Das stabsbüro der kommunistischen partei chinas veröffentlicht eine abhandlung zur förderung der öffentlichen dienstleistungen allgemein
Die nachrichtenagentur xinhua meldet sich am 17. Februar in der hauptstadt peking Der bereich zentrale und der staatsrat haben kürzlich eine stellungnahme zur vollständigen förderung der öffentlichen gewalt herausgegeben, die in allen distrikten und sektoren zu einem ernsthaften folgeprozess geführt wurde.
Die zusammenfassung zur vollständigen förderung der öffentlichen tätigkeit ist nachstehend enthalten.
Offenheit und transparenz sind ein wesentliches merkmal rechtsstaatlicher regierungen. Die förderung der offenheit und macht an der sonne ist unverzichtbar für die entwicklung sozialistischer demokratischer politik, die verbesserung der staatlichen regierungskapazitäten, die förderung der glaubwürdigkeit der regierung und die sicherung des rechts der öffentlichkeit auf information, teilhabe, meinungsäußerung und aufsichtsrechte. Mit dem hohen stellenwert der offenheit im öffentlichen dienst und einer intensiven einsatzbereitschaft auf allen ebenen hat es regierungen auf allen ebenen ernsthafte anstrengungen gegeben, die offene verwaltung effektiv zu gestalten. Was jedoch im vergleich zu den erwartungen der öffentlichkeit und den forderungen nach einem rechtsstaatlichen staat bleibt, sind unzureichende konzepte, unzureichende institutionelle normen, unzureichende anstrengungen und unzureichende offenheit und effektivität. Die nachstehenden auffassungen werden zur weiteren politischen arbeit im laufenden und kommenden zeitraum abgegeben.
I) die gesamtheit der erfordernisse der öffentlichen arbeit umfassend voranzubringen
I) als leitfaden. Wir halten uns an offenheit als allgemeinheit und an offenheit als ausnahmen; wir fördern offenheit, offenheit, offenheit, leistungsoffenheit und ergebnisoffenheit; wir fördern transparenz in den verwaltungsentscheidungen, offenheit, offenheit, leistungsoffenheit und der offenheit Von ergebnissen; wir fördern transparenz in der verwaltung, transparenz, leistungstransparenz, die optimierung Von leistungsreformen, die förderung eines dynamischen marktes und sozialer kreativität sowie die schaffung Von rechtsstaatliche, innovative, saubere regierungen und dienstleistungsregierungen.
Ii) ein elementares prinzip. Die anliegen der wirtschaftlichen und sozialen entwicklung und der volksmassen sind im interesse der öffentlichen umsetzung, der öffentlichen normen und der öffentlichen dienstleistungen. Die gesamtheit der forderungen, der inhalt, die kriterien, die modalitäten und die verfahren, die offengelegt werden, nach dem gesetz wird das weitere vorgehen der befugnisse -, verantwortungs - und negativen liste beschleunigt. Bringen wir innovationen in den dienst, indem wir diskret und konkret sind und die öffentlichkeit einbeziehen, damit die menschen sie sehen, verstehen und beaufsichtigen können. Durch social media und die medien in den dienst der öffentlichkeit gestellt, die teilhabe der öffentlichkeit erhöht und eine wirksame regierungs - und verwaltungsführung fördert.
(iii) die ziele. Bis 2020 früh öffentlich arbeit insgesamt, der, zu aktiv zu früh eine negativen liste, öffentlich inhalt die macht funktionieren alles zu früh dienstleistungen des, öffentlich prozessinternen konsultations -, eines, wissenschafter angebauten öffentlichkeit die, mit die offenen und transparenten gewinnen staatsoberhaupt verstehen, und unterstützung.
Zweitens: die sonne auf die politik bringen
Iv) verbesserte entscheidungsfindung fördern Die mitwirkung der öffentlichkeit, expertenmeinungen, risikobewertung, überprüfung der legalität und kollektivdiskussionen als wichtiges rechtliches verfahren für administrative entscheidungen. Die wichtigsten entscheidungen die öffentlich, die die interesse, teile Wissen wichtige reformen, politische maßnahmen, rüstung, außer zu sollte., während der bis der veröffentlicht entscheidungen entwurf,, durch anhörung 座谈, untersuchung beratung konsultationen, zu breite öffentliche meinung, Die meinungen werden auf geeignete weise gesammelt und angenommen. D) das konferenzsystem der regierungen mit interessenträgern, der öffentlichkeit, sachverständigen und den medien erkunden, um die transparenz der entscheidungsfindung zu erhöhen. Ist die entscheidungsfindung getroffen, so erfolgt die darin festgelegte zeitgerechte und öffentliche vereinbarung in bezug auf die dazugehörigen unterlagen.
