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Für die entstehung jener steuersysteme, die eine umfassende grüne transformation unterstützen, beschleunigen

XingLi Hao Xiaojing

Durch die förderung der gesamten grünen transformation der wirtschaft und gesellschaft werden die steuersysteme unseres landes höher belastet. 19. Februar, zentralen lenkungsgruppe für reformen stehen, die der vierten tagung des behandlung durch. Über förderung der wirtschaftlichen und sozialen entwicklung umfassende grüne transformation. Der, zu förderung der wirtschaftlichen und sozialen entwicklung umfassende grüne transformation als grundlage für eine beilegung des umfeld ökosysteme zu. Der, um "die kohlenstoff" arbeiten geführt, mit voranzubringen auf kohlenstoff JianWu, die, und, Indem wir das konzept der grünen entwicklung durch alle dimensionen der wirtschaftlichen und sozialen entwicklung durchdenken. Über die jahre hat unser land eine steuer geschaffen, die die grüne entwicklung fördert und bei der verringerung der umweltverschmutzung, der kohlenstoffreduktion und der nutzung Von ressourcen eine positive rolle spielt. In zukunft sollte das steuersystem Von einer grünen ideologie geleitet sein, die die wirtschaftliche und soziale entwicklung unterstützt und die volle grüne transformation unterstützt, um zu einer system - ordnung und systemischen reform beizutragen.

Die erleichterung des grün - und co2-armen übergangs während der neuen entwicklungsphase ist dringend erforderlich und bedeutsam

Die vollständige grüne transformation ist eine voraussetzung für qualitativ hochwertige entwicklung. Als eine der neuen ideen zur entwicklung ist grüne entwicklung ein effektiver weg, um den widerspruch zwischen ressourcenbeschränkungen und wirtschaftlicher entwicklung zu überwinden. Sie fördert sowohl den wirtschaftlichen fortschritt, als auch ein angemessenes maß an wachstum. Als entwicklungsmotor beruht grüne entwicklung auf einer nachhaltigen, harmonischen entwicklung, die den menschen und die natur in harmonie bringt und deren ziel es ist, Von entwürdigender entwicklung auf kosten der zerstörung der umwelt hin zu einer ressourcenschonenden, ressourcenschonenden entwicklung zu gelangen, wirtschaftliche harmonie mit umwelt zu fördern und die qualität der wirtschaftlichen entwicklung zu verbessern. Als entwicklungsmotor geht "grüne entwicklung" nicht darum, nicht zu wachsen, sondern die innovationen in eine neue qualitativ hochwertige produktivität zu verwandeln, die grüne transformation traditioneller industrien zu unterstützen, neue energieinnovationen und innovationen im bereich kohlenstoffarmer technologien fördern, neue wachstumszentren für wachstum schaffen und die idee "grüner grüne grüne flächen sind eine goldene bergkette" in die tat umzusetzen. Grüne entwicklung ist für eine qualitativ hochwertige entwicklung entscheidend, und die förderung Von modernisierung und einer qualitativ hochwertigen entwicklung erfordert zwangsläufig eine vollständige grüne transformation der wirtschaft und gesellschaft.

Eine vollständige grüne transformation ist für das engagement "zweier kohlenstoff" in unserem land eine herausforderung. Der massive verbrauch Von energieressourcen im zuge der industrialisierung führte zu einer erhöhung der treibhausgaskonzentrationen in der atmosphäre, was zu erheblichen veränderungen des globalen klimas führte, die hauptsächlich durch erwärmung gekennzeichnet sind, mit erheblichen auswirkungen auf die natürlichen ökosysteme der erde. Diese wirkung ist eine langfristige und historische globale öffentliche frage. Historische daten zeigen, dass die entwickelten länder für etwa 70 prozent der co2-emissionen seit der industriellen revolution verantwortlich sind; Jüngste forschungsergebnisse Von der britischen zeitschrift nature sustainable development, herausgegeben Von der britischen universität leeds im jahr 2023, zeigen, dass rund 90% der weltweiten co2-emissionen auf industrieländer wie die vereinigten staaten zurückzuführen sind. Und als heutiges land mit dem höchsten ausstoß an kohlenstoffemissionen muss unser land eine größere rolle dabei spielen. In der 75. Un-generalversammlung im jahr 2020 erklärte china seinen beitrag zur globalen reduktion der co2-emissionen und seine verpflichtung gegenüber der internationalen gemeinschaft, sich darauf zu verpflichten, bis 2030 den co2-gipfel und bis zum jahr 2060 die co2-ziele zu erreichen. Die förderung einer umfassenden grünen transformation der wirtschaftlichen und sozialen entwicklung ist ein wichtiger bestandteil der verwirklichung der "doppelco2-ziele" für die aktive bekämpfung des klimawandels und ein positives vorbild unseres landes bei der erfüllung seiner internationalen verpflichtungen und der übernahme der rolle der großmächte.

