各市の商務局、庁の机関の各処室、庁は各事業の単位に属します:

『2022年商務分野営商環境の最適化に関する業務要領』は庁長執務会議の審議を通過し、現在皆さんに配布しています。実際と結びつけて徹底して実行してください。

 

 

 

浙江省商務庁です

2022年3月29日です

2022年ビジネス分野におけるビジネス環境の最適化に関する仕事の要点です

 

全省のビジネス分野におけるビジネス環境の最適化に関する2022年の全体的な要求は以下の通りです。市場化法治化国際化したビジネス環境を作ります。

一、国際投資の利便化をいっそう推進します

1.統一して透明な外国人投資の法治環境を作ります。外資投資情報報告制度を深く徹底し、外資投資ネガティブリスト制度を着実に実施し、サービス業の対外開放を秩序正しく拡大し、金融、情報などの分野で外資の突破を勝ち取ります。外資が先進製造業により多く投資するよう誘導し、製造業の外資利用の割合を高めます。

2.効率的な投資促進システムを作ります。国際投資の「単一の窓」を繰り返しアップグレードします。省・市・県の連動と部門の協同による活動メカニズム、重大な外資プロジェクトの追跡サービスメカニズム、外資安定の監督調査と激励メカニズムを確立し、外資誘致の各段階と重大プロジェクトの着地を二重閉ループにした企業誘致メカニズムの構造を形成します。北京、上海、シンガポール、ドイツなどの商務代表処の建設を強化し、国内外の企業誘致ネットワークを健全化します。投資促進を強化し、展示会による企業誘致を深化させ、仲介による企業誘致を強化し、資本による企業誘致を革新的に展開し、重点産業チェーンを中心に、一連の企業誘致活動を行います。積極的に進博会オーバーフロー効果を受け、引き続き投資促進活働を展開していきます。RCEPのチャンスをつかみ、投資促進活動を強化します。

3.正確な外資投資サービスシステムを完備します。主要プロジェクトの省の指導者の連絡メカニズムを確立して健全にして、全プロセスのサービスを展開します。外資企業クレーム業務メカニズムを健全化し、外資企業サービス月間活動を展開し、外資企業円卓会議を5回開催します。外資企業の政府調達、標準制定などへの平等な参与を支援します。国務院の外資安定調整メカニズムと省の大規模な外資誘致専門班をうまく活用して、土地などの要素の保障を強化し、より多くのプロジェクトが国家の重大な外資プロジェクトに組み入れられるように努力します。

4.「一帯一路」の質の高い発展の共同建設を推進します。「義新欧」の貨物組織、業務の開拓、インフラの改善を着実に行い、中欧班列集結センターのモデルプロジェクトを作り上げることで、班列の造血能力を向上させ、年間2000本以上の運行を確保します。全省域の中国-中・東欧諸国の経済貿易協力モデル区の建設を加速し、第3回中国-中・東欧諸国博覧会を高レベルで開催し、中国機会特色館を作り、発展のチャンスを共有します。政策の支援を強化し、中東欧商品の輸入を拡大します。高品質の海外経済貿易合作区を建設し、海外系列駅の建設を推進します。海外パークと国内経済開発区、国際産業協力パークのドッキングを支援し、「二重循環」の協力ハブを作り上げます。

5自国の多国籍企業の育成を強化します。「シルクロードのナビゲーター」三ヵ年行動計画を実施し、条件と実力のある企業が秩序正しく「海外進出」することを奨励し、ハイレベルの対外m & aを展開し、国際m & a回帰産業パークの建設を深化させ、浙江省本部を強化します。海外でのサービス体系を完備し、金融、コンサルティング、会計、法律などの生産性サービス業の国際化のペースを速めます。

二、国際貿易自由化の一層の向上

6.対外貿易ビジネス環境を継続的に最適化します。海外倉庫の全世界レイアウトを加速し、海外倉庫の建設と使用に対するサポートを強化し、海外スマート物流プラットフォームを普及し、保税修理方式を革新します。高品質で70の国家級対外貿易モデル転換アップグレード基地を建設し、新たな基地を積極的に申告します。「註文+リスト」警報監視システムを繰り返しアップグレードし、内貿、対外貿易、外資などの分野における警報予測を強化しました。対外貿易の新業態・新モデルを大いに発展させ、市場購買・貿易イノベーション向上特別行動を実施し、デジタルモデル転換を加速させます。外国総合アパレルの地方標準を着実に実行し、外国総合アパレル企業の健全かつ秩序ある発展を導きます。

7.引き続き良質な商品とサービスの輸入を拡大します。第五回進博会への参加を組織し、付帯活動の質を高め、波及効果を拡大します。輸入貿易促進イノベーションモデル区と重要な輸入プラットフォームの構築を深化させ、新ラウンドの国家試行を積極的に勝ち取ります。海淘彙会、青田輸入博覧会など一連の輸入促進活働を行いました。