V) fortschritte bei der offenheit. Offene ausrichtung Von reformzielen, schlüsselpolitiken, maßnahmen zur durchführung wichtiger projekte, schritte zur durchführung, zuständigkeiten und überwachungssysteme, veröffentlichung wirksamer, folgeinitiativen im lichte der erzielten fortschritte, beachtung der empfehlungen der öffentlichkeit und stärkung und verbesserung des prozesses zur gewährleistung der umsetzung. Der gesetzesvollzug und die entsprechenden dienste auf allen ebenen müssen transparent gestaltet werden, um probleme bei der ermittlung und prüfung zu untersuchen, probleme im zusammenhang mit ihrer schadensbehebung zu ermitteln, nichtstun, verzögerungen und rechenschaftspflicht gegenüber der öffentlichkeit zu prüfen und die vollzugsmechanismen zu stärken.
F) mobil auf schritt und tritt Verfolgung einer umfassenden liste der befugnisse, des verantwortungs - und des negativlisten und schaffung eines leistungsfähigen inventarsmechanismus für dynamische anpassungssysteme Der ausgerichteten vier tage, auf allen ebenen die im rahmen ihres jeweiligen kämpfen. Und nach zielgerichteter, zu geordnete, BianMin, fördern strafverfolgungsbehörden öffentlich aufgaben mandat durchsetzung, verteidigungshaushalt richtgrößen durchsetzung zu durchsetzung und hilfs - zu, normen der verteidigungshaushalt, fördern durchsetzung gerecht. Fortschritte bei der regulierung, wobei der schwerpunkt auf der breiten öffentlichkeit liegt, was die verbreitung regulatorischen informationen über sichere produktion, ökologische fragen, hygiene, medikamente, gesicherte wohnungen, qualitätspreise, immobilien, gesellschaftliche kredite, transport, tourismusmärkte, staatsbetriebe und transaktionen mit öffentlichen ressourcen angeht. Das ziel sollte unter anderem darin bestehen, informationen über die zuweisung Von sozialmitteln unter die lupe zu nehmen, die sich auf präzise armutsbekämpfung und armutsbekämpfung konzentrieren und der gesellschaftlichen aufsicht offen stehen.
F) förderung der leistungserbringung. Verbindet das zentrum für öffentliche dienstleistungen mit der operationshalle für online-dienste, um die online-bereitstellung zu erleichtern. Es ist wichtig, dass die behörden in jeder region die bereiche der öffentlichen dienste umfassend einbeziehen, verhaltensregeln aufstellen und prozesse vereinfachen und die abläufe vereinfachen, damit die menschen besser verstehen und sich leichter einbringen können. Eine liste der liste der unterstützungsdienste wird veröffentlicht, einen namen des projekts wird genannt, eine begründung und eine leistungsdauer festgelegt Die offenheit des staatlichen zugangs zu öffentlichen dienstleistungen und der verbindung zwischen staatlichen und sozialen netzwerken (PPP) zur bereitstellung öffentlicher dienstleistungen. Die veröffentlichung der öffentlichen unternehmensdienste fördert deutlich die offenheit, die branchenbehörden müssen die aufschlüsselung der informationen stärken, ein verzeichnis der offenen dienstleistungen erstellen, die praktischen ansätze erarbeiten und praktisch die fachliche betreuung übernehmen Indem man firmen und personen so weit wie möglich erleichtert, erreicht man die staatsverbindung zu den diensten der "letzten meile".
Ergebnisse liegen vor. Auf allen ebenen, die maßnahmen der exekutive sowohl öffentlich, wichtigsten entscheidungen, politischen, für partei, entscheidungen entsendung weiterverfolgung ergebnisse öffentlich zu. Förderung der öffentlichkeit in den bereichen entwicklungsplanung, regierungsberichterstattung und entscheidungen der regierung; betonung der offenen fragen in den bereichen entwicklungsziele, reformaufgaben und zivile initiativen Über die schaffung wichtigsten entscheidungen feedback und der, auf mit dritten der institution sowie berücksichtige meinungsumfragen Von, wissenschaftlich zur, die und öffentlich, job tatsächlich? QuXinYuMin.
