Nationale behörde für internationale entwicklungszusammenarbeit
Auswärtige amt der volksrepublik china
Neil: handelsministerium der volksrepublik china
,
Zwei О ErYiNian 1.
Aktuellen gültigkeit haben die regeln für die verwaltung der entwicklungshilfe (Oda), die Von den nationalen behörden für internationale entwicklungszusammenarbeit, außenministerien und handelsorganisationen geprüft und ab dem 1. Oktober 2021 veröffentlicht wurden.
Sean lau, direktor der nationalen behörde für internationale entwicklungszusammenarbeit
Das auswärtige amt hat wang yi
Minister wang wen tao, handelsminister
Schafft es mir! - 27. August 2021
Von methoden zur verwaltung der auslandshilfe
Kapitel eins. - general-order.
D) in dem bemühen, die strategische planung und koordinierung der entwicklungshilfe zu stärken, die verwaltung der entwicklungshilfe zu regulieren und die wirksamkeit der entwicklungshilfe zu steigern, indem dieser ansatz auf den einschlägigen gesetzen und verwaltungsgesetzen beruht.
Im zweiten ansatz wird auslandshilfe als tätigkeit bezeichnet, bei der die mit staatlichen entwicklungshilfemitteln gewährten wirtschaftlichen, technischen, materiellen, personal - und managementleistungen an die nutznießer fließen.
Zu den dritten empfänger der auslandshilfe zählen vor allem entwicklungsländer, mit denen diplomatische beziehungen mit der volksrepublik china bestehen und die hilfe benötigen, sowie internationale organisationen, die vor allem entwicklungsländer unterstützen.
In notsituationen Oder außergewöhnlichen fällen, beispielsweise bei humanitärer hilfe, können auch entwickelte länder Oder entwicklungsländer ohne diplomatische beziehungen zu der volksrepublik china als empfänger fungieren.
Artikel auslandshilfe für nutznießer zu mit, verbessern nutznießer die und ökosysteme, fördern nutznießer wirtschaftliche entwicklung und soziale, die nutznießer und nachhaltige entwicklung, konsolidierung und entwicklung nutznießer eine, zu fördern qualität GongJian "straße", fördern aufzubauen neue internationale beziehungen, Auf dem weg zu einer gemeinschaft menschlicher bestimmung zu sein.
Nur dann hat der artikel 5 verlangt, dass die auslandshilfe an der richtigen einstellung und dem wahren glauben der wahren anhänger steht, dass sie einander gleichermaßen ehrt, gleichberechtigt ist und gemeinsam gewinn einbringt; Die souveränität der empfängerländer zu achten und jede einmischung in die inneren angelegenheiten eines anderen Oder jede politische voraussetzung zu unterlassen; Häng dein schwert nach deinen kräften, halte dein versprechen. Beginne damit. In israel ist der könig könig, der bedingt durch den zauderei und die kooperation in form Von wein, vielfalt und wirksamkeit großzügig ist.
Nach artikel internationale entwicklungszusammenarbeit das für internationale entwicklungszusammenarbeit das) auftrag auslandshilfe ansatz, auslandshilfe weise reformen, GuiKou auslandshilfe der der, der auslandshilfe projekte des YuJueSuan, sicher auslandshilfe, aufsicht bewertung auslandshilfe projekte durchführung Die organisationen arbeiten bei der auslandshilfe und dem internationalen austausch zusammen.
Handelsministerium auf auslandshilfe durchführung des für YuanWai des) für nach die arbeit zu auslandshilfe empfehlungen die auslandshilfe konkrete, mit nutznießer zu auslandshilfe projekte konkrete, für projekte der, ausgewählt auslandshilfe projekte die die Oder die auslandshilfe, Die verwaltung der entwicklungshilfegelder in diesem sektor.
Das auswärtige amt ist dafür zuständig, vorschläge zur auslandshilfe auf der grundlage der erfordernisse der diplomatischen tätigkeit zu unterbreiten. Das integrierte management der auslandshilfe in den gastländern (internationale organisationen), das die gewährung Von auslandshilfe koordiniert, die hilfenachfrage mit den hilfeempfängern koordiniert und politische überprüfungen durchführt und für die verwaltung der auslandshilfeprojekte zuständig ist
Kapitel #
Artikel 8: die behörde für internationale entwicklungszusammenarbeit (undp) stellt ein einheitliches staatliches identifikationssystem für die chinesische auslandshilfe auf, das die überwachung und verwaltung ihrer verwendung übernimmt.
Kapitel 2 politikplanung für auslandshilfe
Artikel # nlage, in zusammenarbeit mit den zuständigen stellen strategische leitlinien für die internationale entwicklungszusammenarbeit sowie mittel - und langfristige politikplanung auszuarbeiten und diese im einklang mit den entsprechenden verfahren umzusetzen
Die 10. Kommission für internationale entwicklungszusammenarbeit erstellt gemeinsam mit den zuständigen stellen in den einzelnen ländern richtlinien für die auslandshilfe, die nach den entsprechenden verfahren umgesetzt werden.
Artikel 11 die behörde für internationale entwicklungszusammenarbeit erstellt zusammen mit den zuständigen stellen ein gesamtprogramm und einen jahresplan für die auslandshilfe, die nach maßgabe der vorgesehenen verfahren durchgeführt werden.
