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Relatório de trabalho do governo
Tempo de publicação: 2020-03-13 16:11:00 fonte: Fonte: grande médio pequeno

Relatório de trabalho do governo

- na 2 ª sessão da 14 ª assembleia nacional popular, em 5 de março de 2024

Primeiro-ministro li qiang

  

Caros delegados,

Agora, em nome do conselho de estado, apresento um relatório sobre o trabalho do governo à conferência geral, para que o considere e convide os membros do CNPC a apresentarem as suas observações.

I. revisão do trabalho em 2023

O ano passado foi o ano de abertura para a plena implementação do vigésimo espírito do partido e o primeiro ano em que este governo cumpriu as suas funções de acordo com a lei. O desenvolvimento de alta qualidade avançou firmemente, o interesse geral da sociedade permaneceu estável e a construção de um estado socialista moderno em todos os aspectos deu passos sólidos.

- a recuperação geral da economia é positiva. Com mais de 126 trilhões de yuans, o pib cresceu 5, 2%, uma das maiores economias do mundo. 12, 44 milhões de novos postos de trabalho nas cidades e a taxa de desemprego nas cidades é, em média, de 5, 2%. Os preços ao consumidor aumentaram 0, 2%. Balança de pagamentos praticamente equilibrada.

- progressos importantes na construção de um sistema industrial moderno. As indústrias tradicionais aceleraram a transformação e atualização, as indústrias emergentes estratégicas prosperaram, a indústria futura foi organizada, a indústria de fabricação avançada e os serviços modernos foram profundamente integrados e um grupo de grandes realizações de inovação industrial alcançou o nível avançado internacional. O grande avião doméstico C919 entrou em operação comercial, o grande cruzeiro doméstico foi construído com sucesso e a produção de veículos de energia nova contribuiu para mais de 60% das vendas globais.

- inovação científica e tecnológica para alcançar novos avanços. A construção do sistema de laboratório nacional foi fortemente promovida. As principais tecnologias de núcleo alcançaram resultados frutíferos. O desenvolvimento de equipamentos de ponta, como motores de aviação, turbinas a gás e unidades de energia nuclear de quarta geração, fez grandes progressos. A inteligência artificial, a tecnologia quântica e outras conquistas inovadoras em áreas de ponta continuam a surgir. O volume de negócios em contratos de tecnologia cresceu 28, 6%. Melhoria contínua da capacidade de desenvolvimento impulsionada pela inovação.

- a abertura da reforma para avançar em profundidade. A nova ronda de reformas institucionais foi praticamente concluída a nível central e iniciada de forma ordenada a nível local. Reforçar a construção de um grande mercado nacional unificado. Implementar ações de reforma, aprofundamento e melhoria das empresas estatais e introduzir políticas para promover o desenvolvimento e o crescimento da economia privada. O layout de construção da área experimental de comércio livre foi melhorado ainda mais. A participação das exportações no mercado internacional manteve-se estável, o uso real da otimização da estrutura de capital estrangeiro, a construção conjunta de "a belt and road" influência internacional, força de apelo mais proeminente.

- consolidação e consolidação da base de desenvolvimento seguro. A produção de grãos é de 139.000 milhões de libras, um novo recorde. Fornecimento estável de recursos energéticos. Melhoria da capacidade autônoma e controlável da cadeia de suprimentos da indústria importante. Os riscos foram progressivamente atenuados nas áreas prioritárias da economia e das finanças. A modernização da infra-estrutura continua a ser reforçada.

- melhoria constante da qualidade ecológica e ambiental. A luta contra a poluição está em curso, as emissões dos principais poluentes continuam a diminuir e a qualidade das águas superficiais e costeiras continua a melhorar. A dominação do projeto "três norte" foi totalmente iniciada. A escala de geração de energia renovável é historicamente maior do que a térmica, com mais da metade das novas instalações globais em todo o ano.

- a garantia de vida das pessoas é forte e eficaz. O rendimento disponível per capita aumentou 6, 1% e o fosso entre os rendimentos rurais e urbanos continuou a diminuir. Os resultados da luta contra a pobreza consolidaram-se e expandiram-se. Aumentar os subsídios financeiros para a educação obrigatória, a pensão básica e os cuidados de saúde básicos, e ampliar o leque de beneficiários da assistência. Mais de 66 milhões de contribuintes beneficiaram com o aumento do critério de dedução adicional especial do imposto de renda pessoal "um velho pequeno". Reforçar a renovação dos bairros antigos e a oferta de habitação social nas cidades, beneficiando dezenas de milhões de famílias.

Olhando para trás no ano passado, vários desafios difíceis se entrelaçaram e se sobrepuseram, a nossa economia se desenvolveu em ondas e avançou em zigzagueamentos e os resultados obtidos não foram fáceis. A nível internacional, verifica-se uma fraca recuperação da economia mundial, a intensificação dos conflitos geopolíticos, o aumento do proteccionismo e do unilateralismo, bem como o contínuo aumento dos efeitos adversos do ambiente externo sobre o nosso desenvolvimento. Do ponto de vista interno, após três anos de choque do covid-19, a recuperação econômica e o desenvolvimento em si têm muitos problemas difíceis. As contradições profundas acumuladas por um longo tempo aceleraram e se manifestaram, e muitas novas situações e novos problemas se seguiram. O declínio da demanda externa e a falta de demanda interna se encontraram, e os problemas cíclicos e estruturais coexistem. Em alguns lugares, o imobiliário, a dívida local, as pequenas e médias instituições financeiras e outros riscos estão em destaque. Algumas regiões sofreram graves desastres naturais, como inundações, tufões e terremotos. Neste contexto, o dilema das opções políticas e do avanço do trabalho aumenta claramente. Graças aos esforços conjuntos de todo o país, não só se alcançaram as metas de desenvolvimento previstas para o ano inteiro, como também houve mudanças positivas em muitos aspectos. Em particular, aprofundamos o conhecimento sobre a regularidade do bom trabalho econômico na nova era e acumulamos uma valiosa experiência para superar grandes dificuldades.

Ao longo do ano passado, estudamos profundamente o espírito do XXXX e XXXX plenário do partido e, de acordo com a implantação da decisão central do partido, fizemos principalmente o seguinte.

Em primeiro lugar, intensificar os esforços de regulação macroeconómica para promover uma melhoria sustentada do funcionamento da economia. Contra desafios sérios e características de surtos após a recuperação, o nosso crescimento global estável e dinâmica, destaque do reforço escolar, atenção apurada ShiCe, à escala macro, graus, quando funciona, reforçar a regulação do ciclo inverso, não "inundação", e estimular a curto prazo, mais em promover o desenvolvimento de alta qualidade com força, para correr antes de baixa coroado após estabilização na situação económica. Em torno da expansão da demanda interna, otimização da estrutura, aumento da confiança, prevenção e mitigação do risco, continuação e otimização de um grupo de políticas de fase, lançamento atempado de um grupo de novas políticas, uma combinação de políticas poderosa e eficaz. Política fiscal para aumentar o efeito de pós-efeito, fortalecer a proteção de gastos em áreas-chave, mais de 2, 2 trilhões de benefícios fiscais foram adicionados ao longo do ano, 1 trilhão adicional de dívida nacional para apoiar a recuperação e reconstrução pós-desastre, melhorar a prevenção de desastres, mitigação de desastres e capacidade de socorro. A política monetária foi precisa e vigorosa, reduzindo duas vezes a taxa de reserva e duas vezes a taxa de juros. Os empréstimos para a inovação tecnológica, fabricação avançada, inclusão de micro e micro empresas e desenvolvimento verde aumentaram consideravelmente. A introdução de políticas de consumo para apoiar carros, casas, produtos eletrônicos, viagens e assim por diante, o consumo em massa está recuperando firmemente, o consumo de serviços de vida está acelerando a recuperação. Desempenhar o papel de alavancagem de investimento do governo e formular políticas para promover o investimento privado. Energia, conservação de água e outras infra-estruturas e investimentos na indústria transformadora estão a crescer mais rapidamente. Devido às medidas tomadas pela cidade para otimizar a regulação imobiliária, promover a redução do custo do crédito imobiliário, promover ativamente o trabalho de construção garantida. O desenvolvimento e a implementação de um pacote de programas de desagravamento da dívida local, a eliminação de riscos financeiros classificados, mantendo a linha de fundo para não ocorrer risco sistêmico.

Em segundo lugar, confiar na inovação para liderar a modernização industrial e aumentar a nova energia cinética para o desenvolvimento regional urbano e rural. Reforçar a força científica e tecnológica estratégica nacional e acelerar a implementação de grandes projetos científicos e tecnológicos. Implantação completa para promover a nova industrialização. Introduzindo a operação econômica industrial estável, apoiando a iniciativa de fabricação avançada, melhorando a proporção de despesas de p & d das empresas da indústria-chave, promovendo o desenvolvimento de alta qualidade da cadeia da indústria-chave, e os lucros das empresas industriais de queda para cima. A economia digital está acelerando e a taxa de penetração de usuários 5G é superior a 50%. Aprofundando a implementação de novas estratégias de urbanização, liberalizando ainda mais as condições de assentamento urbano e reforçando a capacidade de carga abrangente do condado, a taxa de urbanização da população residente foi aumentada para 66, 2%. Intensificar a política de apoio ao desenvolvimento agrícola, desenvolver vigorosamente a resistência aos desastres e a colheita, implementar uma nova série de ações para aumentar a capacidade de produção de grãos de 100 bilhões de quilos e promover firmemente a revitalização rural. Melhorar o mecanismo institucional de coordenação e desenvolvimento regional, lançar um conjunto de novas iniciativas na implementação de grandes estratégias regionais e implementar um conjunto de grandes projetos, e reforçar a coordenação e o equilíbrio do desenvolvimento regional.

