciones para un consumo seguro", fortalecer la protección de los derechos de los consumidores y aplicar el sistema de vacaciones pagadas. Implementar acciones de mejora de estándares, acelerar la construcción de un sistema de estándares que se adapte a los requisitos de desarrollo de alta calidad, promover la mejora continua de la calidad de los bienes y servicios y satisfacer mejor las necesidades de las personas para mejorar sus vidas.



Expansión activa de la inversión efectiva. Desempeñar bien el gobierno impulsado por la inversión, amplificando el apoyo de innovación científica y tecnológica, una nueva infraestructura, ahorro de emisiones de carbono, los campos de laola de su pueblo y la economía social, la construcción de mantenimiento, las inundaciones, las infraestructuras, promover las actualizaciones de equipo de producción, servicios y tecnologías, acelerar los programas "1045 importantes proyectos de ingeniería. Este año, la inversión prevista en el presupuesto central será de 700 mil millones de yuanes. Se ampliaron racionalmente las áreas de inversión y el alcance de los bonos especiales de los gobiernos locales, y se orientaron las asignaciones a regiones con proyectos bien preparados y con inversiones más eficientes. Coordinar los tipos de fondos para evitar inversiones ineficientes y ineficaces. Profundizar en la reforma del sistema de aprobación de inversiones. Promover la estabilidad y la expansión de la inversión privada, implementar y mejorar las políticas de apoyo, implementar nuevos mecanismos de cooperación entre el gobierno y el capital social y alentar la participación del capital privado en la construcción de grandes proyectos. Desmantelar aún más las barreras y permitir que las inversiones privadas avancen, se desarrollen y funcionen en más áreas.


4. Profundizar firmemente la reforma y fortalecer la dinámica endógena del desarrollo.


Promover la reforma en las áreas clave y los eslabones clave, poner en pleno juego el papel decisivo del mercado en la asignación de recursos, poner en mejor juego el papel del gobierno, crear un entorno empresarial de primera clase basado en el mercado, la legalidad y la internacionalización y promover la construcción de un sistema de economía de mercado socialista de alto nivel.



Estimular la vitalidad de todo tipo de operadores. Las empresas estatales, privadas y de propiedad extranjera son fuerzas importantes en la modernización. Es necesario mejorar continuamente el mecanismo institucional para implementar los "dos inquebrantables" y crear un ambiente favorable para la competencia justa y el desarrollo competitivo de las empresas de propiedad de todo tipo. Mejorar el sistema corporativo moderno con características chinas y crear más empresas de clase mundial. Profundizar en la implementación de la reforma de las empresas estatales para profundizar y mejorar las acciones, hacer más fuerte para ser la industria principal superior, mejorar las funciones centrales y mejorar la competitividad central. Establecer un sistema de directrices para la optimización del trazado de la economía estatal y el ajuste estructural. Aplicar plenamente las opiniones y las iniciativas complementarias para promover el desarrollo y el crecimiento de la economía privada y resolver aún más los problemas pendientes en el acceso al mercado, el acceso a los factores, la aplicación equitativa de la ley y la protección de los derechos e intereses. Aumentar la proporción de préstamos a las empresas privadas, aumentar el volumen de financiación de la deuda y reforzar el apoyo a la ayuda de clasificación para los trabajadores autónomos. Implementar medidas para reducir los costos logísticos, prevenir adecuadamente los mecanismos de amortización prolongada de los atrasos en las cuentas de las empresas e investigar con determinación los cargos, multas y irregularidades. Promover el excelente espíritu empresarial y apoyar activamente a los empresarios para que se centren en la innovación y el desarrollo, se atrevan a aventurarse, a invertir y a poner en práctica el buen negocio.



Acelerar la construcción de un gran mercado unificado nacional. Elaborar directrices nacionales sobre normas para la construcción de un gran mercado unificado. Promover la armonización de las normas institucionales en materia de protección de los derechos de propiedad, acceso al mercado, competencia leal y crédito social. Profundización de los elementos de configuración orientada al mercado de la reforma integral piloto. Se introdujeron regulaciones administrativas de revisión de competencia justa y se mejoraron las reglas de supervisión en áreas clave, áreas emergentes y áreas relacionadas con el extranjero. La gobernanza específica de la protección local, la segmentación del mercado, la competencia desleal en la atracción de inversiones y otras cuestiones pendientes, y el fortalecimiento de la regulación y la gestión del mercado de licitación. Persistir en la regulación de acuerdo con la ley, implementar estrictamente la responsabilidad de la regulación, mejorar la precisión y la eficacia de la regulación y mantener firmemente el orden del mercado de la competencia justa.