Die umfassende grüne transformation ist ein wichtiger weg zur stärkung der chinesischen rolle bei der neugestaltung internationaler regeln. Die heutige welt erlebt einen zeitraum unvorstellbarer veränderungen, grüne, co2-arme entwicklungen und eine grundlegende anpassung Oder sogar eine umgestaltung ihrer klimavorschriften. Um die voraussetzung für den wettbewerb um transformation und veränderung zu schaffen, "lernen" die westlichen länder neue wege, neue regeln und versuchen ihre stimme fest in der hand zu halten. So hat die eu beispielsweise regulierungsmechanismen für die carbon border authority (CBAM) eingeführt, die exportländer mit "kohlenstoffzöllen" abschirmen, um ihre industrie zu schützen und kohlendioxid-emissionen zu verhindern. Die westliche organisation für wirtschaftliche zusammenarbeit und entwicklung (OECD) hat vor kurzem neue internationale prinzipien für den preis Von kohlenstoffemissionen eingeführt, vor allem durch die schaffung eines "eindeutigen und implizit inklusiven rahmens für den kohlenstoffpreis" und eines "inklusiven forums für co2-emissionsreduzierung". Meine ist es als wichtiges element der aktiv ebene staatsführung strategische, in globale regeln veränderungen politik in, die zu grüne kohlenstoffarme, Von "zu, zu" programme, sich zu wort, erhöht meine internationalen der auf der.

Um die volle grüne transformation zu erreichen, bedarf es einer dreifachen umstellung der grünen besteuerung

Als grundlegende institutionelle strukturen fließen steuern in die institutionelle dynamik einer grüneren und kohlenstoffarmen entwicklung. Im laufe der jahre hat sich unser land zu einem typisch chinesischen system entwickelt, das eine positive rolle bei der verringerung Von umweltverschmutzung, der senkung Von kohlenstoffemissionen und dem energiesparen spielt. In einer zeit, in der eine vollständige grüne transformation für die wirtschaftliche und soziale entwicklung höhere anforderungen an das system stellt, erfordert eine umstellung der grünen besteuerung drei "vollzogen".

Das eine ist die umstellung Von steuerkapital zur kohlenstoffarmen steuerung grün und reich an steuern. Wie hält man die grünen steuern? In der vergangenheit verstanden wir dieses konzept häufig, indem wir eine steuerpolitik zugunsten einer grünen entwicklung unterstützten Oder die höhe der aktuellen steuern verbessern. Wir dürfen uns nicht nur auf die steuerlogik konzentrieren, sondern müssen das system immer in harmonie mit der natur gestalten.

Zweitens, die entwicklung Von produktionslinien zu einzelnen komponenten des produktionslebens. Um eine vollständige wirtschaftliche und soziale entwicklung zu ermöglichen, muss die entstehung einer grünen produktion und einer grünen lebensweise beschleunigt werden, und dafür muss eine grüne steuer in alle komponenten Von produktion, verteilung, verkehr und konsum integriert werden, die eine grüne produktion und ein grünes leben ermöglichen. Das steuersystem in unserem land steuert die grüne produktion hauptsächlich vom produktionszyklus sowie vom damit verbundenen ressourcenabbau, der nutzertrag und die verschmutzung. In die genannten bereiche fallen umweltsteuern sowie grünsteuern wie ressourcenbesteuerung, wobei der umfang der umstellung auf den grünen konsum relativ begrenzt ist. So werden bewegliche steuerzwecke wie automobile nur wenig besteuert, und für die betreffende kategorie gibt es in der kategorie keine einheitlichen steuersätze. Echte konsumorientierung wird durch steuervorteile für den konsum erschwert, da in steuergrößen wie portaben essstäbchen und holzböden eine niedrige verbrauchsteuer nicht erhoben wird und ein teil hoher umweltverschmutzung, hohe emissionen und energieintensive produkte noch nicht besteuert wurden. Bei der umstellung auf das system der steuerproduktion für einen kohlenstoffarmen lebensweise sollte der schwerpunkt in zukunft weiter weg Von der produktion hin zu einer aktiven produktivität liegen. Damit sollten sowohl die steuerregulierung als auch der steuerfluss auf die grüne produktion und den grünen konsum ausgerichtet sein und eine ökologisch bestimmte lebensweise gefördert werden.

