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Representantes de ambas sesiones piden legislación PPP para generar modelos de negocio innovadores de iluminación LED

   2016-03-07 299 0
Consejo central: implementar el proyecto PPP de iluminación inteligente de la ciudad, para optimizar la estructura de desarrollo económico y social, innovar el modelo de desarrollo urbano de China, promover la reforma orientada al mercado de recursos públicos, aumentar la oferta efectiva de recursos públicos
         La implementación del proyecto PPP de iluminación inteligente urbana es importante para optimizar la estructura de desarrollo económico y social, innovar el modelo de desarrollo urbano de China, promover la reforma orientada al mercado de recursos públicos y aumentar el suministro efectivo de recursos públicos. La implementación del proyecto de cooperación PPP de iluminación inteligente puede reducir efectivamente el gasto existente del gobierno, reducir la presión del gasto fiscal en la operación y el mantenimiento de la iluminación urbana del gobierno, puede reducir efectivamente la carga de la deuda del gobierno y optimizar sistemáticamente la estructura de la deuda.

En 2016 nacional dos sesiones de la entrevista se encontró que los miembros de la representación a través de la presentación de propuestas, proyectos de ley y otros medios para la legislación PPP "tambor y llamada", con la intención de regular para promover el aterrizaje PPP. Como nuevo mecanismo de colaboración público-privada para la construcción de infraestructuras y la prestación de servicios públicos, el modelo de PPP se desarrolló sin precedentes en 2015. En 2015, el consejo de estado y los ministerios relacionados introdujeron una serie de documentos de política que promovieron vigorosamente el modelo de cooperación entre el gobierno y el capital social (PPP). El gobierno local siguió activamente y lanzó varios proyectos de PPP para todo tipo de infraestructura y servicios públicos. Sin embargo, actualmente la mayor parte de la iluminación exterior LED doméstica también utiliza el modelo PPP para operar.

El proyecto PPP aterriza en condiciones indeseables

Se ha informado de que el departamento de asuntos jurídicos del ministerio de hacienda y el departamento de finanzas del ministerio de hacienda están investigando activamente y acelerando el trabajo relacionado con la legislación sobre PPP. Y el reciente seminario sobre legislación PPP, convocado de forma intensa por el centro de PPP del ministerio de finanzas y la academia de ciencias fiscales de China, también ha lanzado una clara señal de que el trabajo legislativo sobre PPP está en la "vía rápida".

En 2016 nacional dos sesiones de la entrevista se encontró que los miembros de la representación a través de la presentación de propuestas, proyectos de ley y otros medios para la legislación PPP "tambor y llamada", con la intención de regular para promover el aterrizaje PPP.

La propuesta del comité central de la asociación China para el avance de la democracia "sobre normas para promover el modelo de cooperación entre el gobierno y el capital social" dice que en los últimos años, los niveles de toma de decisiones han promovido fuertemente el modelo de PPP y los gobiernos locales en todos los niveles han reaccionado positivamente. Sin embargo, los gobiernos locales se enfrentan a "dificultades para cambiar la percepción, la aplicación de las normas, la búsqueda de capital social, la coordinación del trabajo, el proceso de implementación operativa y el acceso sin obstáculos a la financiación bancaria tradicional" para promover las PPP.

La propuesta señala que uno de los principales problemas es el sistema imperfecto de leyes y reglamentos. La propuesta dice que, en la actualidad, no hay normas y reglamentos legales uniformes sobre PPP en China. Las normas actuales suelen ser uniformes y carecen de pertinencia y especificidad. Las disposiciones adoptadas por las autoridades competentes en el marco de sus respectivas administraciones se limitan en su mayoría a un sector, carecen de carácter global y sistémico; Algunas normativas dan demasiada importancia a las necesidades de su propia gestión y dan lugar a conflictos entre las normativas sectoriales, lo que dificulta su articulación efectiva.

Representante permanente de la asamblea popular nacional de China, la construcción del tercer presidente de ingeniería co Chen Huayuan presentados sobre acelerar la cooperación legislativa con capital social por el gobierno de la ley, y de la comisión nacional de finanzas como la demostración de 2762 proyectos PPP, propone la inversión 495 billones de dólares, pero la tasa de sólo el 20%, el PPP a esos proyectos no ideal, No puede satisfacer la demanda actual de la construcción de un gran número de proyectos de vida popular, instalaciones públicas y proyectos de infraestructura, no sólo afecta la conveniencia y el grado de satisfacción de la vida nacional, sino que también es perjudicial para el desarrollo económico del país. Este fenómeno refleja las deficiencias e insuficiencias de la normativa existente en un momento en el que los modelos de PPP están evolucionando rápidamente.

