공급측의 구조개혁이 한창 석탄분야의 심층모순을 해결하고있다

석탄생산능력과잉모순이 비교적 크게 완화되였습니다

공칭능력의 심각한 과잉은 현재 석탄업종의 발전을 제약하는 두드러진 모순의 하나이다.이를 위해 당중앙과 국무원은'공칭능력 감축'이라는 핵심 문제를 단단히 틀어쥐고 석탄업계 공급측 구조개혁을 적극 추진하여 1년여 동안 공칭능력 감축에서 뚜렷한 성과를 거두었다.2016년 석탄생산능력 2억 9000만톤을 퇴출시켜 년도목표 2.5억톤을 앞당겨 초과 달성했다.2017년 1월부터 5월까지 석탄생산능력은 9,700만톤을 퇴출해 이미 전년 목표의 65%를 완수했다.올해 말까지 루계로 4억 5 천만 톤 이상의 석탄 생산능력을 퇴출할 것으로 예상되며,'13.5'기간 5억 톤 정도의 석탄 생산능력을 퇴출하는 목표가 실질적인 진전을 이룰 것으로 예상된다.물론 중국 석탄자원의 지역적 분포와 물류 운송의 제약 등 요소로 인해 생산능력 감축 목표 임무를 완수한 후에도 석탄 총생산량에 일정한 여유분이 필요해 여름철 전기 피크나 겨울철 북방 난방용 석탄 등 일부 지역과 일부 기간의 석탄 공급 부족 문제를 해결할 수 있다.총체적으로 최근년간 석탄업종의 발전을 괴롭히던 공칭능력과잉문제가 비교적 큰 정도에서 해소되여 석탄업종의 지속가능한 발전을 위해 튼튼한 토대를 닦아놓았다.

석탄산업구조가 최적화되고 승격되였다

공급측 구조개혁을 실시한 이래 중국의 일부 탄광은 규모가 작고 생산량이 낮으며 효익이 낮고 안전사고가 많이 발생하는 등 문제가 점차 해소되고 있다."국무원의 석탄업종 과잉생산능력 해소로 난관탈피발전에 관한 의견"은 대형석탄기업의 중소기업 인수합병과 재편성을 권장하고 대형석탄기업그룹을 육성할것을 제기했다.3년 시간을 이용하여 단일 석탄 기업의 생산 규모가 모두 연간 300만 톤 이상에 이르도록 노력한다.공급측 구조개혁 접점으로 석탄 업종의 신규 증가를 엄격히 통제 능력, 확실하게 도태 시키고 질서 있는 과잉 공 칭 능력 퇴출 기업의 인수합병과 재편성, 전환과 고도화와 배치를 최적화하고 적극적인 진전을 가 져 왔고 2016년 탄광을 페 쇄 1900여 곳, 전국 탄광~9000 곳 정도 감축하는 단일 유전 평균 50만 t 규모로 끌어올리는/년 이상이다.2016년 말까지, 전국적으로 건설된 연산 120만 톤 이상의 대형 현대화 탄광의 생산량은 전국의 75% 이상을 차지했으며, 그중 연산 1000만 톤급의 특대형 현대화 탄광은 59 곳이 건설되어 총 생산량 8억 톤 이상에 달했다.

석탄 기업의 경영 상황이 뚜렷하게 호전되다

공급측 구조개혁의 점차적인 추진과 더불어 석탄의 수급 불균형이 심각했던 국면이 반전되고 석탄가격이 비교적 빠른 반등을 나타냈고 시장의 기대치가 어느 정도 개선되었으며 석탄기업의 경영상황이 뚜렷이 호전되고 기업의 수익능력도 어느 정도 향상되었다.2016년 기준규모이상 석탄 채굴과 세선 업의 이윤은 동기대비 223.6% 증가한 1091억위안에 달했다.2017년 1월부터 5월까지 석탄 채굴과 세척업 이윤은 1223억 위안으로 동기 대비 증가폭이 8773.4%에 달했다.효익 호전에 따라 석탄기업의 현금 흐름 부족, 안전 투입 체불, 임금 체불 등 문제가 어느 정도 완화되고 있다.