Drittens: reduktion der emissionen Von co2 in zusammenarbeit mit emissionsreduzierung, reduktion, befleckung und wachstum. In den 20 parteiberichten wird Von strategischem ansatz zur "förderung grüner entwicklung" eine zentrale rolle dabei genommen, "synergien für co2-senkungen, abbau Von umweltverschmutzung, begräblichung und wachstum" zu schaffen. Das system für die green besteuerung wurde in erster linie aus umweltfreundlichen und energiesparenden gründen entworfen, mit besonderem schwerpunkt auf der verringerung der umweltverschmutzung, der förderung des sparsamerer einsatzes Von ressourcen und anderen, die eine vollständige grüne transformation unserer wirtschaft und gesellschaft nur schwer wirksam unterstützen könnten. Beispielsweise enthält das steuersystem in unserem steuersystem weder eine gesonderte kategorie der kohlenstoffemissionen, noch eine gesonderte kategorie der kohlenstoffemissionen in den aktuellen emissionsarten; Die verfügbaren abgaben auf den umweltschutz, die ressourcenbesteuerung, die konsumsteuer und andere emissionsarten, die zwar teilweise zur senkung der kohlenstoffemissionen beitragen, sind jedoch weniger wirksam, insbesondere was die kohlenstoffintensive regulierung fossiler brennstoffe und die unzureichende regulierung fossiler brennstoffe angeht, wodurch der co2-abbau durch besteuerung begrenzt wird. In sachen grünzonen spielen auch natürliche ressourcen wie wälder, grasflächen und feuchtgebiete eine wichtige rolle bei der stärkung der kohlenstoffkonnten und der nachhaltigen nachhaltigkeit Von ökosystemen. Das steuersystem hat zwar weniger möglichkeiten zur regulierung ökologisch funktioneller natürlicher ressourcen, aber es erfordert noch mehr steuerliche anreize zur unterstützung der marktentwicklungen am boden. In einer zeit, in der der aufbau unserer ökologischen zivilisation eine kritische phase der kohlenstoffreduzierung der reduktion Von kohlenstoff, der reduktion Von beleidung, der besiedlung Von grün zum ziel hat, steuern und anreize für wachstum zu schaffen, die den übergang Von wirtschaft und gesellschaft hin zu kohlenstoffarmen energiequellen ermöglichen.

Grundlegende überlegungen für eine grüne umgestaltung des steuersystems

In zukunft muss die gestaltung des grünen steuersystems auf die erfordernisse einer hochwertigen entwicklung ausgerichtet sein sowie die entwicklung systemischer und ganzheitlicher konzepte in die richtige richtung lenken. Wir müssen einerseits durch eine grüne philosophie geführt und damit den menschen mit der natur in einklang bringen, indem wir das system der steuerverwaltung in einklang bringen, aber auch vernünftige steuerinstrumente einsetzen, die eine steuerpolitik durch alle phasen des grün - und co2-armen wachstums bis hin zu einer vollständig grünen transformation der wirtschaft und gesellschaft reichen.

Vor allem die ausarbeitung Von vor der kohlenstoffsteuer. Eine co2-steuer ist eine Von den maßnahmen, die in der praxis den klimawandel wirksam bekämpfen. Auf grundlage des ausgewogenen ansatzes für wirtschaftliche und soziale entwicklung und energiesicherheit könnte man in zukunft erwägen, eine co2-steuer als teil der steuerpolitischen option unseres landes zur senkung der kohlenstoffemissionen zu nutzen, um die synergien bei der emissionsreduzierung zu fördern und so der internationalen aufmerksamkeit im hinblick auf die chinesischen emissionen rechnung zu tragen. Bei der konkreten umsetzung der co2-steuer könnten die alkohol - und rohstoffsteuern, wie die besteuerung der fossilen brennstoffe, optimiert werden, basierend auf der Engen beziehung zwischen den kohlenstoffemissionen und den fossilen brennstoffen; Es könnte auch in frage gestellt werden, eine direkte steuer auf co2-emissionen zu entrichten, was dann zu neuen steuern führen würde, die als co2-steuer ausgegeben werden. Die vor - und nachteile jeder der beiden optionen werden nach maßgabe der gegebenheiten in unserem land abwägen müssen.