Chen hua-yuan cree que las actuales series de reglamentos e instituciones tienen un bajo nivel de eficacia. La mayoría de ellos son reglamentos administrativos del consejo de estado o locales, reglamentos departamentiales, y aún no han ascendido al nivel legal nacional.

El modelo PPP hace que la construcción de iluminación de la ciudad inteligente sea más razonable

Reenvío de mayo de 2015, la oficina del departamento del tesoro de desarrollo y reforma del banco popular sobre los servicios públicos en áreas y modalidades de cooperación del capital social del gobierno en la orientación de la notificación (BanFa [2015]. 42), la opinión pública ha definido en el capital social del gobierno en materia de servicios de extensión y de cooperación (PPP), El modelo PPP está siendo fuertemente promovido en todo el país. El modelo de PPP puede introducir el capital social para construir la ciudad juntos. En pocas palabras, puede hacer que la construcción de iluminación de la ciudad inteligente sea más eficiente y racionalizada.

La construcción de iluminación inteligente de la ciudad es un proyecto grande y sistemático. Entonces, ¿Por qué el modelo PPP ha sido fuertemente promovido y aplicado por el gobierno en su construcción?

En primer lugar, la implementación del proyecto PPP de iluminación inteligente urbana es importante para optimizar la estructura de desarrollo económico y social, innovar el modelo de desarrollo urbano de China, promover la reforma orientada al mercado de recursos públicos y aumentar el suministro efectivo de recursos públicos.

En segundo lugar, la implementación del proyecto smart lighting PPP, que es capaz de transformar las funciones de gobierno y mejorar la capacidad de gobernabilidad de la ciudad, oportunidad de cambio en los mecanismos institucionales. Es conveniente racionalizar las relaciones entre el gobierno y el mercado, desempeñar plenamente el papel decisivo de asignación de recursos por el mercado, dar más espacio para la participación y oportunidades de inversión al capital social, estimular plenamente la vitalidad de la inversión privada y ampliar el espacio para el desarrollo empresarial. Al mismo tiempo, frente a la situación de "deuda pendiente" de inversión en infraestructura, el uso del modelo PPP para la construcción de proyectos de iluminación inteligente apoyará vigorosamente la nueva construcción de urbanización de la ciudad.

En tercer lugar, la implementación del proyecto de cooperación PPP de iluminación inteligente puede reducir efectivamente el gasto existente del gobierno, reducir la presión del gasto fiscal en la operación y el mantenimiento de la iluminación urbana del gobierno, puede reducir efectivamente la carga de la deuda del gobierno y optimizar sistemáticamente la estructura de la deuda.

Con la construcción de desarrollo urbano, ChengZhenHua acelera la construcción, creación de iluminación urbana más centrado en la imagen de la ciudad, el camino de iluminación y el paisaje y el creciente número de iluminación, los gobiernos y los ciudadanos para la iluminación, construcción de carreteras y el paisaje de la ciudad más solicitado de iluminación, sistemas de gestión y control de iluminación urbana existentes la falta de flexibilidad de los medios de control inteligente, Es difícil comprender el estado de trabajo seguro del equipo de farolas a tiempo y con precisión, es más difícil lograr la gestión de ahorro de energía refinada de la farola, ya no puede satisfacer las necesidades de desarrollo y gestión de proyectos de iluminación urbana, y aún menos responder a los requisitos de desarrollo urbano inteligente del estado sobre la construcción. Por lo tanto, la renovación del sistema de farolas inteligentes de la ciudad es imperativo.

Se entiende que actualmente la iluminación exterior LED doméstica utiliza más el modelo PPP para operar. Debido a la integración de módulos, fuentes de alimentación, sistemas de control, etc., el sistema de iluminación LED requiere un mantenimiento por parte de un equipo especializado. De esta manera es posible generar servicios extendidos en el campo de la ingeniería y generar ingresos fijos. Y el modelo PPP como el gobierno en el futuro para impulsar la compra de servicios de contenido, las empresas de iluminación LED también necesitan innovación continua en los productos y servicios.

Creemos que con la fuerte promoción de la ciudad inteligente por parte del estado, la construcción de iluminación de la ciudad inteligente será un eslabón indispensable. La construcción de iluminación de la ciudad inteligente en el modo PPP puede establecer el concepto de ciudad informatizada de manera más eficiente y mejorar la competitividad de la ciudad.

(editor responsable: ed. junior)
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