8.国際経済貿易ルールの変化に積極的に対応します。RCEP市場の開拓を加速し、日本などとの経済貿易協力を強化します。宣伝教育を強化し、原産地累積規則、関税引き下げなどの措置を十分に活用します。温州、台州、義烏などでRCEPハイレベル開放協力モデル区の建設を模索することを支持します。多主体が協力して貿易摩擦に対応する業務構図を積極的に構築し、主要案件への対応を強化します。貿易調整援助制度の建設を推進し、浙江省の技術的な貿易障壁の対外貿易早期警報ポイントの役割を発揮し、全省の105カ所の対外貿易早期警報ポイントのレベルとエネルギーレベルを引き上げます。企業の対外貿易コンプライアンス体系の構築に関する3ヵ年行動計画を実施します。浙江省では外国の経済貿易法律サービスを支援する一連の活動を深化させ、海外法律支援と宣伝訓練を常態化して展開しています。「外国人投資安全審査方法」などの制度を着実に実施し、海外投資の突発事態への対応とリスクの予防・抑制を強化します。

9.サービス貿易のイノベーション発展を深化させます。杭州国家サービス貿易革新発展モデル区を全面的に深化させ、第1陣の国家サービス貿易革新発展モデル区を創設します。37の省レベルのサービス貿易発展基地の建設を推進します。サービス貿易の促進を強化し、服飾貿易会など17の重点展示会を組織しました。展示会産業の高品質発展三ヵ年行動計画を実施します。アウトソーシングのモデル転換とアップグレードを推進し、情報サービス、文化貿易、技術貿易、金融サービスの発展を加速させます。サービス貿易統計モニタリングを継続的に最適化・改善します。

10.デジタルサービス貿易の発展を加速します。デジタル金融、デジタルコンテンツ、デジタル物流を大いに発展させ、国家デジタルサービス輸出基地と文化輸出基地の建設を着実に推進し、国家デジタル貿易モデル区を創設します。第1回世界デジタル貿易博覧会を高品質で開催し、世界貿易ルールの制定に参加し、デジタル経済発展の成果を展示するハイレベルな盛会にします。開幕フォーラムを入念に準備し、センター展示館と企業展を高レベルで開催し、数貿会のオンラインプラットフォームを構築し、一連の体験活働を展開して、展示展示の体験を高め、より多くの成約とデジタル貿易のトップ企業の定着を促進します。

11.越境電子商取引の質の高い発展を推進します。越境電子商取引の「店舗開全世界」、「ブランド出航」、「独立ステーションナビゲーター」の3つの取り組みを展開し、伝統的な貿易のデジタル転換を加速し、越境電子商取引ブランドと独立ステーションを育成支援します。全省・地域の越境電子商取引総合試験区の改革・革新を総合的に推進し、総合評価を展開します。越境電子商取引産業クラスターの試行を深化させ、越境電子商取引モデル産業パークを建設します。越境電子商取引の生態系の構築を加速し、柔軟で便利な越境電子商取引のサプライチェーンシステム、人材システム、金融システム、物流システムを構築します。「之江創客」電子商取引双創大会などのイベントをうまく開催し、より多くの革新主体を発掘します。

三、消費環境の一層の改善です。

12.消費新インフラ建設を強力に推進します。消費の新型インフラの建設に力を入れ、消費施設の利便化のスマート化レベルを高めます。商業貿易流通企業のデジタル改造を加速し、商業貿易への有効な投資を拡大します。多層的なスマート商圏を構築し、スマート商圏のサービス向上を継続的に推進し、8つの省レベルのモデルスマート商圏を認定しました。1時間半の商業貿易・利便性生活サービス圏を構築し、チェーン、生鮮などの利便性の高い商業施設及び教育、文化、医療、養老、スポーツなどの生活サービス施設をコミュニティに導入することを持続的に推進します。

13。近代的なビジネスと貿易の流通システムを改善します。商業貿易ネットワークの配置を最適化し、都市と農村が一体となった現代的な流通システムの構築を推進し、商業流通変革の拠点を作ります。大型チェーンビジネス企業の育成を加速し、伝統的ビジネス企業のデジタル改造を推進し、商品市場の最適化とアップグレードの特別行動を実施します。県域の商業システムの構築を推進し、杭州、金華などの国家級・地域級の流通ノードを作り上げ、国家の電子商取引の農村への総合的なモデル事業を深化させ、全省の農村商業貿易流通バックボーンネットワークを完備させます。サプライチェーン協同革新と応用を展開して、デジタルサプライチェーンイノベーションサービスシーン応用を試験的に普及します。サプライチェーン協同革新の複合体を作ります。