Promover reformas fiscales y financieras. Construcción de una zona pionera en la reforma del sistema de economía de mercado socialista de alto nivel. Planificar una nueva ronda de reforma fiscal y fiscal, implementar la reforma y despliegue del sistema financiero y aumentar el apoyo fiscal y financiero al desarrollo de alta calidad. Profundizar la reforma de los sistemas de energía eléctrica, petróleo y gas, ferrocarril y transporte integrado y fortalecer el mecanismo del régimen regulador de los enlaces monopolísticos naturales. Profundizar las reformas en la distribución de ingresos, la seguridad social, la medicina y la salud, y los servicios de pensiones.


5. Ampliar la apertura al exterior de alto nivel y promover el beneficio mutuo y ganar-ganar.


Tomar la iniciativa de cumplir con normas económicas y comerciales internacionales de alto nivel, ampliar firmemente la apertura institucional, fortalecer el efecto de enlace de los dos mercados nacionales e internacionales y los dos tipos de recursos, consolidar el mercado básico del comercio exterior y la inversión extranjera y fomentar la cooperación económica internacional y nuevas ventajas competitivas.



Promover el comercio exterior de calidad para aumentar la estabilidad de volumen. Mejorar el crédito a la importación y exportación y el apoyo a la confianza en la exportación, optimizar los servicios como la liquidación transfronteriza y la gestión del riesgo de cambio, y apoyar a las empresas a diversificar sus mercados. Promover el desarrollo saludable de nuevos formatos de negocio, como el comercio electrónico transfronterizo, optimizar el diseño de los almacenes en el extranjero, apoyar la mejora del procesamiento y el comercio, expandir nuevos puntos de crecimiento, como el comercio de productos intermedios y el comercio verde. Expansión activa de las importaciones de productos de calidad. Plena aplicación de la lista negativa para el comercio transfronterizo de servicios. Política de innovación y desarrollo para el comercio de servicios, comercio digital. Acelerar el desarrollo integrado del comercio interior y exterior. Hacer bien en la feria, feria de cantón, feria de comercio de servicios, feria de comercio de números y otras exposiciones importantes. Acelerar la construcción del sistema de logística internacional, crear aduanas inteligentes y ayudar a las empresas de comercio exterior a reducir su eficacia.



Aumentar los esfuerzos para atraer inversiones extranjeras. Continuar reduciendo la lista negativa de acceso de capital extranjero, eliminar por completo las medidas restrictivas de acceso de capital extranjero en el sector manufacturero y liberalizar el acceso al mercado de servicios como telecomunicaciones y salud. Ampliar el catálogo de industrias que fomentan la inversión extranjera y fomentar la reinversión dentro del territorio de las empresas extranjeras. Implementar bien el tratamiento nacional para las empresas de capital extranjero, garantizar la participación en pie de igualdad en las adquisiciones gubernamentales, licitaciones y establecimiento de normas de acuerdo con la ley, y promover la solución de problemas como el flujo transfronterizo de datos. Fortalecer la protección de los servicios de inversión extranjera y crear la marca "invest in China". Promover la conveniencia de los expatriados que vienen a China para trabajar, estudiar y viajar. Implementar en profundidad la estrategia de mejora de la zona piloto de libre comercio, dar más autonomía a la zona piloto de libre comercio, puerto de libre comercio de hainan, promover la reforma e innovación de la zona de desarrollo y crear nuevas tierras altas abiertas al exterior.



Promover la construcción conjunta de alta calidad "belt and road" para ir profundo y sólido. Agarrar la puesta en marcha de ocho acciones para apoyar la construcción conjunta de alta calidad "belt and road". Promover firmemente la cooperación en grandes proyectos, implementar una serie de "pequeños pero hermosos" proyectos de vida popular, promover activamente la cooperación en áreas como digital, verde, innovación, salud, brigada de wen y reducción de la pobreza. Acelerar la construcción de nuevos accesos terrestres y marítimos al oeste.



Profundizar la cooperación económica multibilateral y regional. Promover la implementación de los acuerdos de libre comercio vigentes y firmar acuerdos de libre comercio y acuerdos de inversión de alto nivel con más países y regiones. Promover las negociaciones sobre la versión 3.0 de la zona de libre comercio china-asean y promover la adhesión al acuerdo de asociación económica digital y al acuerdo de asociación transpacífica integral y progresiva. Participar plenamente y profundamente en la reforma de la omc y promover la construcción de una economía mundial abierta para que más cooperación y ganancias compartidas beneficien a los pueblos de todos los países.