Em terceiro lugar, aprofundar a reforma e ampliar a abertura e melhorar continuamente o ambiente empresarial. Adopção de um programa geral de trabalho para a construção de um grande mercado unificado nacional e a eliminação de um conjunto de disposições políticas que impedem a concorrência leal. Respectivamente, foram lançadas políticas de apoio ao desenvolvimento de empresas estatais, privadas e de propriedade estrangeira, foram estabelecidos mecanismos de comunicação e intercâmbio para normalizar o estado e a empresa, realizadas ações especiais para limpar as contas em atraso das empresas e fortalecer a correção de encargos irregulares. Aprofundar as reformas nos domínios fiscal e financeiro, agrícola e rural, ecológico e ambiental. Promova a escala estável e a estrutura excelente do comércio exterior. As exportações de veículos elétricos, baterias de lítio e produtos fotovoltaicos "novas três amostras" aumentaram quase 30%. Melhorar a política de atração de investimentos estrangeiros e expandir o sistema de abertura. Promover firmemente o desenvolvimento de alta qualidade da co-construção "a faixa e a estrada", e o comércio e o investimento com os países co-construção cresceu rapidamente.

Em quarto lugar, reforçar a governança de proteção ecológica e ambiental e acelerar a transição verde do modo de desenvolvimento. Aprofundando a construção da bela china. Continuar a lutar pelo céu azul, água azul e terra pura. Acelerar a implementação de grandes obras de conservação e restauração de ecossistemas vitais. Agarrar a erosão do solo, a desertificação e o controle integrado. Reforço das inspecções ambientais. Desenvolver políticas que apoiem o desenvolvimento de indústrias verdes e de baixo carbono. Promover a transformação de emissões ultra baixas em setores-chave. Início da construção das primeiras cidades-piloto e parques da carbon darfeng. Participar ativamente e promover a governança climática global.

Em quinto lugar, esforçar-se por garantir a vida do povo e promover o desenvolvimento social. Focalize as preocupações das massas e faça as coisas reais da vida do povo. Alta ênfase na estabilidade do emprego, introduzindo políticas de apoio à estabilidade das empresas, fortalecer os graduados das faculdades e outros grupos-chave de serviços de promoção do emprego, sair da população pobre mais de 33 milhões de trabalhadores. Fortalecer a construção de pontos fracos na educação obrigatória e fazer um bom trabalho de "redução dupla". A redução das taxas de juros na concessão de empréstimos estatais para estudantes beneficia mais de 11 milhões de estudantes. Implementar as medidas de infecção por coronavírus "tubo b" e fazer um bom trabalho sólido na prevenção e tratamento de gripe, pneumonia por mycoplasma e outras doenças infecciosas. Implementação da coordenação geral ambulatorial do plano de saúde do trabalhador. Melhorar as instalações de serviços integrados comunitários e desenvolver fortemente o serviço de refeições assistidas para idosos. Elevar o padrão de aconselhamento. Reforce a segurança das pessoas em dificuldade. Enfrentar eficazmente o desastre de inundação de grande magnitude em haihe e outras bacias hidrográficas, fazer um bom trabalho de resgate e resgate como o terremoto de cushishan em gansu e fortalecer a recuperação e reconstrução após o desastre. Promover o desenvolvimento do património cultural e a plena recuperação do mercado turístico. Os esportes de massa foram realizados com sucesso, a universiada de chengdu, os jogos asiáticos de hangzhou e os jogos paralímpicos asiáticos foram realizados com sucesso, e os esportes da china foram corajosos.

Sexto, fortalecer o governo em todos os aspectos e promover vigorosamente a eficácia da governança. Aprofundando o estudo para implementar a nova era de xi jinping chinês característica do pensamento socialista tema educação. Insistir em colocar a construção política em primeiro lugar e melhorar a capacidade de desempenho do governo em todos os aspectos. Promover profundamente o estado de direito. O comitê permanente do congresso nacional do povo foi chamado a considerar 10 projetos de lei, elaborar 25 leis e regulamentos administrativos de revisão e implementar ações de três anos para melhorar a qualidade da aplicação administrativa. Ser conscientemente supervisionado de acordo com a lei. Levar a sério as propostas dos deputados ao congresso do povo e as propostas dos membros do CCPPC. Foco na pesquisa por sondagem, procurando tornar as políticas e o trabalho práticos e próximos das pessoas. Otimização do mecanismo de trabalho do inspetor. Fortalecer a construção da integridade do estilo partidário e a luta contra a corrupção. Implementar rigorosamente o espírito das oito disposições do centro, continuar a piorar os "quatro ventos", promover vigorosamente as unidades financeiras, empresas estatais e outros trabalhos de inspeção e rectificação. Inovar e melhorar a governança de base urbana e rural. Trabalho sólido e bem feito. A produção da segurança e a gestão da emergência, conduzem a inspeção especial e a remediação dos perigos ocultos dos acidentes principais. Promover a melhoria do sistema de segurança nacional. Reforçar a governação integrada da segurança social, combater eficazmente as fraudes na rede de telecomunicações e outras actividades ilegais e criminosas, e fazer novos progressos na construção pacífica da china.

No ano passado, a diplomacia das principais potências chinesas avançou em todos os sentidos. Realizou com sucesso a cúpula china-ásia central, o terceiro fórum de pico de cooperação internacional "a faixa e a estrada" e outras atividades diplomáticas importantes em casa. Promover a construção de uma comunidade de destino humano, implementar a iniciativa de desenvolvimento global, a iniciativa de segurança global e a iniciativa de civilização global, aprofundar e expandir a parceria global e desempenhar um papel ativo e construtivo na solução de problemas quentes internacionais e regionais. A china deu importantes contribuições para a promoção da paz e do desenvolvimento no mundo.

Senhores deputados!

Em nome do departamento de estado, agradeço sinceramente a todos os povos do país, a todos os partidos democráticos, grupos populares e personalidades de todos os setores. Os nossos sinceros agradecimentos aos nossos compatriotas da raem de hong kong, da raem de macau, de taiwan e aos compatriotas estrangeiros! Nossos sinceros agradecimentos aos governos, organizações internacionais e amigos de todos os países que se preocupam e apoiam na modernização da china!

Ao mesmo tempo que afirmamos os resultados, temos consciência das dificuldades e dos desafios que enfrentamos. A energia cinética do crescimento da economia mundial é insuficiente, os problemas regionais quentes são freqüentes, a complexidade, o rigor e a incerteza do ambiente externo aumentam. A base para a recuperação sustentada da nossa economia para o bem ainda não é sólida, a demanda efetiva é insuficiente, a capacidade excecional de algumas indústrias, as expectativas sociais são fracas, os riscos e perigos ainda são muito maiores, o grande ciclo interno tem pontos de bloqueio e o ciclo internacional tem interferência. Algumas pme e trabalhadores independentes têm dificuldades em operar. A pressão global sobre o emprego e as contradições estruturais coexistem e os serviços públicos continuam a ter um certo número de estruturas. Em alguns lugares, os recursos financeiros das bases são mais escassos. A capacidade de inovação tecnológica ainda não é forte. A reforma das áreas prioritárias ainda tem muitos ossos duros a roer. A governança da proteção ambiental ecológica está longe. Os pontos fracos da segurança no trabalho não podem ser ignorados. O trabalho do governo é insuficiente, o formalismo e a burocracia continuam a ser mais acentuados e algumas iniciativas de reforma e desenvolvimento não são implementadas. Alguns quadros não têm o espírito de verdade, evitam passivamente as culpas e fazem artigos superficiais. A corrupção continua a ser abundante em vários domínios. Devemos enfrentar os problemas e desafios, esforçar-nos para fazer um bom trabalho e nunca defraudar as expectativas e as preocupações das pessoas!

Ii. Requisitos gerais e orientações políticas para o desenvolvimento económico e social em 2024

Este ano, que marca o 75 º aniversário da fundação da república popular da china, é um ano crucial para o cumprimento das metas do 14 º plano quinquenal. Acelerar a construção de novos padrões de desenvolvimento, promover o desenvolvimento de alta qualidade, aprofundar a reforma global, promover apoio e tecnológica de alto nível, maior regulação macroeconómica, conduzir ao lado de expandir a oferta de procura interna e aprofundar as reformas estruturais, a conduzir uma nova urbanização e total revitalização rural, desenvolvimento e segurança de alto nível de qualidade global, reforçar o dinamismo económico, prevenir e riscos, as expectativas de melhoria social, Consolidar e fortalecer a recuperação econômica para uma boa situação, promover continuamente a economia para alcançar uma melhoria qualitativa eficaz e um crescimento quantitativo razoável, aumentar a vida e o bem-estar do povo, manter a estabilidade social e promover em todos os aspectos a construção de uma grande potência e a restauração nacional através da modernização ao estilo chinês.