석탄업종의 안전사고가 뚜렷이 줄어들었습니다

우리 나라 탄광의 발전수준은 극히 불균형하여 세계선진수준에 도달한 현대화된 대형탄광도 있고 조건이 비교적 나쁜 중소형탄광도 있다.소규모 탄광은 기술 수단과 채굴 방식이 비교적 낙후되어 자원 낭비가 심하고 사상사고가 많이 발생한다.국가가 공급 측면의 구조 개혁을 심도 있게 실시함에 따라 탄광의 안전 생산 형세가 어느 정도 호전되었다.관련 부서는 허가증 미비, 가짜 데이터 자료 등 불법 생산행위를 엄하게 단속했다. 안전감시시스템이 효과적으로 운행되지 않거나 석탄과 가스가 분출된 탄갱에서 규정에 따라 지역 구멍방지 조치를 실행하지 않거나 안전비용을 요구에 따라 인출하지 않거나 안전생산 조건을 갖추지 못한 탄광에 대해서는 일률적으로 법과 규정에 따라 생산을 중지하고 정돈했다.이밖에 석탄과 가스 폭발, 수문지질 조건이 극히 복잡하고 강한 지압 충격 등 재해 위험이 심각한 탄광, 채굴 깊이가'탄광안전규정'의 규정을 초과한 탄광, 안전 품질 표준화 3 급에 도달하지 못한 탄광 등은 생산능력 퇴출을 질서있게 유도한다.안전감독관리총국의 통계에 따르면 2016년 전국적으로 탄광 사고가 249건 발생하고 538명이 사망해 동기대비 각각 29.3%와 10% 감소했다.비교적 큰 사고가 22건, 사망자가 95명으로 동기대비 각각 37.1%와 39.5% 감소하였다.백만톤급 탄광의 사망률은 0.156으로 동기대비 3.7% 줄어들었다.

석탄업종의 환경오염이 일정하게 통제되였다

광산 구역의 채굴 강도가 끊임없이 증가함에 따라, 대면적 지표의 침하와 노천 채굴의 손실, 지하 수위의 하락, 생태 환경의 파괴 정도가 끊임없이 심해진다.석탄은 채굴에서 사용에 이르기까지 토양침식, 먼지, 소음, 물 오염, 토착 종의 다양성 훼손 등 다양한 부작용이 따른다.공급측구조개혁을 실시한 이래 석탄의 청정, 고효률 리용수준이 안정적으로 제고되였다.첫째, 석탄기업은 보존수 (保水) 채굴, 충전채굴 등 친환경 채굴 기술을 채택하여 탄광 채굴로 인한 토지 손상을 작은 정도로 줄이기 위해 노력하고 있다.둘째, 과거의 단순한 환경보호 마무리 처리를 앞으로 발전시켜 맥석, 광정수, 탄광가스, 공생자원과 침하토지의 종합 이용, 갱도 세척, 석탄진흙의 자원화 재활용 등을 대량으로 전개한다.셋째로, 채굴범위가 법에 따라 확정되고 특별히 보호해야 하는 관련 환경민감구역과 중첩된 탄광에 대해 질서있게 공칭능력을 퇴출시킨다.넷째, 저질석탄의 사용을 엄격히 제한할것입니다.고유황, 고회석탄 프로젝트에 대한 비준을 중지하고 이미 인가된 프로젝트는 잠시 건설을 연기하고 건설 중인 프로젝트는 규모를 줄이며 이미 조업을 시작한 프로젝트는 생산량을 제한하도록 법과 규정에 따라 유도하였다.징진지 (京津冀), 창장 (長江) 삼각주, 주강 (珠江) 삼각주 등 지역의 저질 분산탄 판매 사용 상황에 대한 검사강도를 높인다.저질 석탄의 수입을 엄격히 제한한다.공급측면의 구조개혁을 통해 석탄기업은 자원환경과 지역경제가 조화적으로 발전하는 새로운 산업구도를 초보적으로 구축하고있으며 석탄업종의 환경오염문제는 어느 정도 통제되고있다.