6) una mejor integración del desarrollo y la seguridad y una prevención eficaz de los riesgos en las áreas prioritarias.


Persistir en promover un alto nivel de seguridad con un desarrollo de alta calidad, garantizar un desarrollo de alta calidad con un alto nivel de seguridad, resolver los riesgos de bienes raíces, deuda local, pequeñas y medianas instituciones financieras y preservar la estabilidad económica y financiera en general.



Eliminación segura y ordenada de riesgos. Mejorar el mecanismo de coordinación y coordinación de la eliminación de riesgos significativos, reforzar la responsabilidad de los principales organismos empresariales, la responsabilidad de la supervisión departamental y la responsabilidad territorial local, mejorar la eficacia de la eliminación y mantener firmemente la línea de fondo de no riesgo sistémico. Optimizar la política inmobiliaria, apoyar las necesidades de financiación razonable de las empresas inmobiliarias de diferentes propiedades sin discriminación, promover el desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario. Coordinar bien la reducción y el desarrollo estable del riesgo de la deuda local, aplicar ulteriormente los programas de amortización de la deuda, mitigar adecuadamente el riesgo de la deuda acumulada y evitar estrictamente nuevos riesgos de la deuda. Promover firmemente la eliminación de riesgos de las instituciones financieras pequeñas y medianas en algunos lugares. Lucha rigurosa contra las actividades financieras ilegales.


Mecanismo duradero de prevención y control de riesgos sonoros. Adaptarse a la nueva tendencia de desarrollo urbanístico y cambios en la oferta y demanda del mercado inmobiliario, acelerar la construcción de un nuevo modelo de desarrollo inmobiliario. Aumentar la construcción y el suministro de viviendas asequibles, mejorar los sistemas básicos relacionados con las viviendas comerciales y satisfacer las necesidades de vivienda rígida y diversificada de los residentes. Establecer un mecanismo de gestión de la deuda pública compatible con el desarrollo de alta calidad, mejorar el sistema de supervisión y supervisión de la deuda local de todo calibre y promover la transformación de las plataformas de financiación local. Fortalecer el sistema de supervisión financiera y mejorar la capacidad de prevención y control de riesgos financieros.


Fortalecer la capacidad de seguridad en áreas prioritarias. Mejorar el sistema de producción, almacenamiento y procesamiento de alimentos y consolidar la base de seguridad alimentaria en todas las direcciones. Promover la construcción de la red nacional de agua. Fortalecer la seguridad y salvaguardia de los recursos energéticos e intensificar la exploración y explotación de hidrocarburos y recursos minerales estratégicos. Acelerar la estructuración del sistema de reservas de las grandes potencias y fortalecer la construcción de las principales instalaciones de reservas. Mejorar la capacidad de seguridad de redes, datos, etc. Mantener efectivamente la seguridad y estabilidad de la cadena de suministro industrial y apoyar la circulación económica nacional sin problemas.


7) perseverar en el trabajo de los "tres campesinos" y promover firmemente la revitalización general del campo.


Consolidar el objetivo de construir una gran potencia agrícola, aprender a aplicar la experiencia del proyecto "demostración de mil aldeas y remediación de mil aldeas", aplicar medidas adaptadas a las circunstancias locales y a las categorías, y trabajar paso a paso y durante mucho tiempo para promover la revitalización integral de las aldeas logrando continuamente avances sustanciales y resultados escalonados.



Aumentar la seguridad de los suministros de alimentos y productos agrícolas esenciales. Estabilizar la superficie sembrada de granos, consolidar los resultados de la expansión de la soja y promover el aumento de la producción individual en grandes áreas. El aumento adecuado del precio mínimo de compra del trigo, la aplicación en todo el país de las tres políticas de seguro de costos de producción e ingresos de los granos básicos y un mecanismo de garantía de ingresos para los agricultores de granos. Aumentar el apoyo a los grandes condados productores de alimentos y mejorar el mecanismo de compensación de los intereses de las principales regiones productoras. Ampliación de la producción de oleaginosas, estabilización de la capacidad de producción ganadera y pesquera y desarrollo de instalaciones modernas de agricultura. Fortalecer la prevención y control de plagas y enfermedades animales. Aumentar los esfuerzos para revitalizar la industria de semillas y dominar las principales tecnologías básicas de la agricultura, implementar la acción de reemplazar el shortboard con maquinaria agrícola y equipo. El gobierno de la república de China ha adoptado una serie de medidas para mejorar la protección de las tierras negras y la gestión integrada de las tierras salinas. Las regiones deben asumir la responsabilidad de garantizar la seguridad alimentaria nacional. Como gran país de población, debemos practicar una buena visión de la gran agricultura y la gran alimentación y llevar siempre firmemente el cuenco del arroz en nuestras propias manos.