Análise abrangente e pesquisa, este ano, o ambiente para o desenvolvimento da china ainda é a coexistência de oportunidades estratégicas e desafios de risco, as condições favoráveis são mais fortes do que os fatores adversos. O nosso sistema tem importantes vantagens, as necessidades do mercado em larga escala, o fornecimento de sistema industrial articulado vantagem, os trabalhadores altamente qualificados muitos talentos, capacidade de inovação tecnológica continua a aumentar, novas indústrias, novos modelos, nova energia cinética a acelerar, dinâmica endógena na acumulação de desenvolvimento, recuperação económica a longo prazo, isso não mudará a boa tendência de base não mudou, Há que reforçar a confiança e o espírito de fundo. Ao mesmo tempo, manter o pensamento de linha de fundo e estar bem preparado para lidar com vários desafios de risco. Contanto que executemos bem a tomada de decisões e a implantação centrais do partido, aproveitemos o momento favorável, utilizemos boas condições favoráveis e mobilizemos plenamente a iniciativa empresarial dos funcionários de todos os setores, conseguiremos vencer os desafios difíceis e impulsionar a economia para o bem e para um futuro estável.

Os principais objectivos de desenvolvimento esperados para este ano são: Mais de 12 milhões de novos empregos nas cidades, cerca de 5, 5% de desemprego pesquisado nas cidades; Aumento dos preços no consumidor de cerca de 3%; A renda dos residentes cresce em paralelo com o crescimento econômico; A balança de pagamentos mantém o equilíbrio básico; Produção de grãos de mais de 13 mil milhões de libras; Redução do consumo de energia por unidade de pib em cerca de 2, 5% e melhoria contínua da qualidade ecológica e ambiental.

Os objectivos previstos acima são apresentados, tendo em conta a situação interna e externa e todos os aspectos, tendo em conta as necessidades e possibilidades. O objectivo de crescimento económico previsto é de cerca de 5%, tendo em conta a necessidade de promover o aumento do emprego e do rendimento, a prevenção e a mitigação de riscos, e em articulação com os objectivos do 14 º plano quinquenal e da modernização fundamental, tendo também em conta o potencial de crescimento económico e as condições que o sustentam, o que reflecte a exigência de ser agressivo e empreendedor. Alcançar os objectivos pretendidos para este ano não será tarefa fácil e exigirá uma política centrada, esforços redobrados e esforços concertados em todas as frentes.

Devemos insistir em avançar com firmeza, avançar com a estabilidade, avançar antes de quebrar. A estabilidade é o quadro geral e a base. As regiões e os departamentos devem desenvolver mais políticas que favoreçam a expectativa estável, o crescimento estável e o emprego estável. O avanço é a direção e a força motriz. O vertical deve ser ativo e ativo e o vertical deve ser resolutamente quebrado com base no vertical. Especialmente, o vertical deve ser ativo no modo de rotação, ajustar a estrutura, aumentar a qualidade e aumentar o benefício. Reforçar a regulação anticíclica e transcíclica das políticas macroeconómicas, continuar a aplicar políticas orçamentais activas e políticas monetárias sólidas e reforçar a inovação dos instrumentos de política e a coordenação e alinhamento.

Uma política fiscal activa deve ter um efeito moderado de pós-produção e de melhoria da qualidade. Tendo em conta as necessidades de desenvolvimento e a sustentabilidade orçamental de forma integrada, com uma boa margem de manobra para a política orçamental e optimizando a combinação de instrumentos políticos. A taxa de défice é de 4, 06 trilhões de yuan, um aumento de 180 bilhões de yuan em relação ao orçamento do início do ano anterior. Este ano, espera-se que as receitas fiscais continuem a retomar o crescimento. Juntamente com a transferência de fundos, etc., o orçamento público geral gastou 28, 5 trilhões de dólares, 1, 1 trilhões de dólares mais do que no ano anterior. Pretende-se arranjar 3, 9 trilhões de dólares em obrigações especiais para governos locais, 100 bilhões de dólares a mais do que no ano anterior. A fim de resolver sistematicamente o problema do financiamento da construção de uma grande potência e da construção de alguns grandes projetos no processo de restauração nacional, a partir deste ano, pretende-se emitir uma dívida nacional especial de longo prazo por vários anos consecutivos, especialmente para a implementação de grandes estratégias nacionais e reforço da capacidade de segurança em áreas-chave. Este ano, a primeira emissão de 1 trilhão de yuans. Hoje em dia, é necessário aumentar o investimento financeiro em muitos aspectos, otimizar vigorosamente a estrutura das despesas, reforçar as principais tarefas estratégicas do estado e a segurança financeira dos meios básicos de subsistência do povo e controlar rigorosamente as despesas gerais. As finanças centrais intensificarão os pagamentos de transferência de equilíbrio para as regiões mais difíceis, e os governos provinciais terão de empurrar o poder financeiro para afundar e garantir a linha de fundo das "três garantias". Implementar a política estrutural de redução de impostos e redução de taxas, com ênfase no apoio à inovação científica e tecnológica e ao desenvolvimento da fabricação. Disciplina financeira séria, reforço da supervisão financeira e financeira, proibição rigorosa de projetos de rosto, projetos de imagem, firmemente parar a extravagância. Os governos a todos os níveis têm de se habituar a trabalhar com pressa, a serem verdadeiramente escrupulosos e a aplicarem efectivamente as suas palavras e os seus resultados.

Uma política monetária sólida deve ser flexível, moderada, precisa e eficaz. Manter a liquidez razoavelmente abundante e o tamanho do financiamento social e da oferta monetária compatíveis com os objetivos esperados de crescimento econômico e nível de preços. Reforçar a dupla regulação agregada e estrutural, revitalizar o estoque, melhorar a eficácia e aumentar o apoio às principais estratégias, áreas-chave e elos fracos. O custo da promoção do financiamento integrado da sociedade está a diminuir. Desbloqueie o mecanismo de transmissão da política monetária para evitar a precipitação de fundos em marcha lenta. Aumentar a estabilidade intrínseca do mercado de capitais. Manter a estabilidade fundamental da taxa de câmbio do renminbi em um nível razoável de equilíbrio. Desenvolver fortemente as finanças de tecnologia, finanças verdes, inclusão financeira, finanças de pensão e finanças digitais. Optimizar as medidas de acompanhamento, tais como o reforço do financiamento, a partilha de riscos e a partilha de informação, para melhor satisfazer as necessidades de financiamento das micro, pequenas e médias empresas.

Melhorar a coerência das orientações macropolíticas. Em torno do interesse geral do desenvolvimento, reforçar a coordenação e coordenação das políticas fiscal, monetária, de emprego, industrial, regional, científica e tecnológica, ambiental, etc., integrar as políticas não económicas na avaliação da coerência da orientação macropolítica, reforçar a coordenação das políticas, assegurar a mesma capacidade de desenvolvimento e formar uma força combinada. As regiões e departamentos para desenvolver a política para ouvir atentamente e incorporar as opiniões de todos os lados, a política das empresas envolvidas deve se concentrar na comunicação com o mercado e responder às preocupações das empresas. As políticas de execução devem reforçar as ligações sinérgicas e amplificar os efeitos combinados, a fim de evitar distorções e restrições mútuas. A política de reservas de investigação deve reforçar a prospetiva, enriquecer a caixa de ferramentas e permitir a redundância, garantindo a sua implementação atempada e eficaz quando necessário. Reforçar o acompanhamento e a avaliação da implementação da política, com a satisfação das empresas e das massas como um critério importante, a tempo de ajustar e melhorar. Fazer uma interpretação precisa da propaganda política para criar um ambiente político estável, transparente e previsível.

Fortalecer o conceito sistêmico, compreender e lidar bem com as relações importantes, planejar profundamente e avançar todos os trabalhos de forma integral. Aderir à qualidade em primeiro lugar, benefício em primeiro lugar, continuar a preservar o valor, melhorar a eficácia da meta de regulação macro, concentrar-se em encontrar o ponto de partida de trabalho e ponto de energia política das expectativas das empresas e das massas, e se esforçar para alcançar o objetivo de crescimento do ano inteiro. Adira ao desenvolvimento de alta qualidade e à interação benigna de alto nível da segurança, sob a premissa de manter a linha de fundo da segurança, mais para encontrar maneiras de desenvolver, para ajudar a força da empresa. Insistir em garantir e melhorar a vida do povo no desenvolvimento, prestar atenção ao problema do shortprank para compensar a vida do povo com o pensamento de desenvolvimento, e cultivar novos pontos de crescimento econômico na resolução das angústias das massas populares. Fundamentalmente, a promoção de um desenvolvimento de qualidade depende de reformas. Temos de aprofundar a reforma e a abertura com maior determinação e vigor, promover uma melhor combinação entre um mercado eficaz e um governo positivo, estimular e fortalecer continuamente a vitalidade social e promover um desenvolvimento de alta qualidade para alcançar novos e maiores resultados.

Iii. Tarefas de trabalho do governo em 2024

O comité central do partido realizou uma ampla implantação do trabalho deste ano, e devemos realizá-lo em profundidade, agarrando-nos firmemente às principais contradições, esforçando-nos por superar o estrangulamento e o constrangimento, e fazer todos os trabalhos com firmeza.

1. Promover vigorosamente a construção de um sistema industrial moderno e acelerar o desenvolvimento de uma nova qualidade e produtividade. Desempenhar plenamente o papel de liderança na inovação, promover a inovação industrial com inovação científica e tecnológica, acelerar o avanço de um novo tipo de industrialização, melhorar a produtividade total dos fatores, moldar continuamente o desenvolvimento de nova energia cinética e novas vantagens, promover a produtividade social para alcançar um novo salto.