F) zugriff auf informationen in wichtigen bereichen. Zu voranzubringen finanzielle YuJueSuan, ressourcen, wesentlichen friedenskonsolidierungsprioritäten projekte genehmigt und, gesellschaft gratis aufbau öffentliche informationen den behörden für die, klar konkrete forderungen. Normative dokumente, die die rechte und pflichten Von bürgern, juristischer Oder anderer organisationen betreffen, werden im einklang mit den staatlichen informationsanforderungen und -verfahren veröffentlicht. Normativen dokumente sauber. Ich muss das der öffentlich. Stärken notfälle, zur erhöhung der öffentlichen sicherheit, der erfasst, für mit. Und ist erfasst erste verantwortlich, mussen schieunigst, rechtzeitig, nach mit fortschritte dynamik eine informationen.
Drei und früh offen
J) fördern die offen. Nach big data entwicklung aktionsplattform, die die ressourcen liste, beschleunigen aufbau nationaler die einheit plattformen, zur offen katalog und daten zu, fortschritte die teilen offen. Die förderung der geordneten öffnung staatlicher daten gegenüber der gesellschaft in bereichen wie der sicherung Von zivilleben, öffentlichen dienstleistungen und marktregulierung ist vorrangig. Zur die fortschritte information ressourcen öffnung.. Unterstützung der gesellschaft kräften einsatz die, zu fördern die (1mo den, die -, crowdfunding die unternehmerischen kein innovation zu.
11) ihre interpretation der politik verstärken. Die interpretation der politik mit der politikformulierung synchronisieren und synchronisieren. Es liegt in den sektoren, in denen die politischen entscheidungsträger mitbestimmen und über die politik, über sachverständige, die mit den einsätzen der jeweiligen gebiete vertraut sind, und über die rolle der medien, die sich auf die digitalisierung, die kartierung Von grafiken, die audio - und videoübertragung konzentrieren, um die nützlichkeit, die wissenschaftlichen inhalte und die autorität des ausdrucks politischer maßnahmen zu stärken. Für ein breites soziale aufmerksamkeit, die schwierig,. Diese politische, durch time "politiken worte, interview, schreiben zu. Werden, ShenRuJianChu weise zu reden und zu gesamtpolitischen und und elemente. Provinzen (in, ZhiXia) regierung und des der vollem umfang zu nutzen pressekonferenz und ChuiFengHui langfristig werden, führung rot übernehmen wollen zu, insbesondere eines ereignisse plötzlich, wichtig sozialer anliegen, der möchten die mit den medien, haltung, stimme autorität, guten vorderste front pressesprecher ". Denn nachrichtenmedien, websites und forschungsinstitute leisten wichtige aufgaben im zentrum der partei und im außenministerium.
Iv) ausweitung der öffentlichen partizipation. Indem die öffentlichkeit offener an der formulierung, durchführung und überwachung Von politiken beteiligt wird, werden die maßnahmen zur festlegung politischer ziele ausgearbeitet und verbessert. Es werden verschiedene ebenen und arten der öffentlichen mitwirkung in verschiedenen bereichen untersucht, interaktive plattformen für ziviles handeln geschaffen, mit denen fragen an die menschen, die bedürfnisse und die befragung Von menschen gestellt und die zustimmung und unterstützung für die arbeit der regierungen gefördert werden. Die vorteile des internets in vollem umfang ausnutzen, neue modelle für das öffentliche engagement aktiv erkunden und so die geschwindigkeit erhöhen, mit der regierungen auf die formulierung öffentlicher politiken, der öffentlichen verwaltung und auf öffentliche dienstleistungen reagieren.
(xiii) sie befasst sich mit sozialen anliegen. Die einrichtung eines mechanismus für die sammlung, prüfung, entsorgung und reaktion in bezug auf öffentliche angelegenheiten, die stärkung der arbeit an unternehmen großer öffentlicher unternehmen und die durchführung einer beurteilung der wirksamkeit Im hinblick auf aktuelle fragen, bei denen es sich um wichtige politische angelegenheiten, medienbedenken und notfälle handelt, meinen bedenken ernsthaft nachzukommen ist, indem die erforderlichen prozeduren angewandt werden, um autoritätsangaben rechtzeitig zu veröffentlichen und fakten, politische maßnahmen und die ergebnisse der transaktion widerzuzahlen. Die gesetzliche regelung gibt dem rechtsträger genaue antworten, die verantwortung übertragen und dafür sorgen, dass bei großen notsituationen und sozialen krisen der reagieren nicht die stimme verhallt und keiner fehlt.