Consolidar sin descanso los logros de la lucha contra la pobreza. Fortalecer la vigilancia para prevenir la reducción de la pobreza y ayudar a asegurar que no se produzca una reducción masiva de la pobreza. Apoyar el desarrollo de las industrias características y ventajosas en las regiones pobres, promover la lucha para prevenir la recuperación de los empleos pobres y fortalecer la ayuda de seguimiento para la fácil reubicación. Profundización de la colaboración este-oeste y ayuda específica. Aumentar el apoyo a los condados clave para la revitalización rural del país y establecer mecanismos para normalizar a la población rural de bajos ingresos y las regiones subdesarrolladas para que los resultados de la reducción de la pobreza sean más sólidos y sostenibles.



Promover firmemente la reforma y el desarrollo rural. Profundizar en la reforma del sistema de tierras rurales y lanzar un proyecto piloto de 30 años para toda la provincia después de la expiración de la segunda ronda de contratos de tierras. Profundizar la reforma de la propiedad colectiva, los derechos forestales colectivos, la agricultura y las asociaciones de suministro y comercialización, y promover un nuevo tipo de desarrollo económico colectivo rural. Se trata de promover el aumento de los ingresos de los campesinos, fortalecer las industrias rurales ricas, desarrollar nuevos tipos de empresas agrícolas y servicios de socialización, y capacitar a los buenos talentos rurales. En la actualidad, el gobierno de la república popular de China está llevando a cabo una serie de acciones para mejorar la infraestructura y los servicios públicos.


8) promover la convergencia entre las ciudades y el campo y un desarrollo regional armonizado, esforzándose por optimizar la ordenación económica.


Aplicar en profundidad la estrategia de desarrollo regional coordinado, la estrategia regional importante y la estrategia de las principales áreas funcionales, y combinar orgánicamente la promoción de un nuevo tipo de urbanización y la revitalización integral del pueblo para acelerar la construcción de un modelo económico regional con ventajas complementarias y desarrollo de alta calidad.



Promover activamente nuevas urbanizaciones. Hay mucho espacio para el desarrollo y la mejora de la urbanización. Es necesario profundizar en la aplicación de nuevas acciones estratégicas de urbanización y promover el flujo bidireccional de diversos elementos para formar un nuevo patrón de integración y desarrollo urbano y rural. Promover el acceso igualitario a los servicios públicos básicos de las ciudades para la población no residente. Fomentar el desarrollo de la economía del condado, complementando la infraestructura y los servicios públicos para que el condado se convierta en un importante vector de una nueva urbanización. Promover el desarrollo coordinado de ciudades pequeñas y grandes, apoyándose en aglomeraciones y áreas metropolitanas. Promover la construcción del círculo económico de las ciudades gemelas en la región de chengchu. En la actualidad, el gobierno de la república popular China está llevando a cabo una serie de acciones de renovación urbana. El nuevo tipo de urbanización debe reflejar la orientación humana en todas partes, mejorar la gestión refinada y el nivel de servicio, para que las personas disfruten de una mayor calidad de vida.



Aumentar el nivel de desarrollo regional coordinado. Dar pleno juego a las ventajas comparativas de las regiones, de acuerdo con la orientación de la función principal, la integración activa y los servicios para construir un nuevo patrón de desarrollo. El desarrollo de la industria en el noreste y el medio oeste Apoyar a las regiones más favorecidas en el desarrollo económico como beijing jin-ji, yangtze triangle y la gran bahía de guangdong, Hong Kong y macao para que desempeñen mejor el papel de motores de desarrollo de alta calidad. Agarrar el proyecto emblemático en el nuevo área de xiong 'an para aterrizar la construcción. Promover continuamente el desarrollo de alta calidad del cinturón económico del río yangtze, promover la protección ecológica y el desarrollo de alta calidad en la cuenca del río amarillo. Apoyar el desarrollo acelerado de los antiguos distritos revolucionarios y las regiones nacionales, fortalecer la construcción de las regiones fronterizas y promover las acciones coordinadas de xingbyon fumin. Optimizar la distribución de la productividad significativa y fortalecer el hinterland estratégico del país. Desarrollar un plan de implementación optimizado para las principales áreas funcionales y mejorar las políticas de apoyo. Desarrollar vigorosamente la economía marítima y construir una potencia marítima.