Promova a otimização e atualização da cadeia de suprimentos da indústria. Manter a economia industrial funcionando sem problemas. Implementar as principais ações de desenvolvimento de alta qualidade da cadeia industrial de fabricação, concentrando-se no preenchimento de placas curtas, placas longas alongadas, forjando novas placas, melhorar a tenacidade e competitividade da cadeia de suprimentos da indústria. Implementar engenharia de modernização de tecnologia de fabricação, cultivar e fortalecer o cluster de fabricação avançada, criar uma nova área de demonstração de industrialização nacional, promover a transformação high-end, inteligente e verde da indústria tradicional. Acelerar o desenvolvimento de serviços produtivos modernos. Promoção de novos desenvolvimentos especializados nas pme. Promover o espírito artesanal. Fortalecer a liderança padrão e suporte de qualidade para criar mais marcas internacionais "made in china".

Promover activamente as indústrias emergentes e futuras. Implementar engenharia de inovação industrial, melhorar a ecologia industrial, expandir o cenário de aplicação e promover o desenvolvimento de clusters de integração de indústrias estratégicas emergentes. Consolidar a expansão de veículos de energia nova conectados à rede inteligente e outras vantagens de liderança industrial, acelerar o desenvolvimento da indústria de energia de hidrogênio emergente de ponta, novos materiais, medicamentos inovadores e outros, construir ativamente novos motores de crescimento, como fabricação biológica, espaço espacial comercial, economia de baixa altitude e assim por diante. Formular o plano de desenvolvimento da indústria futura, abrir novos circuitos, como tecnologia quântica, ciências da vida e criar um grupo de áreas de liderança da indústria futura. Incentivar o desenvolvimento de investimentos empresariais, investimentos de capital e otimizar as funções dos fundos de investimento industrial. Fortalecer o layout de coordenação e orientação de investimento em indústrias-chave para evitar excesso de capacidade e construção duplicada de baixo nível.

Promover profundamente a inovação e o desenvolvimento da economia digital. Desenvolver uma política de apoio ao desenvolvimento de alta qualidade da economia digital, promover activamente a industrialização digital, a digitalização da indústria e promover uma profunda convergência entre as tecnologias digitais e a economia real. Aprofundar as aplicações de i&d como o big data e a inteligência artificial e realizar ações “ai plus” para criar um cluster industrial digital com competitividade internacional. Implementar ações de transformação digital na indústria transformadora, acelerar a aplicação da internet industrial em escala, promover a digitalização no setor de serviços e construir cidades inteligentes e aldeias digitais. Aprofundar a ação especial de capacitação digital das pme. Apoiar as empresas da plataforma para promover a inovação, aumentar o emprego e a concorrência internacional em grande escala. Sistema de base de dados de som, promover vigorosamente o desenvolvimento de dados abertos e circulação de uso. Moderadamente à frente na construção de infra-estrutura digital, acelerar a formação de um sistema nacional de cálculo integrado e cultivar a ecologia da indústria de cálculo. Temos de capacitar o desenvolvimento económico, enriquecer a vida das pessoas e elevar o nível de modernização da governação social através de uma ampla e profunda transformação digital.

2. Implementar profundamente a estratégia da ciência e da educação para o estado próspero e reforçar o suporte básico do desenvolvimento de alta qualidade. Aderir ao poder da educação, ciência e tecnologia, construção do poder do talento em conjunto e promover, cadeia de inovação cadeia industrial cadeia de financiamento cadeia de talentos integração implantação e implementação, aprofundar a educação e tecnologia talento abrangente reforma, fornecer um forte impulso para a modernização.

Fortalecer um sistema de educação de qualidade. Implementar integralmente a política educacional do partido e insistir no desenvolvimento de alta qualidade como a salvação da educação em todos os níveis e em todos os tipos. Elaboração do plano de implementação do poder de educação. Implementar a tarefa fundamental do lide shuren e promover a integração ideológica e educacional nas escolas primárias e secundárias. Realizar ações de expansão e melhoria da qualidade do ensino básico, acelerar o desenvolvimento equilibrado e de qualidade do ensino obrigatório e a integração entre a cidade e o campo, melhorar as condições de internato rural, aprofundar continuamente a “redução dupla”, promover o desenvolvimento inclusivo da educação pré-escolar e fortalecer a construção do ensino médio geral nos municípios. Reduzir a carga não-pedagógica dos professores do ensino primário e secundário. Organizar a educação especial e a educação contínua, orientar e regulamentar o desenvolvimento da educação privada e melhorar fortemente a qualidade da educação profissional. Implementar o piloto de reforma abrangente do ensino superior, otimizar o layout da estrutura de especialização e recursos disciplinares, acelerar a construção de características chinesas, universidades de classe mundial e disciplinas dominantes, construir universidades de graduação aplicadas e fortalecer a força das universidades da região centro-oeste. Fortalecer a educação de saúde mental dos alunos. Forte desenvolvimento da educação digital. Promover o espírito de educador e construir um corpo docente altamente qualificado e especializado. Devemos insistir no desenvolvimento prioritário da educação, acelerar a modernização da educação, plantar bem na base da felicidade do povo e consolidar a base da riqueza e da força do país.

Acelerar a promoção de ciência e tecnologia de alto nível auto-sustentação. Dar pleno jogo às vantagens do novo tipo de sistema nacional e promover a capacidade de inovação independente em todos os aspectos. Fortalecer o layout do sistema de pesquisa básica, suporte estável a longo prazo a um grupo de bases de inovação, equipe de vantagem e direção de foco, melhorar a capacidade de inovação original. Visando as principais necessidades estratégicas nacionais e as necessidades de desenvolvimento industrial, implantação e implementação de um grupo de grandes projetos científicos e tecnológicos. Integrar as forças estratégicas nacionais de ciência e tecnologia, recursos de inovação social, promover o ataque sinérgico das principais tecnologias de núcleo, fortalecer a tecnologia disruptiva e a pesquisa de tecnologia de ponta. Melhorar o mecanismo de operação e gestão do laboratório nacional e desempenhar o papel de impulsionador de radiação dos centros internacionais e regionais de ciência, tecnologia e inovação. Acelerar o layout de anatomização de grandes infraestruturas científicas e tecnológicas e promover a construção de plataformas tecnológicas comuns e plataformas piloto de validação. Fortalecer a posição principal de ciência e tecnologia e inovação das empresas, incentivar as empresas a aumentar o investimento em inovação, aprofundar a combinação de indústria e pesquisa, apoiar as empresas fortes para liderar a grande tarefa de ataque. Fortalecer a saúde, a velhice, a deficiência e outras aplicações de pesquisa e desenvolvimento de tecnologia popular. Acelerar a formação de um sistema de base para apoiar a inovação abrangente, aprofundar a reforma do sistema de avaliação científica e tecnológica, premiação científica e tecnológica, projetos de pesquisa e gestão de financiamento e fortalecer o mecanismo de "destaque". Reforçar a protecção da propriedade intelectual e desenvolver iniciativas políticas que promovam a transposição e a aplicação dos resultados científicos e tecnológicos. Promover a divulgação científica. Cultivar uma cultura de inovação, promover o espírito de cientista e cultivar um excelente estilo de aprendizagem. Expandir o intercâmbio internacional de ciência e tecnologia e cooperação para construir uma ecologia de inovação aberta com competitividade global.

Formação completa com bons talentos. Implementar uma política de talento mais activa, mais aberta e mais eficaz. Promover a elevação de talentos de alto nível e a construção de plataformas de captação de talentos, promover o layout racional e o desenvolvimento coordenado de áreas de talentos. Acelerar a construção da força nacional de talentos estratégicos, esforçar-se para formar para criar mais talentos de liderança científica e tecnológica de primeira classe e equipes de inovação, melhorar o mecanismo de descoberta e formação de talentos inovadores de ponta, construir uma plataforma de formação de talentos de pesquisa básica, criar engenheiros proeminentes e equipes de talentos altamente qualificados, aumentar os esforços para apoiar jovens talentos científicos e tecnológicos. Promover ativamente o intercâmbio internacional de talentos. Acelerar o estabelecimento de um sistema de avaliação de talentos orientado para o valor inovador, a capacidade e a contribuição, otimizar a segurança da vida de trabalho e o sistema de reconhecimento e recompensa. Temos de continuar a trabalhar duro para melhorar o ambiente de desenvolvimento de talentos, para formar uma boa situação em que o melhor talento e cada capacidade de mostrar.

3) concentrar-se na expansão da procura interna e impulsionar a economia num círculo virtuoso. Combinar organicamente a implementação de uma estratégia de expansão da procura interna com o aprofundamento das reformas estruturais do lado da oferta, coordenar melhor o consumo e o investimento e reforçar o efeito de tração sobre o crescimento económico.