Zweitens: alle steueranreize sollten kompatibel und mit kostenbeschränkungen sein, um eine grüne produktion zu leiten. Einerseits erhöhen sich die kosten der verschmutzung und der rohstoffe durch beschränkungen der förderlichen produktion weiterhin. Perfekt geplante steuersysteme für den umweltschutz zu erarbeiten und mit dem system für die abwasserbeseitigung zu arbeiten, um mehr verschmutzungsemissionen als steuerkarten in die kategorie der epa aufzunehmen; Zu untersuchen, wie die steuersätze bei enten der kategorie erhöht werden können, beispielsweise bei gegenständen wie der atmosphäre Oder der wasserverschmutzung, damit diese die für die steuerung der umwelt anfallenden kosten in vollem umfang berücksichtigen; Um die zu besteuern, sind die explosiven organischen stoffe so bald wie möglich zu integrieren. Wie die reform der ressourcenbesteuerung voranzubringen, die knappe ressourcen, hohe verschmutzte und energieintensive bodenerzeugnisse weiter besteuert und die mechanismen zur preisbildung der ressourcenprodukte zu stärken; Eine umfassende bewertung der ergebnisse des pilotprojekts und ihrer landesweiten umsetzung; Ökosystem-ressourcen wie wälder und grasflächen besteuern, um die erhaltung und sinnvolle nutzung dieser ressourcen zu fördern Auf der anderen seite werden die systeme zu einer grünen besteuerung und anreize für eine grüne produktion entwickelt. Die integrierte nutzung Von ressourcen durch die einschlägigen steuerpolitiken, die dynamische anpassung des bevorzugten verzeichnisses der mehrwertsteuer und unternehmeneinkommensteuer zur integrierten ressourcennutzung, energieeinsparung und energieeinsparung verbessern, den umfang der maßnahmen erweitern und die bedingungen für ihre anwendung verbessern. Gestärkt wird die unterstützung der steuergutschriften für grüne investitionen in unternehmen durch die ausweitung der möglichkeiten der steuervergünstigungen und der erforderlichen produkte, die mit neuen innovativen, grünen, qualitativ hochwertigen und "doppelten co2-zielen" vereinbar sind. Und die höhe der steuergutschriften für spezielle geräte erhöhen. Weitere impulse für neue energien setzen sich aus, beispielsweise durch die optimierung der mehrwertsteuer für windkraftanlagen (valid - Oder entzugs) und durch maßnahmen zur abkehr Von der kernenergie.

Drittens: die effekte der steuerregulierung werden gestärkt und zu grünem konsum animiert. Erstens: man erhöht den einsatz Von verbrauchsabgaben zur entlastung energieintensive und die umwelt verschmutzende produkte. Zu anpassungen verbrauchsteuer steuern, schaffen dynamik anpassungen, rechtzeitig einige unvereinbar sind die, umweltfreundlichen kohlenstoffarme technologien für Gao Haoneng und und kontaminanten werden produkte in steuern, wie studien für plastik,, stolzierte möbel betreffen sind flüchtige organische verbindungen emissionen produkte verbrauchsteuer zu. Zu verbrauchsteuer staffelung, ihrer steuern, weiter durchführen., nach absetzbare betriebsausgaben produkte verseuchungsfaktor, kohlenstoffemissionen für und ressourcen (Oder energie) verbraucht auszuweiten steuern unterschiede, wie, geeignete die holz für stäbchen, aus ausgelegt, nettoexporteur verbrauchsteuer ShuiMu würde niveau. Zweitens: die erhebung Von abgaben und die regulierung mobiler instrumente erhöhen. Die möglichkeiten der besteuerung im zusammenhang mit konsumsteuern zu erweitern und zu prüfen, ob ein teil der hauptverkehrsfahrzeuge, privatflugzeuge und schiffe bewegliche instrumente wie mobile steuerungen integriert werden können; Die struktur der steuersätze zu optimieren, unter anderem indem die unterschiedlichen steuersätze bei mittelstaatlichen verkehrsfahrzeugen entsprechend den abfangzahlen Oder anderen standards gesenkt werden; Aus der internationalen erfahrung kann man schließen, dass man durch die umstellung der verbrauchssteuer für einen zigarettenverbrauch auf kohlenstoffemissionen umsteigen kann. Bei den treibstoffsteuern für autos und bei den kfz-steuern wird es auch mittelfristig eine gewisse steuerunterstützung für die neuen energiefahrzeuge geben müssen. Während die treibstoffautos auslaufen, werden in zukunft möglichkeiten für eine niedrige dekarbonisierung beider energiequellen erkunden und die beziehung zwischen beiden ländern in bezug auf die konsumsteuer klären.

Viertens: errichten sie ein system zur bewertung der grünen besteuerung. Um das system optimal zu gestalten und zu ändern, bedarf es gewisser kriterien, die mit der wirksamkeit und den problemen der bestehenden politik in einklang stehen und die auch eine bewertung des ausmaßes einer grünen dekarbonisierung der steuern und steuereinnahmen erfordert. Heute fehlen sowohl die ideen als auch die technischen ansätze für eine grüne steuerpolitik, und es ist unbedingt notwendig, ein system für eine grüne besteuerung auf theoretischer wie auf technischer ebene zu entwickeln, das fortschritte in einer dynamischen bewertung des grünen steuersystem analysiert, um den übergang zu einer grünen kohlenstoffarmen wirtschaft zu fördern.

Verfasser: institut für finanzowissenschaften in china

Chefredakteur: yang wing

Die finanzberichterstattung.

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