9. Fortalecer la construcción de la civilización ecológica y promover el desarrollo verde y bajo en carbono.


Practicar en profundidad el concepto de agua verde y montaña verde es la montaña de oro y plata, y promover conjuntamente la reducción de carbono, la reducción de contaminación, la expansión verde y el crecimiento para construir una hermosa China en armonía y simbiosis entre el hombre y la naturaleza.



Promover la gobernanza ecológica y ambiental integrada. Se implementó en profundidad el plan de acción para la mejora continua de la calidad del aire, se coordinó la gestión de los recursos hídricos, el medio acuático y la ecología del agua, se mejoró la prevención y control de la contaminación del suelo en origen, se mejoró la gestión de residuos sólidos, nuevos contaminantes y contaminación plástica. Fortalecer la gestión y control de zonas ecológicas y ambientales. Organizar y luchar bien las tres batallas emblemáticas del proyecto "tres norte" para promover la construcción del parque nacional. Fortalecer la gobernanza de la conservación ecológica de importantes ríos y lagos. Continuar impulsando la prohibición de pesca de diez años en el río yangtze. Implementación de grandes proyectos de conservación de la biodiversidad. Perfeccionar el mecanismo de realización del valor de los productos ecológicos, fortalecer el sistema de compensación de la protección ecológica y movilizar plenamente la iniciativa de todos los aspectos para proteger y mejorar el medio ambiente ecológico.



Fuerte desarrollo de una economía verde y baja en carbono. Promover la transición verde de la estructura industrial, la estructura energética, la estructura de transporte, la construcción y el desarrollo urbano y rural. Implementar una estrategia de ahorro integral y acelerar la renovación de ahorro de energía y agua en áreas clave. Mejorar las políticas fiscales, fiscales, financieras, de inversión y de precios y los mecanismos relacionados orientados al mercado para apoyar el desarrollo verde, promover el desarrollo de la industria de reciclaje de residuos, promover la investigación y aplicación de tecnologías avanzadas de ahorro de energía y reducción de carbono y acelerar la formación de una cadena de suministro verde y baja en carbono. Construya una hermosa zona de avance de China y cree una montaña de desarrollo verde y bajo en carbono.



Propulsión activa y segura de carbono darfeng carbono neutral. Sólida realización de la "operación carbon darfeng ten". Mejorar la capacidad de contabilidad estadística y verificación de emisiones de carbono, establecer un sistema de gestión de la huella de carbono y ampliar la cobertura industrial del mercado nacional de carbono. Avanzar profundamente en la revolución energética, controlar el consumo de energía fósil y acelerar la construcción de un nuevo sistema energético. Fortalecer la base de energía eólica fotovoltaica a gran escala y la construcción de canales de distribución, promover el desarrollo y uso de energía distribuida, desarrollar nuevos tipos de almacenamiento de energía, promover el uso de la electricidad verde y el reconocimiento internacional mutuo, desempeñar el papel del carbón y la electricidad de carbón para garantizar la demanda de energía para el desarrollo económico y social.


10. Garantizar y mejorar efectivamente la vida de las personas y fortalecer e innovar la gobernanza social.


Persistir en el pensamiento de desarrollo centrado en el pueblo, cumplir bien los deberes básicos de protección y mantenimiento, tomar más medidas de bienestar y calentar el corazón del pueblo, promover firmemente la riqueza común, promover la armonía y estabilidad social y aumentar continuamente el sentido de logro, felicidad y seguridad de las masas populares.