Promover um crescimento constante do consumo. Estimular o potencial de consumo através de medidas integradas de aumento da renda, otimização da oferta e redução de medidas restritivas. Cultivar o crescimento de um novo tipo de consumo, implementar o consumo digital, consumo verde, política de promoção do consumo saudável, promover ativamente novos pontos de crescimento do consumo, como casa inteligente, lazer e turismo, eventos esportivos, produtos nacionais "produtos marés". Estabilize e expanda o consumo tradicional, incentive e impulse os bens de consumo para a troca, e impulse o consumo em massa de veículos de energia novos conectados à rede inteligente, produtos eletrônicos e assim por diante. Promover a expansão e a qualidade dos serviços de velhice, educação infantil e assistência doméstica e apoiar as forças sociais na prestação de serviços comunitários. A optimização do ambiente de consumo, a realização da campanha «ano da promoção do consumo», a implementação da acção «consumidores tranquilos», o reforço da protecção dos direitos dos consumidores e a implementação do sistema de férias pagas. Implementar ações de melhoria padrão, acelerar a construção de um sistema padrão que se adapte aos requisitos de desenvolvimento de alta qualidade, promover a melhoria contínua da qualidade dos bens e serviços, melhor atender às necessidades de melhoria de vida das pessoas.

Expansão ativa de investimentos efetivos. Bem jogado desencadeia a ampliação do investimento do governo, a questão apoiar a inovação tecnológica, novas infra-estruturas, reduzir as emissões de carbono, o reforço de wasilla fraca na área económica e social complementar como prancha, inundação de propulsão com o desastre de infra-estruturas, de drenagem promover vários tipos de equipamento de produção, serviços, equipamentos e tecnologias modificam, acelerar o programa "14" grandes projectos. Este ano, o orçamento central prevê um investimento de 700 bilhões de yuans. Racionalmente expandir a área de investimento de obrigações especiais do governo local e usado como escopo de capital. A alocação de créditos é inclinada para regiões com projetos bem preparados e investimentos mais eficientes. Coordenar bem todos os tipos de fundos para evitar investimentos ineficientes e ineficazes. Aprofundar a reforma do sistema de aprovação de investimentos. Esforçar-se-á por estabilizar e expandir o investimento privado, implementar e melhorar as políticas de apoio, implementar novos mecanismos de cooperação entre o governo e o capital social e incentivar a participação do capital privado na construção de grandes projetos. Desmantelar mais barreiras e permitir que o investimento privado avance, se desenvolva e seja eficaz em mais áreas.

4. Aprofundar inabalavelmente a reforma e reforçar a dinâmica endógena do desenvolvimento. Promover a reforma das áreas-chave e dos elos-chave, dar pleno jogo ao papel decisivo do mercado na alocação de recursos, desempenhar melhor o papel do governo, criar um ambiente de negócios de primeira classe orientado para o mercado, jurídico e internacionalizado e promover a construção de um sistema de economia de mercado socialista de alto nível.

Estimular a vitalidade de todos os tipos de agentes de negócios. As empresas estatais, as empresas privadas e as empresas estrangeiras são forças importantes na modernização. É necessário melhorar continuamente o mecanismo institucional de implementação dos “dois inabaláveis” para criar um ambiente favorável para a concorrência leal e o desenvolvimento competitivo das empresas de todos os tipos. Melhore o sistema empresarial moderno característico da china e crie mais empresas de classe mundial. Implementar profundamente a reforma das empresas estatais para aprofundar as ações de promoção, tornar-se forte para ser a indústria principal superior, melhorar a função central, melhorar a competitividade central. Estabelecer um sistema de diretrizes para otimização do layout e reestruturação da economia estatal. Implementar plenamente as opiniões e as iniciativas de apoio para promover o desenvolvimento e o crescimento da economia privada e resolver ainda mais os problemas pendentes de acesso ao mercado, aquisição de fatores, aplicação justa da lei e proteção de direitos e interesses. Aumentar a proporção de empréstimos às empresas privadas, expandir o financiamento da dívida e reforçar o apoio à ajuda de classificação para os trabalhadores independentes. Implementar ações de redução de custos logísticos, prevenir e resolver o mecanismo de longa duração de inadimplência de contas corporativas, com determinação para detectar encargos, multas e irregularidades. Promover o excelente espírito empreendedor, apoiar ativamente os empreendedores para se concentrar na inovação e desenvolvimento, atrevem-se a se aventurar e a lançar, pisar na verdade e fazer negócios bem.

Acelerar a construção de um grande mercado nacional unificado. Elaboração de orientações nacionais para a construção de um grande mercado unificado. Promover a harmonização das regras institucionais em matéria de protecção dos direitos de propriedade, acesso ao mercado, concorrência leal e crédito social. Aprofundar os elementos de configuração orientada para o mercado piloto de reforma abrangente. Introduzir regulamentos administrativos de revisão de concorrência justa, melhorar as regras de supervisão em áreas-chave, áreas emergentes e áreas estrangeiras. Governar especificamente a proteção local, a segmentação do mercado, a concorrência desleal na atração de investimentos e outras questões pendentes, fortalecendo a regulação e gestão do mercado de licitações. Aderir à regulação de acordo com a lei, implementar rigorosamente a responsabilidade regulatória, melhorar a precisão e eficácia da regulação e manter firmemente a ordem do mercado de concorrência justa.

Promover reformas nas áreas fiscal, fiscal e financeira. Construção de uma zona pioneira na reforma do sistema de economia de mercado socialista de alto nível. Planear uma nova ronda de reforma do sistema fiscal e fiscal, implementar a implementação da reforma do sistema financeiro e aumentar o apoio fiscal e financeiro ao desenvolvimento de alta qualidade. Aprofundar a reforma do sistema de energia elétrica, petróleo e gás, ferrovias e transporte integrado e fortalecer o mecanismo do regime de regulação dos elos monopolistas naturais. Aprofundar as reformas nas áreas de vida social, como distribuição de renda, previdência social, medicina, saúde e serviços de pensão.

5. Expandir a abertura de alto nível ao exterior para promover benefícios mútuos e win-win. Tomar a iniciativa de cumprir normas econômicas e comerciais internacionais de alto padrão, expandir firmemente a abertura do tipo institucional, fortalecer o efeito de ligação entre os dois mercados nacionais e internacionais e dois recursos, consolidar o comércio externo e o investimento estrangeiro, promover a cooperação econômica internacional e novas vantagens competitivas.

Promover a qualidade do comércio exterior para aumentar a estabilidade da quantidade. Reforçar o apoio ao crédito de importação e exportação e ao seguro de exportação, otimizar os serviços de liquidação transfronteiriça e gestão do risco cambial, e apoiar as empresas a explorarem mercados diversificados. Promover o desenvolvimento saudável de novos formatos de negócios, como o comércio eletrônico transfronteiriço, otimizar o layout de armazém no exterior, apoiar o processamento e atualização de arquivos comerciais, expandir novos pontos de crescimento, como o comércio de produtos intermediários e comércio verde. Expansão activa das importações de produtos de qualidade. Melhorar as políticas de apoio ao comércio fronteiriço. Aplicação integral da lista negativa para o comércio transfronteiriço de serviços. Política de inovação e desenvolvimento do comércio de serviços, comércio digital. Acelerar o desenvolvimento integrado do comércio interno e externo. Realizar bem as principais exposições, como a feira de avanço, a feira de cantão, a feira de comércio de serviços, a feira de comércio de números e a feira de extinção. Acelerar a construção do sistema de logística internacional, criar costumes inteligentes e ajudar as empresas de comércio exterior a reduzir a eficiência.

Aumentar os esforços para atrair investimentos estrangeiros. Continuar a reduzir a lista negativa de acesso ao capital estrangeiro, eliminar integralmente as medidas restritivas de acesso ao capital estrangeiro na área de fabricação e facilitar o acesso ao mercado de serviços, como telecomunicações e saúde. Expandir o catálogo de indústrias de incentivo ao investimento estrangeiro e incentivar o reinvestimento em território de empresas estrangeiras. Implementar o tratamento nacional para as empresas de capital estrangeiro, garantir a participação igual em contratos públicos, licitações e elaboração de normas de acordo com a lei e promover a resolução de problemas como o fluxo transfronteiriço de dados. Reforçar a garantia de serviços de investimento estrangeiro e criar a marca "invest in china". Melhorar a facilidade dos expatriados que vêm à china para trabalhar, estudar ou viajar e otimizar os serviços de pagamento. Implementar profundamente a estratégia de melhoria da zona experimental de comércio livre, dar mais autonomia à zona experimental de comércio livre, porto de comércio livre de hainan, promover a reforma e inovação da zona de desenvolvimento, criar novas terras altas abertas para o exterior.

Promover a construção conjunta de alta qualidade "belt and road" para ir profundo e sólido. Agarrar o apoio de alta qualidade para construir juntos "a correia e a estrada" oito ações de implementação pouso. Promover firmemente a cooperação em grandes projetos, implementar um grupo de projetos de vida popular "pequenos e bonitos", promover ativamente a cooperação em áreas como digital, verde, inovação, saúde, brigada de wen e redução da pobreza. Acelerar a construção de novos acessos terrestres e marítimos para o oeste.

Aprofundar a cooperação económica multi-bilateral e regional. Promover a implementação dos acordos de comércio livre em vigor e negociar acordos de comércio livre e acordos de investimento de alto padrão com mais países e regiões. Promover as negociações da versão 3.0 da zona de livre comércio china-asean e promover a adesão ao acordo de parceria para a economia digital e ao acordo de parceria transpacífica abrangente e progressista. Participar plenamente e profundamente na reforma da omc e promover a construção de uma economia mundial aberta para que mais cooperação e ganhos mútuos beneficiem os povos de todos os países.