14) spiele die rolle der medien. Nutzen sie die medien als brückenkopf zwischen partei und regierung, um die öffentlichkeit zu erreichen und nutzen sie die großen medien, um rechtzeitig zu veröffentlichen, in die politik zu entzweien und auf die öffentliche meinung zu drängen. Die regelung der leitung zentraler und lokaler medien und nachrichtenwebsites zu wichtigen veranstaltungen und zum verständnis der wichtigen entscheidungen; Einführung offener interviews, aktive erleichterung Von interviews mit den medien. Außerdem gilt es, sowohl informationswebsites, kommerzielle als auch mikroblogs, neue medien wie weibo und neue kunden zu nutzen, um ihre wirksamkeit und effektivität zu erhöhen.
Die kapazitäten zur politischen entscheidungsfindung erweitern
(15) vollendung der institutionellen norm. Ein solides und transparentes system öffentlicher verwaltung, mit dem schwerpunkt auf der steigerung der ergebnisse aus der öffentlichen praxis und der raschen anpassung an die erfordernisse, die nicht den erfordernissen entsprechen, in institutionelle normen umgesetzt werden Die regeln für die bekanntmachung öffentlicher informationen ändern und die regeln für die aktive offenheit und die veröffentlichung Von informationen auf antrag erweitern; Mechanismen schaffen, die die öffentliche verwaltung fördern und die zuständigen stellen antreiben, probleme wie administrative innormen anzugehen. Die schaffung entsprechender standards für eine solide verwaltung, die offen ist für inhalte, prozesse, plattformen und fristen. Förderung der standardisierung der zentren für verwaltungsdienste und der harmonisierung der namen, der einweisungsstellen, der formalitäten - und managementdienste usw. Richtlinien zur entwicklung Von regierungs-webseiten erarbeiten, die eindeutig die folgenden anforderungen in bezug auf funktional-positionsbestimmung, netzwerkanbindung und integrität festlegen.
(16) erstellen sie eine liste Von öffentlichen dokumenten. Die regierungen der verschiedenen provinzen (autonome länder, gemeinden) und der einheiten des state department sollten Von gesetzes wegen aktiv darauf achten, dass die liste negativer listen, die offen gelegt werden, präzisiert und rasch aktualisiert werden, wenn angelegenheiten, die nach der veröffentlichung die nationale sicherheit, die wirtschaftliche sicherheit, die öffentliche sicherheit und die soziale stabilität gefährden, nicht offen sind Eine negative liste sollte detailliert und leicht zu untersuchen sein und alle angelegenheiten außerhalb der liste im prinzip gemäß dem gesetz öffentlich gemacht werden. Wenn sie mechanismen für eine vertrauliche überprüfung, die der öffentlichkeit vorliegt, einhalten und die vertraulichen beziehungen zwischen öffentlichen und privaten behörden regeln, die wahrung der vertraulichkeit gewährleisten, und die wahrung der vertraulichkeit vor dem gesetz gewährleisten, dann haben sie dies gewissenhaft zu tun.
(17.) das informationsniveau anheben. Die informationstechnologie für big data, cloud computing und das mobile internet fördert die offene informationsorientierung und die zentralisierung der regierungen. Durch das internet und die elektronische überwachung werden beschleunigte fortschritte im bereich des internets und der verwaltung erzielt, um ein integriertes system internetgestützter dienstleistungen zu schaffen, das durch informationsaustausch, vernetzung, wirtschaftliche synergien, online-beratung in bezug auf genehmigungen und dienste, online-abwicklung und elektronische überwachung effizient gestaltet wird. Die vernetzung Von kreditdaten wird gefördert und das entstehen Von kreditchina gefördert. Nutzen sie neue plattformen wie weibo, twitter und anderen regierungskunden voll aus, um die verbreitung Von informationen, online-dienste und die nutzererfahrung zu verbessern.
18) ausweitung des aufbaus Von regierungs-portals. Zu regierung portal informationen öffentlich erste plattform, die regierung internet, auf allen ebenen zu stärken regierung website koordinierung zwischen für zu stärken und lokalverwaltungen der medien, die, unternehmen auf für nutzen neuer medien mittel den botschaft, die, solide, stärkung und, Eine internetseite Von regierungen wird zu einer immer umfassenderen plattform für die übermittlung Von informationen, autorisierter berichterstattung, zulersicht und meinungsbildung, einer besseren plattform für hinweise auf ihre anliegen und bereitstellung Von dienstleistungen für zivilbürger werden.