Más de un empleo estable para aumentar los ingresos. El empleo es el sustento básico de la población. Es necesario destacar la orientación prioritaria del empleo, fortalecer el apoyo de las políticas fiscales y financieras a la estabilidad del empleo e intensificar las políticas especiales para promover el empleo. Implementar y mejorar las políticas de retorno de estabilidad, préstamos especiales, subsidios de empleo y seguridad social y fortalecer el apoyo a las empresas en los sectores con gran capacidad de empleo. Se espera que este año haya más de 11,7 millones de graduados universitarios. Hacer un buen trabajo sólido en el empleo de los militares retirados, los trabajadores migrantes y otros grupos, y fortalecer la ayuda a las personas discapacitadas y otras personas con dificultades de empleo. Clasificación mejorar las medidas de seguridad de los servicios de empleo flexible y ampliar el piloto de protección de lesiones laborales para los empleados en nuevas formas de empleo. Corregir resueltamente todo tipo de discriminación laboral, garantizar el pago de los salarios de los trabajadores migrantes, mejorar el mecanismo de consulta y coordinación de las relaciones laborales y defender los legítimos derechos e intereses de los trabajadores. Adaptación a las necesidades de personal en sectores como la fabricación avanzada, los servicios modernos y el cuidado de las personas de edad avanzada, reforzando la formación profesional. Multicanal para aumentar los ingresos de los residentes urbanos y rurales, ampliar el tamaño de los grupos de ingresos medianos y tratar de promover el aumento de los ingresos de los grupos de bajos ingresos.



Mejorar la capacidad de los servicios médicos y de salud. Seguir preveniendo y controlando las enfermedades infecciosas prioritarias. Aumento del estándar de asistencia financiera per cápita de $30 para los residentes. Promover el desarrollo sinérgico y la gobernanza de los servicios de salud, medicina y medicina. Promover la coordinación provincial del seguro de salud básico, mejorar el sistema nacional de compra centralizada de medicamentos, fortalecer la regulación normalizada del uso de los fondos de salud, implementar y mejorar la liquidación de las consultas médicas fuera del lugar. Profundizar la reforma de los hospitales públicos, mejorar los servicios sanitarios centrados en el paciente y promover el reconocimiento mutuo de los resultados de los exámenes. Promover el diagnóstico y la terapia graduados con la vista puesta, orientar los recursos médicos de calidad hacia la base, fortalecer la sinergia y enlace de los servicios médicos rurales de los condados y ampliar la variedad de medicamentos para enfermedades crónicas y comunes en las instituciones sanitarias básicas. Acelerar la reposición del shortboard en los servicios de pediatría, geriatría, salud mental y atención médica. Promover la herencia e innovación de la medicina tradicional China y fortalecer la construcción de especialidades de ventaja de la medicina tradicional China. Llevar a cabo en profundidad la operación China saludable y el movimiento patriótico de salud, y construir una línea de defensa sanitaria para el pueblo.



Fortalecer la protección y los servicios sociales. Aplicación de la estrategia nacional de respuesta positiva al envejecimiento de la población. El nivel mínimo mensual de la pensión básica para los residentes urbanos y rurales se incrementó en 20 yuanes, se siguió aumentando la pensión básica para los jubilados y se mejoró la coordinación nacional del seguro de pensiones. Implementar un sistema de pensiones individual en todo el país y desarrollar activamente el seguro de pensiones del tercer pilar. Haga una garantía de servicio militar retirado. Fortalecer la red de servicios de pensiones de las comunidades urbanas y rurales y aumentar los esfuerzos de los servicios de pensiones rurales para reemplazar los tableros cortos. Fortalecer el suministro de bienes y servicios geriátricos y fomentar la economía plateada. Promover el establecimiento de un sistema de seguro de asistencia a largo plazo. Fortalecer las políticas de apoyo a la maternidad, optimizar el sistema de vacaciones por maternidad, mejorar el mecanismo de reparto razonable de los costos de mano de obra para los principales operadores, aumentar la oferta de servicios de maternidad en múltiples canales y reducir la carga de maternidad, crianza y educación de las familias. Cuidar y cuidar a los niños abandonados y en dificultades. Fortalecer los servicios de prevención y rehabilitación de la discapacidad y mejorar las políticas de cuidado de las personas con discapacidad grave. Fortalecer el sistema de asistencia social estratificado y categorizado, coordinar las políticas de prevención de la pobreza y ayuda a la población de bajos ingresos, y encuadrar la red de seguridad de la vida del pueblo.