6) melhor integração do desenvolvimento e da segurança e prevenção eficaz dos riscos nas áreas prioritárias. Insistir em promover um alto nível de segurança com um desenvolvimento de alta qualidade, garantir um alto nível de segurança com um desenvolvimento de alta qualidade, eliminar riscos imobiliários, dívidas locais, instituições financeiras de pequeno e médio porte e preservar a estabilidade econômica e financeira geral.

Eliminação segura e ordenada dos riscos. Aperfeiçoe o mecanismo de coordenação e coordenação de eliminação de riscos significativos, compacte a responsabilidade do corpo corporativo, a responsabilidade regulatória do departamento e a responsabilidade territorial local, melhore a eficácia da eliminação e mantenha firmemente a linha de fundo para não ocorrer risco sistêmico. Otimização da política imobiliária, necessidades de financiamento razoável de empresas imobiliárias de diferentes propriedades devem ser apoiadas indistintamente, promover o desenvolvimento estável e saudável do mercado imobiliário. Coordenar bem a resolução e o desenvolvimento estável do risco da dívida local, implementar ainda mais os programas de parcelamento da dívida, resolver adequadamente o risco da dívida em estoque e evitar rigorosamente novos riscos da dívida. Promover firmemente a eliminação dos riscos das instituições financeiras de pequena e média dimensão em alguns locais. Combater severamente as atividades financeiras ilegais.

Mecanismo de prevenção e controle de risco sadio de longa duração. Adaptar-se às novas tendências de urbanização e mudanças na oferta e demanda do mercado imobiliário e acelerar a construção de um novo modelo de desenvolvimento imobiliário. Aumentar a construção e a oferta de habitação social, melhorar os sistemas básicos relacionados com habitação comercial, satisfazer as necessidades de habitação rígida dos residentes e diversificar as necessidades de habitação melhorada. Estabelecer um mecanismo de gestão da dívida pública compatível com o desenvolvimento de alta qualidade, melhorar o sistema de supervisão e supervisão da dívida local de calibre completo, classificar e promover a transformação da plataforma de financiamento local. Reforçar o sistema de supervisão financeira e melhorar a capacidade de prevenção e controlo dos riscos financeiros.

Reforço da capacidade de segurança em áreas prioritárias. Melhorar a produção de grãos, armazenamento, armazenamento e sistema de processamento, compactar a base de segurança alimentar em todos os sentidos. Promover a construção da rede nacional de água. Reforçar a segurança e a segurança dos recursos energéticos e intensificar a exploração e exploração de petróleo e gás e de recursos minerais estratégicos. Acelerar a estruturação do sistema de reservas das grandes potências e fortalecer as principais instalações de reservas. Melhorar a segurança da rede, dados, etc. Efetivamente manter a segurança e estabilidade da cadeia de suprimentos da indústria e apoiar a circulação econômica nacional sem problemas.

7. Perseverar no trabalho dos “três camponeses” e promover firmemente a revitalização geral do campo. Ancorar o objetivo da construção de uma grande potência agrícola, aprender a aplicar a experiência do projeto de "demonstração de mil aldeias e remediação de mil aldeias", tomar medidas de acordo com as condições locais e classificar, e trabalhar passo a passo e por muito tempo para promover a revitalização abrangente do campo para obter continuamente progresso substancial e resultados escalonados.

Aumentar o fornecimento de alimentos e produtos agrícolas essenciais para garantir a produção estável. Estabilizar a área semeada com grãos, consolidar os resultados da expansão da soja e promover o aumento da produtividade unitária em grandes áreas. Aumentar adequadamente o preço mínimo de compra do trigo, implementar os três principais custos de produção de grãos e políticas de seguro de renda em todo o país, e fortalecer o mecanismo de garantia de rendimento para os agricultores de grãos. Aumentar o apoio dos municípios produtores de grãos e melhorar o mecanismo de compensação dos benefícios das principais regiões produtoras. Expansão da produção de oleaginosas, estabilização da capacidade de produção pecuária e pesqueira e desenvolvimento de instalações modernas de agricultura. Apoio à agricultura eficiente em água e ao desenvolvimento da agricultura de sequeiro. Melhorar a prevenção e controle de pragas e pragas de animais. Aumentar a revitalização da indústria de sementes, a conquista de tecnologias-chave de núcleo agrícola, implementar a ação de equipamentos agrícolas para repor o shortboard. Manter rigorosamente a linha vermelha de terras aráveis, melhorar o sistema de equilíbrio de terras aráveis, fortalecer a proteção de terras negras e a gestão integrada de solos salinos, e aumentar o nível de subsídios de investimento para a construção de terras agrícolas de alto padrão. As regiões devem assumir a responsabilidade de garantir a segurança alimentar do país. Nós, um grande país com uma população tão grande, devemos praticar uma boa visão da grande agricultura e da grande alimentação, e sempre manter firmemente a tigela de arroz em suas próprias mãos.

Consolidar sem demora os resultados da luta contra a pobreza. Reforçar o monitoramento para prevenir a redução da pobreza e ajudar a garantir que não ocorra uma redução da pobreza em larga escala. Apoiar o desenvolvimento de indústrias características e vantajosas em regiões pobres, promover a prevenção da luta contra o emprego empobrecido, fortalecer a facilidade de relocalização de ajuda de acompanhamento. Aprofundar a cooperação leste-oeste e ajuda específica. Aumentar o apoio aos condados de ajuda-chave para a revitalização rural do país, estabelecer um mecanismo sólido de ajuda para a normalização da população rural de baixa renda e regiões subdesenvolvidas, para que os resultados da saída da pobreza sejam mais sólidos e mais sustentáveis.

Promover firmemente a reforma e o desenvolvimento rural. Aprofundar a reforma do sistema agrário rural e iniciar a extensão do piloto provincial por mais 30 anos após a expiração da segunda ronda de contratação de terras. Aprofundar a reforma dos direitos de propriedade coletiva, direitos florestais coletivos, recuperação agrícola, associações de fornecimento e comercialização e promover um novo tipo de desenvolvimento econômico coletivo rural. Tendo em vista promover o aumento dos rendimentos dos agricultores, fortalecer a indústria rural rica e popular, desenvolver um novo tipo de assuntos agrícolas e serviços de socialização, cultivar com bons talentos rurais. Prosperar e desenvolver a cultura rural e promover continuamente a transferência de costumes rurais. Implementar profundamente as ações de construção rural, melhorar vigorosamente a infra-estrutura e os serviços públicos, tais como o gasoxin da estrada de energia hidrelétrica rural, fortalecer a construção de pilhas de carregamento, logística de cadeia de frio, instalações de entrega e distribuição, aumentar os esforços de renovação anti-sísmica da casa agrícola, melhorar continuamente o ambiente de habitação rural, construir habitabilidade e beleza rural.

8) promover a convergência entre as cidades e as zonas rurais e um desenvolvimento regional harmonioso, esforçando-se por optimizar a estrutura económica. A implementação profunda da estratégia de desenvolvimento regional coordenado, a estratégia regional importante, a estratégia principal da área funcional, a promoção de um novo tipo de urbanização e a revitalização abrangente do campo combinados organicamente, e acelerar a construção de um padrão econômico regional com vantagens complementares e desenvolvimento de alta qualidade.

Promover activamente novas urbanizações. A nossa urbanização ainda tem muito espaço para crescer e melhorar. É necessário implementar profundamente novas ações estratégicas de urbanização, promover o fluxo bidirecional de vários elementos e formar um novo padrão de integração do desenvolvimento urbano e rural. Colocar em primeiro plano a aceleração da municipalização da transferência agrícola, aprofundar a reforma do sistema de cadastro familiar, melhorar a política de ligação ao “dinheiro da terra humana”, permitir que os trabalhadores migrantes que o desejem se instalem nas cidades e promover o acesso igualitário aos serviços públicos básicos das cidades para a população residente não estabelecida. Promover o desenvolvimento da economia do concelho, complementando as infra-estruturas e os serviços públicos, tornando o concelho um importante vector de uma nova urbanização. Concentrar-se em promover o desenvolvimento coordenado das cidades de pequeno e grande porte, apoiando-se nas aglomerações e regiões metropolitanas. Promover a construção do círculo econômico de duas cidades na região de chengchu. Implementar firmemente as ações de renovação urbana, promover a construção de infra-estrutura pública de "duplo uso pingu" e a renovação de cidades e vilas, acelerar a melhoria da rede de tubulação subterrânea, promover a resolução de problemas difíceis como a adição de elevadores e estacionamentos em bairros antigos, fortalecer o ambiente de acessibilidade e a construção de instalações adequadas ao envelhecimento para criar uma cidade habitável, inteligente e resiliente. A nova urbanização deve refletir as pessoas em todos os lugares, melhorar a gestão refinada e o nível de serviço, para que as pessoas desfrutem de maior qualidade de vida.