14、消費の新しいシーンをつくります。品質の消費供給を強化し、高品質の歩行者天国の改善を完了し、省レベルの夜間経済テストを展開します。老舗の革新発展を促進し、老舗新国ブームを積極的に展開します。「浙里来消費」の名刺を磨き、感染予防・抑制を前提に、消費促進月間と秋のショッピングフェスティバルをうまく開催します。

15、消費の新しいモデルを革新します。新たな消費促進策を立案し、各地でデジタル消費クーポンの発行を支援します。各地で自動車消費、家電製品の農村への流入促進、古いものと新しいものとの交換などの有力な措置を打ち出し、家具、建材、家電などの大口商品の消費を安定させるよう奨励します。小売モデルの革新を奨励し、新小売モデル企業を育成します。再生資源回収システムを改善し、「インターネット+回収」などの新業態・新モデルの発展を奨励します。環境にやさしい家電など環境にやさしい製品の消費を支援する政策を新たに制定します。

16、デジタルライフの新サービスを深く実施します。デジタルイノベーションと生活性サービス業のデジタル転換を加速し、新サービスで新消費を牽引します。デジタル生活新サービスのベンチマーク建設を行い、新たに10のモデル県、50の特色ある鎮を設置しました。全国的、地域的なデジタル生活オープンプラットフォームを導入・育成し、デジタル生活新サービス指数を継続的に発表しています。

四、オープンプラットフォームのビジネス環境の構築をさらに推進します

17.自由貿易試験区を高品質で建設します。デジタル自由貿易区の建設を加速し、デジタル人民元の試行を勝ち取り、浙江省と浙江省の自由貿易の応用を継続的に繰り返していきます。自由貿易試験区の重要なハブの役割を強化し、寧波舟山港の世界一流の強港建設を推進し、義烏の「第六の港区」を建設します。CPTPP、DEPAなどの高標準国際経済貿易規則と上海臨港、海南などの国内先進自由貿易区に対して、高いレベルの開放圧力テストを実施します。石油備蓄改革革新の試行を勝ち取り、国際石油ガス取引センターの建設を深化させます。自由貿易試験区の外国人投資参入ネガティブリストを全面的に実施します。『中国(浙江)自由貿易試験区条例(改訂)』を徹底して実施し、フォールトトレラント誤り訂正方法のセット細則を打ち出します。

18、地域連携を強化します。4つのエリアが連動したイノベーションと差別化探索、特色化の発展を推進し、より多くの複製・普及可能な成果を生み出します。連動イノベーションエリアの全面カバーを実現し、自由貿易試験区と連動イノベーションエリアの共同発展を推進し、「自由貿易試験区+連動イノベーションエリア」という自由貿易発展の新たな枠組みを構築します。長江デルタ自由貿易試験区の連動した発展を深化させ、長江デルタ期の一体化した石油・ガス取引市場の建設を強化し、浙江・上海港区を跨ぐ船舶用保税燃料油注入の常時運行を推進します。石油とガスの「期現結合」業務製品の発売を加速し、外貨統合銀行口座システムの試験的な4エリアのカバーを推進します。

19.開発区の統合と向上を深めます。整合・向上制度体系の建設を完備し、開発区の創設、運営、整合・向上、評価の全ライフサイクル管理を規範化します。開発区の総合評価結果の応用を強化し、ダイナミックな調整、警告警告、最下位淘汰を実現します。引き続き「浙江省開発区条例」の立法を推進します。総合保税区の発展を指導し、全省総合保護区の実施意見を出し、総合保護区の発展実績評価結果をうまく活用します。

20.開発区の体制・メカニズムの革新を加速します。産業チェーンの「チェーン長制度」試行を全面的にカバーし、試験的に「入りあり、出あり」を推進し、3つのグリーン低炭素産業チェーンの「チェーン長制度」試行の建設を模索します。国際産業協力パークの育成システムと建設システムを改善し、RCEPのチャンスをつかみ、中日(平湖)、中韓(衢州)などの国際産業協力パークの建設を重点的に推進します。海外パークと国内経済開発区、国際産業協力パークのドッキングを支援し、「二重循環」の協力ハブを作り上げます。グリーン生態一体化モデル区嘉善地区、長江デルタ(湖州)産業協力地区、杭州国際デジタル貿易新都市の建設を支援します。

五、ビジネスの総合的なサービス能力をさらに高めます。

21.深く学習して『ビジネス環境を最適化する条例』を徹底します。「ビジネス環境の最適化条例」の要求によって、全面的に上海市臨港、海南などの国内の先進的な自由貿易区を参考にして国際一流のビジネス環境の建設の成功経験を深めます。市場参入リストを全面的に実施し、市場参入における各種の暗黙の障壁を打ち破ることに力を入れます。長江デルタの他の省と市のビジネス主管部門、大学、研究机関との交流と協力を強化し、国内外のビジネス環境建設の成功経験を追跡し、ビジネスの実際の仕事の中で着実に推進します。