Enriquecer la vida espiritual y cultural de las masas. Estudio profundo para implementar las ideas culturales de xi jinping. Practicar ampliamente los valores fundamentales del socialismo. Desarrollar la filosofía y las ciencias sociales, la prensa y la edición, la radio y el cine, las artes literarias y los archivos. Profundizar en la estrategia nacional de digitalización cultural. Profundizar en las actividades de lectura para todos. Mejorar la gobernanza integral de la red y fomentar una cultura de red positiva, sana y orientada hacia el bien. Innovación en la implementación de proyectos en favor de la cultura para mejorar el nivel de servicios gratuitos y abiertos en los lugares culturales públicos. Fuerte desarrollo de las industrias culturales. Realizar el cuarto censo nacional del patrimonio para mejorar la conservación sistemática y el uso racional del patrimonio. Promover la conservación y transmisión del patrimonio cultural inmaterial. Profundizar los intercambios humanísticos entre China y el extranjero y aumentar la capacidad de comunicación internacional. Reforzamiento de la reforma deportiva. Preparar y participar en los juegos olímpicos y paralímpicos de 2024. Construir instalaciones deportivas cercanas a las masas y promover una amplia actividad física para todos.



Mantener la seguridad nacional y la estabilidad social. Aplicar la visión general de seguridad nacional y fortalecer el sistema de seguridad nacional y la creación de capacidad. Mejorar la gobernanza de la seguridad pública y promover la transformación del modelo de gobernanza hacia la prevención ex ante. Fortalecer la capacidad de manejo de emergencias. Se han llevado a cabo acciones sólidas durante tres años para combatir la seguridad en la producción, fortalecer la detección y remediación de riesgos y riesgos en áreas clave de la industria, compactar las responsabilidades de todas las partes y detener firmemente los accidentes graves. Fortalecer los servicios meteorológicos para prevenir inundaciones y sequías, incendios forestales y pastizales, desastres geológicos y terremotos. Supervisión estricta de seguridad para alimentos, medicamentos, equipos especiales, etc. Mejorar el sistema de gobernanza social. Fortalecimiento de la función de servicios comunitarios urbanos y rurales. Guía para apoyar el desarrollo saludable de organizaciones sociales, ayuda humanitaria, voluntariado, beneficencia pública, etc. Proteger los derechos legales de mujeres, niños, ancianos y personas con discapacidad. Perseverar y desarrollar la nueva era "experiencia del puente de maple", promover la prevención y solución de conflictos y conflictos, promover la legalización del trabajo de la carta de petición. Fortalecimiento de los servicios jurídicos públicos. Fortalecer la prevención y control general de la seguridad social, promover la eliminación del negro y la normalización del mal, combatir todo tipo de actividades ilegales y criminales de acuerdo con la ley y construir una China pacífica de mayor nivel.



El nuevo viaje y la nueva misión plantean nuevas y mayores exigencias para el trabajo del gobierno. La dirección del partido en todos los aspectos del trabajo gubernamental. Debemos tomar la perseverancia en el desarrollo de alta calidad como la lógica dura de la nueva era, el beneficio del pueblo como el logro político más importante, esforzarnos por construir un gobierno de derecho, un gobierno innovador, un gobierno limpio y un gobierno de servicio que satisfagan al pueblo y cumplir plenamente con los deberes del buen gobierno.



Profundizar en la administración de acuerdo con la ley. Estricto cumplimiento de las leyes constitucionales. Es consciente de la supervisión de sus compañeros de la asamblea popular y su comité permanente, la supervisión democrática de la CCPPCC y la supervisión de la sociedad y la opinión pública. Fortalecimiento de la supervisión de auditoría. Se adhieren a la ciencia, la democracia y la toma de decisiones de acuerdo con la ley. Mejorar el sistema de gobierno abierto. Promover en todos los aspectos normas estrictas, justicia y aplicación civilizada de la ley. Apoyar a los sindicatos, la liga de la juventud comunista, la unión de mujeres y otras organizaciones para un mejor funcionamiento. La lucha contra la corrupción Los funcionarios del gobierno deben observar la ley, ser honestos y educados, diligentes y diligentes, y hacer las cosas por el pueblo de manera limpia y limpia.


Mejora general de la eficacia administrativa. En torno a la correcta aplicación y aplicación de las decisiones centrales del partido, debemos perseverar en optimizar la sinergia y la eficiencia, promover en profundidad la transformación de las funciones del gobierno y mejorar continuamente la ejecución y la credibilidad. Correcto y métodos de pensamiento y los métodos de trabajo, y de pensamiento y la ruta de dependencia, planear activamente con recursos de tracción, el sexo fuerte trabajo ZhuaShou, escrito en la aplicación y sólidamente, LeiLiFengXing QiuZhen pragmática, que ShanWei, garantizar el efecto final de decisiones del comité, adaptarse a las masas. Consolidar los logros educativos en temas de extensión, daxing investigación e investigación, implementar el sistema de "cuatro bases". Acelerar la construcción del gobierno digital. Promover "hacer una cosa de manera eficiente" como tracción, mejorar el nivel de servicios gubernamentales. Se debe combatir con firmeza el formalismo y la burocracia, racionalizar aún más los documentos y las reuniones, mejorar la inspección y evaluación y reducir continuamente la carga para las bases y las empresas. Poner en práctica las "tres distinciones" y perfeccionar el compromiso de los cuadros como mecanismo de incentivo y protección. En este sentido, el partido comunista de China se ha esforzado por crear nuevos éxitos dignos de los tiempos y del pueblo.