Aumentar o nível de desenvolvimento regional coordenado. Dar pleno jogo às vantagens comparativas de cada região, de acordo com o posicionamento da função principal, integração ativa e serviços para construir um novo padrão de desenvolvimento. Aprofunda a implementação do grande desenvolvimento ocidental, revitalização abrangente do nordeste, aceleração da ascensão da região central e aceleração da modernização da região oriental e outras estratégias para melhorar a capacidade de transferência da indústria nas regiões nordeste e centro-oeste. Apoiar as regiões mais vantajosas do desenvolvimento econômico, como pequim-tianjin-hebei, yangtze triangle, guangdong-hong kong-macau e a grande baía de macau, para melhor desempenhar o papel de fonte de energia de desenvolvimento de alta qualidade. Pegue o projeto emblemático na nova área de xiong'an para aterrissar a construção. Continuar a promover o desenvolvimento de alta qualidade na faixa econômica do rio yangtze, promover a proteção ecológica e o desenvolvimento de alta qualidade na bacia do rio amarelo. Apoiar o desenvolvimento acelerado das antigas regiões revolucionárias e das regiões nacionais, fortalecer a construção das regiões fronteiriças e promover a ação coordenada de xingbien fumin. Otimização do layout de produtividade significativa e fortalecimento do hinterland estratégico nacional. Desenvolver o planejamento de implementação otimizado da área funcional principal e melhorar a política de apoio. Desenvolver vigorosamente a economia marítima e construir uma potência marítima.

9. Fortalecer a construção da civilização ecológica e promover o desenvolvimento verde e de baixo carbono. Praticar profundamente o conceito de água verde e montanha verde é a montanha de ouro e prata e promover a redução de carbono, redução de poluição, expansão verde e crescimento em conjunto para construir uma bela china em simbiose harmoniosa entre o homem e a natureza.

Promover a governança ecológica e ambiental integrada. Implementar em profundidade o plano de ação para a melhoria contínua da qualidade do ar, coordenar a gestão dos recursos hídricos, do meio aquático e da ecologia da água, reforçar a prevenção e o controle na fonte da poluição do solo, melhorar a gestão de resíduos sólidos, novos poluentes e poluição plástica. Aderir à proteção integrada e à governança sistêmica dos campos florestais de montanhas, lagos, grama e areia, fortalecer a gestão e controle de zoneamento ecológico e ambiental. Organizar bem as três batalhas emblemáticas do projeto "três norte" e promover a construção de áreas de proteção da natureza com o parque nacional como o principal tema. Fortalecer a governança para a conservação ecológica de importantes rios e lagos. Continuar a avançar dez anos de pesca no rio yangtze. Implementação de grandes projetos de conservação da biodiversidade. Melhorar o mecanismo para a realização do valor dos produtos ecológicos, fortalecer o sistema de compensação de proteção ecológica, mobilizar plenamente a iniciativa de todos os aspectos para proteger e melhorar o ambiente ecológico.

Forte desenvolvimento de uma economia verde e de baixo carbono. Promover a transformação verde da estrutura industrial, estrutura energética, estrutura de transporte, construção e desenvolvimento urbano e rural. Implementar uma estratégia de poupança abrangente e acelerar a transformação de poupança de energia e água em áreas-chave. Melhorar as políticas fiscais e fiscais, financeiras, de investimento, de preços e mecanismos relacionados orientados para o mercado para apoiar o desenvolvimento verde, promover o desenvolvimento da indústria de reciclagem de resíduos, promover a pesquisa e aplicação de tecnologias avançadas de economia de energia e redução de carbono e acelerar a formação de cadeias de suprimentos verdes de baixo carbono. Construa uma bela área de china pioneira, crie uma montanha verde de desenvolvimento de baixo carbono.

Avanço positivo e seguro de carbono pico carbono neutro. Sólida realização de "carbono pico dez ação". Melhorar a capacidade de contabilidade estatística e verificação de emissões de carbono, estabelecer um sistema de gestão de pegada de carbono e expandir a cobertura da indústria do mercado de carbono nacional. Avançar profundamente na revolução energética, controlar o consumo de energia fóssil e acelerar a construção de um novo sistema energético. Fortalecer a grande base de energia eólica fotovoltaica e a construção de canais de saída, promover o desenvolvimento e utilização de energia distribuída, melhorar a capacidade de aceitação, configuração e regulação da rede de energia limpa, desenvolver novos tipos de armazenamento de energia, promover o uso de energia verde e reconhecimento internacional mútuo, desempenhar o papel de carvão e carvão para garantir a demanda de energia para o desenvolvimento econômico e social.

10. Efetivamente garantir e melhorar a vida das pessoas e fortalecer e inovar a governança social. Aderir ao pensamento de desenvolvimento centrado nas pessoas, cumprir bem os deveres básicos e de defesa, tomar mais iniciativas para a vida do povo e aquecer o coração do povo, promover firmemente a prosperidade comum, promover a harmonia e estabilidade social e aumentar continuamente o sentimento de ganho, felicidade e segurança das massas populares.

Um emprego estável para aumentar os rendimentos. O emprego é o sustento básico das pessoas. É necessário realçar a orientação prioritária para o emprego, reforçar o apoio das políticas fiscais e financeiras à estabilidade do emprego e intensificar as políticas específicas de promoção do emprego. Implementar e melhorar as políticas de retorno de estabilidade, empréstimos especiais, subsídios de emprego e segurança social e reforçar o apoio às empresas em setores com grande capacidade de emprego. Espera-se que mais de 11, 7 milhões de graduados universitários este ano, para intensificar a promoção de iniciativas de política de emprego juvenil, otimizar os serviços de orientação de emprego e empreendedorismo. Firmemente fazer o trabalho de colocação de emprego militar aposentado, promover ativamente o emprego de trabalhadores migrantes, fortalecer a ajuda para pessoas com deficiência e outras pessoas com dificuldades de emprego. Classificação melhorar as medidas de segurança do serviço de emprego flexível, expandir a nova forma de emprego para os empregados de segurança de acidentes de trabalho piloto. Corrigir resolutamente a discriminação no emprego, como sexo, idade e qualificações, garantir o pagamento dos salários dos trabalhadores migrantes, melhorar o mecanismo de consulta e coordenação das relações de trabalho e defender os direitos e interesses legítimos dos trabalhadores. Adaptar-se às necessidades de pessoal nas áreas de fabricação avançada, serviços modernos, cuidados com os idosos e reforçar a formação de competências profissionais. Multi-canal para aumentar a renda dos moradores urbanos e rurais, expandir o tamanho dos grupos de renda média e se esforçar para promover o aumento da renda dos grupos de baixa renda.

Melhorar a capacidade dos serviços médicos e de saúde. Continuar a prevenir e controlar doenças infecciosas prioritárias. O padrão de assistência financeira per capita para os residentes foi aumentado em 30 dólares. Promover o desenvolvimento sinérgico e a governança dos cuidados de saúde, medicina e medicina. Promover a coordenação provincial do seguro de saúde básico, melhorar o sistema nacional de aquisição centralizada de medicamentos, reforçar a regulação normalizada do uso do fundo de saúde, implementar e melhorar a liquidação de consultas médicas fora do local. Aprofundar a reforma dos hospitais públicos, melhorar os serviços de saúde com foco no paciente e promover o reconhecimento mútuo dos resultados dos exames. Tendo em vista promover o diagnóstico e a terapia de grau, orientar os recursos médicos de alta qualidade para afundar a base, fortalecer a sinergia e ligação dos serviços médicos rurais do condado, expandir os tipos de medicamentos para doenças crônicas e doenças comuns nas instituições médicas básicas. Reforçar a investigação sobre doenças raras, os serviços de diagnóstico e tratamento e as garantias de medicamentos. Acelerar o preenchimento de shortboards de serviços de pediatria, geriatria, saúde mental, cuidados médicos e melhorar a formação de médicos generalistas. Promover a herança e inovação da medicina tradicional chinesa e fortalecer a construção de especialidades de vantagem da medicina tradicional chinesa. Melhorar o sistema de prevenção e controle de doenças. Desenvolver profundamente a operação china saudável e a campanha de saúde patriótica, e construir uma linha de defesa de saúde para as pessoas.

Reforçar a segurança e os serviços sociais. Implementação da estratégia nacional de resposta positiva ao envelhecimento da população. O padrão mínimo mensal de pensão básica para os moradores urbanos e rurais foi aumentado em 20 yuans. A pensão básica para aposentados continuou a ser aumentada e a coordenação nacional do seguro de pensão foi melhorada. Implementar um sistema de previdência individual em todo o país e desenvolver ativamente o seguro de previdência do terceiro pilar. Faça bem os militares aposentados, o gênero militar e outros objetos de garantia de serviço. Fortalecer a rede de serviços de previdência nas comunidades urbanas e rurais e aumentar os esforços dos serviços de previdência rural para repor o shortboard. Reforçar a oferta de bens e serviços geriátricos e desenvolver fortemente a economia prateada. Promover a criação de um sistema de seguro de cuidados prolongados. Fortalecer a política de apoio à maternidade, otimizar o sistema de férias de maternidade, melhorar o mecanismo de compartilhamento razoável de custos de trabalho para o corpo operacional, aumentar a oferta de serviços de tobering em vários canais, reduzir a carga familiar de fertilidade, educação e educação. Cuidar bem de crianças deixadas para trás e crianças em dificuldades. Reforçar os serviços de prevenção e reabilitação da deficiência e melhorar a política de assistência aos deficientes graves. Fortalecer o sistema de assistência social estratificado e classificado, coordenar a política de prevenção do retorno à pobreza e ajuda à população de baixa renda, e construir uma rede de segurança que garanta a vida das pessoas.