22.ビジネスのデジタル化改革を全方位的に深化させます。改革先導、デジタル賦能を堅持し、対外貿易頭脳、スマート商圏、自由貿易オンライン、単一用途プリペイドカード監督管理、デジタル貿易「単一窓口」、生活必需品保証供給オンライン、浙江省浙江省の良い家庭などビジネス分野のデジタル転換改革プロジェクトの建設と反復の強化に力を入れ、業務協同、データ共有を推進します。デジタル政府のビジネス環境の統合アプリケーション構築の最適化作業に積極的に参与し、ビジネスビジネス環境システムプロジェクトの構築を加速します。「証照分離」改革を全面的にカバーするパイロット事業を全面的に推進し、石油の小売り、競売、対外貿易経営者の登録案提出、対外労務協力資格の承認などの関連事項の事中・事後の監督管理に重点的に取り組みます。

23、ビジネスサービスの向上です。「3サービスの深化・拡大、心を一つにして力を集める」という行動を深く展開し、閉ループ式の全行程サービス、体系化された連動サービス、点滴式の精密サービス、デジタル化されたスマートサービス、専門クラス式、類型別、地域別のサービス方法の革新、階層、部門、地域を越えたサービスメカニズムの最適化を通じて、「3サービス」を深く展開します。「クラウド上のビジネスホール」などのプラットフォームをうまく活用し、「1000人の幹部が1万企業をつなぐ」活動を継続して展開し、「9つのコネクション」のアップグレード版を作り、金融機関との協力を強化し、「浙江商品が世界で取引する」デジタルマーケティング公共サービスプラットフォームなどの構築を加速させます。

24、行政力の強化です。政務サービスの標準化を推進し、政務サービス事項の標準化作業の流れと事務処理の指針を作成して社会に公開し、政務サービスの標準化を細分化・定量化し、自由裁量権を圧縮し、同じ事項を差別なく受け付け、同じ標準で処理することを推進します。ビジネスシステム職員の法治能力と行政能力の建設を強化し、全面的な革新的思考、科学的素養の向上、執行能力の向上、闘争能力の強化を行い、忠実で責任のある高素質の浙江ビジネス幹部チームを作り上げます。人材育成の仕組みを健全化し、教育訓練の力を強化し、ビジネスサービスレベルを全面的に向上させます。

25.法治政府の建設を強化します。調整、仲裁、行政決裁、行政再議、行政訴訟などの有机的なつながりを完備し、相互に調和した多元化の紛争解決メカニズムを完備し、市場主体に効率的で便利な紛争解決ルートを提供します。憲法を核心とする中国の特色ある社会主義法律体系を学習して把握し、「中華人民共和国民法典」の学習宣伝を強化します。『外資投資法』、『電子商取引法』、『輸出管理法』などのビジネス分野の法律法規を真剣に実行し、ビジネスシステム関係者の法治意識を絶えず強化し、法治化されたビジネス環境を作るために基礎的な支えを提供します。

26。ビジネス協会の架け橋の役割を果たします。第19期中央委員会第3回全体会議の「社会組織改革を推進し、集団組織と社会組織の活力を奮い立たせ、各機構を有機的に連携させ、相互に協調させる」という部署の要求に基づき、商業協会は政府と企業間の架け橋の役割を発揮し、市場主体に情報コンサルティング、宣伝教育、市場開拓、権益保護、紛争処理などの面でサービスを提供します。親清系の新型政商関系構築の要求に基づき、円滑で効果的な政府企業の意思疎通メカニズムを確立し、様々な形で市場主体の反応と要望をタイムリーに聞き、市場主体がビジネスの発展において直面する困難と問題を把握し、法律に基づいて解決を支援します。

六、仕事の保障です

27、組織リーダーの強化です。政府のビジネス環境最適化活働リーダーグループをビジネス環境最適化特別行働のリーダー机関として、法規処はリーダーグループのオフィスとしてリード活働を展開し、良性の相互作用の調整メカニズムを確立し、全体的な計画で実行を推進します。

28.宣伝報道を強化します。省委員会と省政府に省のビジネスシステムのビジネス環境最適化の取り組みの注目点、進捗状況、意見をタイムリーに報告し、テレビ、新聞、ウィーチャットの公式アカウント及びネットメディアなどの役割を活用して、ビジネスシステムのビジネス環境最適化の成果を大々的に宣伝報道します。

29、責任の実行を強化します。しっかりと「智治」、「唯実惟先」、「善作善成」の理念を確立して、閉ループ管理を強化して、「リスト+台帳+評価」の閉ループ管理業務推進体系をさらに健全にして、表化、リスト化式で仕事任務の着地をしっかり押さえて効果があります。各任務の実施ステップと完成期限を明確にし、監督・評価メカニズムを確立し、各任務の実行を確実にします。