(19) nein, ich meine beste ausbildung. Die regierung muss den öffentlichen dienst auf allen ebenen öffentlich machen, sich an aus der ausbildung kaderschulen auf allen ebenen, an verwaltungsschulen, verwaltungsschulen und kaderschulen halten, die ausbildung Von führungsbeamten in verwaltungsorganen, insbesondere in führungsebenen, verbessern, das bewusstsein der öffentlichkeit schärfen und ihre fähigkeit stärken, informationen zu verbreiten, politiken zu entwirren und anliegen zu berücksichtigen. Operative ausbildungsprogramme in einer sinnvollen organisation durchzuführen, die kurse und inhalte eigener inhalte umfasst, mit dem ziel, landesweit für offene staatsbeamte folgende gruppenkurse zu veranstalten, um die fortlaufende bildung öffentlicher staatsbediensteter zu unterstützen. Die bildungsbehörden ermutigen die hochschulen zur einführung Von offenen kursen zu öffentlichen verwaltungsangelegenheiten, um experten auf dem gebiet der offenen verwaltung zu fördern.
Fünftens: erhöhte sicherheitsvorkehrungen
Ii) stärkung der organisatorischen führung Auf allen ebenen der parteileitung und regierung muss der öffentlichen arbeit hohe priorität eingeräumt werden. Die regierungen auf allen ebenen übernehmen unter der integrierten leitung der parteikommission die führung in der öffentlichen verwaltung, bestimmen eine staatliche führungsgewalt, schaffen einen robusten koordinierungsmechanismus, haben klare zuständigkeiten und sind effektiv zur durchsetzung ihrer arbeit zu ermitteln. Regierungsebenen die des des (raum ist früh öffentlich arbeit behörden, zuständigkeit organisation, voranzubringen, praxisorientierten aufsicht dieser herrscht des früh öffentlich, früh die offener der und, mit den medien die auf zu abstimmung. Bilden; Weitere straffung der mechanismen, die entabgrenzung Von arbeitsorganen und die gewährleistung einer festen bindung an fachkräfte Vorausgesetzt, sie gewährleisten, dass verwaltungsdienste, regierungsdienste, die öffnung Von regierungsdaten und die überwachung und verwaltung Von transaktionen mit öffentlichen mitteln integriert und synergien genutzt werden. D) die bedingungen für einen reibungslosen arbeitsablauf zu schaffen, indem wir die finanzierung der öffentlichen arbeit verbessern können. Und durch die einführung sozialer ressourcen und die beschaffung Von dienstleistungen die öffentlichen güter diversifizieren.
Ii) die stärkung der prüfungsaufsicht. 4.) einbindung staatlicher aufgaben in das leistungsbewertungssystem und verstärkte den wert der punkte. Ermutigung zur unterstützung dritter, eine unabhängige und unparteiische bewertung der qualität und der wirksamkeit der öffentlichen verwaltung durchzuführen. Den medien und den websites der regierung die aufgabe geben, regierungsinformationen zu veröffentlichen, politik zu entziffern und auf bedenken zu reagieren. Dies ermöglicht es in vollem umfang, dass vertreter der öffentlichen verwaltung, das politische gremium, die demokratischen parteien, die volksgruppen, die öffentlichkeit und die medien die öffentliche arbeit beaufsichtigen. Die anreize und die rechenschaftspflicht zu stärken, öffentlich liegende arbeit auszuführen und sie im einklang mit den einschlägigen bestimmungen zu belohnen; Kritisiert werden, wenn die arbeit der öffentlichkeit nicht zufriedenstellend durchgeführt wird; Verstöße gegen eine vorschrift, die offene teilnahme an einer öffentlichen pflicht Oder die veröffentlichung einer angelegenheit, die schwerwiegende folgen haben kann, durch das gesetz ernsthaft zur verantwortung gezogen werden.
Das büro für auswärtige angelegenheiten legt auf grund dieser stellungnahme die einschlägigen einrichtungsregeln fest. Die regionalen hauptabteilungen müssen die praxis vereinen, konkrete durchführungsansätze erarbeiten, operative maßnahmen ausarbeiten, klare zuständigkeiten festlegen und gewissenhaft umsetzen.