Enriquecer a vida espiritual e cultural das massas. Estudo profundo para implementar o pensamento cultural xi jinping. Prática generalizada dos valores fundamentais do socialismo. Desenvolvimento de filosofia e ciências sociais, jornalismo e publicação, rádio e cinema, literatura, arte e arquivos. Desenvolver iniciativas políticas que promovam o desenvolvimento do patrimônio cultural. Promover profundamente a estratégia nacional de digitalização da cultura. Aprofundar as atividades de leitura para todos. Melhorar a governança integrada da rede e promover uma cultura de rede positiva, saudável e orientada para o bem. Inovar e implementar o projeto em favor da cultura, melhorar o nível de serviços gratuitos e abertos em locais culturais públicos. Forte desenvolvimento das indústrias culturais. Realizar o 4 º censo nacional do património para reforçar a conservação sistemática e a utilização racional do património. Promover a preservação e transmissão do patrimônio cultural imaterial. Aprofundar os intercâmbios humanos entre a china e o estrangeiro e melhorar a capacidade de comunicação internacional. Aumentar os esforços de reforma do desporto. Prepare-se para competir nos jogos olímpicos e paralímpicos de 2024. Construir e usar bem as instalações esportivas ao redor das pessoas, promover atividades de fitness para todos amplamente.

Manter a segurança nacional e a estabilidade social. Implementar a visão geral de segurança nacional e fortalecer o sistema de segurança nacional e a capacitação. Melhorar a governança da segurança pública e promover a transição do modelo de governança para a prevenção ex ante. Esforçando-se para fortalecer a produção segura e prevenção de desastres, mitigação de desastres e alívio de desastres, melhorar a prevenção de riscos, eliminação de emergência e capacidade de apoio e proteção. Execute firmemente três anos de operações de controle de segurança da produção, fortaleça a inspeção e remediação de riscos e riscos em áreas-chave da indústria, compacte as responsabilidades de todas as partes e contenha firmemente a ocorrência de acidentes graves. Prepare-se para inundações, secas, tufões, incêndios florestais e de pastagem, desastres geológicos, terremotos e reforce os serviços meteorológicos. Estritamente alimentos, medicamentos, equipamentos especiais e outros regulamentos de segurança. Melhorar o sistema de governança social. Reforçar a função de serviço comunitário urbano e rural. Guia para apoiar o desenvolvimento saudável de organizações sociais, ajuda humanitária, voluntariado, caridade pública, etc. Proteger os direitos legais das mulheres, crianças, idosos e pessoas com deficiência. Aderir e desenvolver a nova era "experiência da ponte de bordo", promover a prevenção e resolução de conflitos e conflitos, promover a legalização do trabalho de petição. Reforço dos serviços jurídicos públicos. Reforçar a prevenção e o controlo globais da segurança social, promover a normalização da eliminação do negro e do mal, combater todos os tipos de actividades ilegais e criminosas de acordo com a lei e construir uma china mais segura.

Senhores deputados!

A nova jornada e a nova missão impõem novas e mais elevadas exigências ao trabalho do governo. A direção do partido em todos os aspectos do trabalho do governo. Devemos considerar a adesão ao desenvolvimento de alta qualidade como a lógica dura da nova era, o benefício do povo como o desempenho político mais importante, esforçar-se para construir um governo de direito, um governo inovador, um governo limpo e um governo de serviço que satisfaça as pessoas, e cumprir plenamente os deveres de um bom governo.

Promover profundamente a administração de acordo com a lei. Cumprimento estrito das leis constitucionais. Consciente da supervisão dos seus colegas da assembleia geral e do seu comité permanente, do controlo democrático da CCPPC, da sociedade e da opinião pública. Reforço da supervisão de auditoria. Insistir na tomada de decisão científica, democrática e de acordo com a lei. A formulação de políticas deve seguir a lei, amplo consenso e base legal. Melhorar o sistema de abertura do governo. Promover normas estritas, justiça e aplicação da lei civilizada em todos os sentidos. Apoiar os sindicatos, a liga da juventude comunista, a liga das mulheres e outros grupos para melhor funcionamento da organização. Desenvolver o espírito de auto-revolução, perseverar na luta contra a corrupção zhengfeng su ji, promover profundamente a construção da integridade do estilo do partido e a luta contra a corrupção. Os funcionários do governo devem obedecer à lei, ser honestos, diligentes e conscienciosos, e agir de forma limpa para o povo.

Melhoria geral da eficácia administrativa. Em torno da boa implementação e implementação da decisão central do partido, insistir na otimização da sinergia e eficiência, promover profundamente a transformação da função do governo e melhorar continuamente a execução e a credibilidade. Metodologias e métodos de trabalho correcta mente, coragem de quebrar os estereótipos e caminhos que dependem, usa QianYinXing activamente para planear, alavancar o sexo forte trabalho aqui, fazer para serem apanhadas na execução real de ação realista, a dinastia, garantir o resultado central em conformidade com as decisões intenções, aceitar as pessoas à espera. Consolidar a expansão dos resultados educacionais do tema, daxing investigação e pesquisa, implementar o sistema de "quatro níveis básicos". Acelerar a construção do governo digital. Para promover "fazer uma coisa com eficiência" como tração, melhorar o nível de serviços governamentais. Combater resolutamente o formalismo e a burocracia, racionalizar ainda mais os documentos e as reuniões, melhorar a inspecção e a avaliação e reduzir continuamente a carga para as bases e as empresas. Implementar as “três distinções” e aperfeiçoar o compromisso dos quadros como mecanismo de incentivo e proteção. A maioria dos quadros deve aumentar o sentido de responsabilidade de "não pode ser assegurado em todos os momentos", e efetivamente traduzir em "tudo tem em mente" a dinâmica de ação, impulsionar o espírito de empreendedorismo dos oficiais, fazer o bem e o bem, e se esforçar para criar novos desempenhos dignos dos tempos e do povo.

Senhores deputados!

Tendo como fio principal a consciência da comunidade nacional chinesa, devemos perseverar e aperfeiçoar o sistema de autonomia nacional e regional, promover amplos intercâmbios e trocas entre as diversas nacionalidades e promover a aceleração da modernização das regiões nacionais. Manter a linha básica do trabalho religioso do partido, promover em profundidade a chinanização da nossa religião e orientar activamente a religião para a adaptação à sociedade socialista. Reforçar e melhorar o trabalho dos estrangeiros, salvaguardar os legítimos direitos e interesses dos estrangeiros estrangeiros e das pessoas que regressaram, e reunir a força majestosa dos filhos e filhas chineses do mar e do exterior que trabalham em conjunto para a restauração nacional.

No ano passado, a defesa nacional e a construção militar alcançaram novos êxitos e progressos, e o exército popular cumpriu com excelência a missão que assumiu. Reforçar em todos os aspectos a preparação dos treinadores para a guerra, promover de forma coordenada a preparação da luta militar, empreender o treinamento militar em combate real e defender firmemente a soberania nacional, a segurança e os interesses de desenvolvimento. Construir um sistema de governança militar moderno, agarrar bem a construção militar do "14 º plano quinquenal" e executar, acelerar a implementação de grandes projetos de desenvolvimento de defesa nacional. Consolidar e melhorar o sistema estratégico nacional integrado e a capacidade, otimizar o sistema e o layout da ciência, tecnologia e indústria de defesa e fortalecer a educação de defesa nacional, a mobilização de defesa nacional e a construção de forças de reserva. Os governos em todos os níveis devem apoiar vigorosamente a defesa nacional e a construção das forças armadas, aprofundar o trabalho de “dupla mão” e consolidar o desenvolvimento da unidade civil-militar, política e militar.

Temos de continuar a aplicar, de forma completa e precisa, a política de "um país, dois sistemas", "hong kong governar o porto" e "austrália governar os australianos", com um elevado grau de autonomia. Apoiar hong kong e macau no desenvolvimento económico e na melhoria das condições de vida do povo, aproveitando as suas próprias vantagens e características, participar activamente na construção da grande baía de guangdong, hong kong e macau, integrar-se melhor no interesse geral do desenvolvimento nacional e manter a prosperidade e a estabilidade a longo prazo de hong kong e macau.

Devemos perseverar na abordagem geral do partido da nova era para resolver o problema de taiwan, aderir ao princípio de uma só china e ao "consenso de 1992", opor-se firmemente à divisão da "independência de taiwan" e à interferência externa, promover o desenvolvimento pacífico das relações entre os dois lados, promover firmemente a grande causa da reunificação da pátria e salvaguardar os interesses fundamentais da nação chinesa. Aprofundar o desenvolvimento da integração entre as duas margens, aumentar o bem-estar dos compatriotas de ambas as margens e criar em conjunto uma grande restauração nacional.

Devemos perseverar na política externa de independência e paz, perseverar no caminho de desenvolvimento pacífico, aplicar firmemente a estratégia de abertura de benefício mútuo e win-win, defender a multipolaridade do mundo em igualdade e ordem e a globalização econômica inclusiva e universal, promover a construção de um novo tipo de relações internacionais, combater as práticas hegemônicas de dominação e defender a equidade e a justiça internacionais. A china está disposta, juntamente com a comunidade internacional, a implementar a iniciativa de desenvolvimento global, a iniciativa de segurança global e a iniciativa de civilização global, a promover os valores comuns de toda a humanidade, a promover a mudança do sistema de governança global e a promover a construção de uma comunidade de destino humano.

Senhores deputados!

A missão é pesada, lutando para criar o futuro.

  

Editor responsável: sijian liu