En este sentido, debemos fortalecer y perfeccionar el sistema de autogobierno nacional y regional, promover amplios intercambios e intercambios entre las diversas nacionalidades e impulsar la modernización de las regiones nacionales. El partido comunista de China es el único partido comunista de China. Fortalecer y mejorar el trabajo de los chinos en el extranjero, salvaguardar los legítimos derechos e intereses de los chinos en el extranjero y de los repatriados, y reunir a la fuerza majestosa de los hijos y hijas de China en el extranjero que trabajan juntos por la restauración nacional.


En el último año, la defensa nacional y la construcción del ejército han logrado nuevos logros y progresos y el ejército popular ha cumplido con excelencia su misión. Fortalecer en todos los aspectos la preparación de los entrenadores para la guerra, promover coordinadamente la preparación de la lucha militar, llevar a cabo el entrenamiento militar en combate real y defender con firmeza la soberanía, seguridad y desarrollo del país. Construir un sistema moderno de gobierno militar, tomar en serio la ejecución del plan quinquenal de construcción militar y acelerar la ejecución de los grandes proyectos de desarrollo de la defensa nacional. Consolidar y mejorar el sistema y la capacidad estratégicos nacionales integrados, optimizar el sistema y el diseño científico, tecnológico e industrial de defensa nacional, fortalecer la educación de defensa nacional, la movilización de defensa nacional y la construcción de fuerzas de reserva. Los gobiernos de todos los niveles deben apoyar enérgicamente la defensa nacional y la construcción militar, llevar a cabo en profundidad el trabajo de "doble brazo" y consolidar el desarrollo de la unidad civil y militar.


Debemos seguir aplicando de forma completa y precisa la política de "un país, dos sistemas", "Hong Kong por el gobierno de Hong Kong" y "australia por el gobierno de los australianos", con un alto grado de autonomía, perseverar en el gobierno de Hong Kong por la ley y aplicar los principios de "patriotas por el gobierno de Hong Kong" y "patriotas por el gobierno de australia". Apoyar a Hong Kong y macao en el desarrollo económico y la mejora de las condiciones de vida del pueblo, poner en juego sus propias ventajas y características, participar activamente en la construcción de la gran bahía de cantone-hong kong y macao, integrarse mejor en los intereses generales del desarrollo nacional y mantener la prosperidad y estabilidad a largo plazo de Hong Kong y macao.


Debemos perseverar en la aplicación del enfoque general del partido de la nueva era para resolver el problema de taiwán, adherirnos al principio de una sola China y al "consenso de 1992", oponerse firmemente a la división de la "independencia de taiwan" y a la interferencia extranjera, promover el desarrollo pacífico de las relaciones entre los dos lados del estrecho, promover con firmeza la gran causa de la reunificación de la patria y salvaguardar los intereses fundamentales de la nación China. Profundizar la integración y el desarrollo de ambos lados, aumentar el bienestar de los compatriotas de ambos lados y crear conjuntamente una gran obra de renovación nacional.


Debemos perseverar en la política exterior de independencia y paz, perseverar en el camino de desarrollo pacífico, aplicar con firmeza la estrategia de apertura de beneficio mutuo y ganar-ganar, abogar por la multipolaridad del mundo en igualdad y orden y la globalización económica universal e inclusiva, promover la construcción de un nuevo tipo de relaciones internacionales, oponerse a las prácticas de dominación hegemónica y defender la equidad y justicia internacionales. China está dispuesta a trabajar junto con la comunidad internacional para poner en práctica la iniciativa de desarrollo global, la iniciativa de seguridad global y la iniciativa de civilización global, promover los valores comunes de toda la humanidad, promover el cambio del sistema de gobernanza global y promover la construcción de una comunidad de destino humano.



La misión es pesada, la lucha para crear el futuro.

Fuente: gobierno de China



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