In zusammenarbeit mit den zuständigen stellen untersucht die behörde für internationale entwicklungszusammenarbeit gemeinsam die reform der modalitäten für die auslandshilfe und ihre umsetzung.
Die hauptabteilung internationale entwicklungszusammenarbeit führt die bemühungen zur gewährung Von rechtsstaatlichkeit bei der entwicklungshilfe an, indem sie im einklang mit der arbeitsteilung das entsprechende system für die verwaltung der auslandshilfe festlegt.
Das programm für internationale entwicklungszusammenarbeit führt ein reservesystem für auslandshilfeprojekte ein, das die erfassung, inspektion und bestimmung spezifischer länderspezifischer vorhaben für auslandshilfeprojekte durchführt und die reserveprojekte dynamisch verwaltet.
Das lager für auslandshilfe bildet die wichtigste grundlage für die ausarbeitung der finanzpläne und -haushalte für die auslandshilfe sowie für die projektaufstellung
Artikel # des ddr-abkommens zur gewährung Von auslandshilfe ausgearbeitet, mit den hilfeempfänger ausgehandelt und in namen der chinesischen regierung ein abkommen unterzeichnet
Kapitel drei stil der auslandshilfe
Das 16. Programm für die auslandshilfe umfasst im wesentlichen drei kategorien: gutscheinfinanzierung, zinslose kredite und kredite zu vorzugsbedingungen.
Die entwicklungshilfezahlungen werden in erster linie dem bedarf der empfänger an hilfe auf dem gebiet der armutsminderung, der katastrophenvorbeugung, der zivilversorgung, der sozialen sicherung, der öffentlichen dienste und der humanitären hilfe gewidmet
Die zinsen fließen hauptsächlich in die hilfenachfrage der empfänger an die öffentliche infrastruktur, die industrieproduktion und die agrarproduktion.
Die flep-kredite dienen hauptsächlich dem bedarf der hilfeempfänger an wirtschaftlich orientierten projekten, der ressourcenentwicklung und umfassenderen infrastrukturprojekten.
Die internationale behörde für entwicklungszusammenarbeit gestaltet neue formen der auslandshilfe, unter anderem über den hilfsfonds für süd-süd-zusammenarbeit.
Artikel 18 dreht sich die auslandshilfe um projekthilfe.
In notsituationen Oder unter außergewöhnlichen umständen, beispielsweise humanitäre hilfe, kann unterstützung an die empfänger überwiesen werden.
Artikel 19 entwicklungshilfeprojekte umfassen hauptsächlich die folgenden arten:
A) taugliche projekte, die durch organisieren Oder anweisen des gesamten bauprozesses, der einrichtung und der erprobung der produktion Oder eines teilabschnitts ihrer entwicklungsphase an die hilfeempfänger empfänger geräte und technische einrichtungen wie etwa produktionsleben, öffentliche dienstleistungen und dienstleistungen zur verfügung stellen, sowie projekte zur hochwertigen qualität und zur ergänzung technischer dienstleistungen;
Ii) materielle projekte, namentlich die bereitstellung Von arbeitswaren, technischen produkten Oder individuellen geräten, auf die empfänger im allgemeinen gestellt werden, und die projekte unterstützen, die die erforderlichen technologischen dienste ergänzen;
Iii) projekte der technischen hilfe, bei denen beiträge an die empfänger zur verwirklichung eines bestimmten politischen, management - Oder technologieziels mittels ausgewählter spezialisten, facharbeiter Oder durch grundsatzpolitische und technische beratung sowie ausrüstung geleistet werden;
Iv) gemeinsame projekte für die erschließung der humanressourcen, namentlich projekte, die eine vielfältige form der aus - und fortbildung, der fortbildung, des personalaustauschs und der dienste hochrangiger sachverständiger für die empfänger bieten;
V) projekte ehrenamtlicher arbeit, das heißt projekte, bei denen freiwillige ausgewählt werden, um gemeinnützige arbeit an die empfänger zu leisten;
Vi) ein programm für externe medizinische teams, das heißt die zuweisung Von medizinischem personal, und stellen einen teil der medizinischen ausrüstung und der medikamente unentgeltlich zur verfügung, und gezielte Oder ambulante gesundheitsdienste auf die empfänger;
Vii) projekte der humanitären nothilfe, die Von einer humanitären katastrophe in einem betroffenen land durchgeführt werden, beispielsweise durch die bereitstellung Von nothilfe, die tatsächliche leistung Oder die entsendung Von hilfspersonal;
Viii) die im rahmen des hilfsfonds für die süd-süd-zusammenarbeit unternommenen projekte, namentlich die nutzung des hilfsfonds für die süd-süd-zusammenarbeit, um die Von internationalen, sozialen und denkschulen durchgeführten projekte zu unterstützen.
Artikel # kann die durchführung Von auslandshilfeprogrammen normalerweise über zwischenstaatliche hilfsprogramme erfolgen, insbesondere wenn es darum geht,
I) die partei ist für die umsetzung verantwortlich;
Ii) dass die chinesen und die empfänger auf der grundlage einer einvernehmlich festgelegten arbeitsteilung zusammenarbeiten;
Iii) Von den nutzern durchgeführt werden, sofern sie eine externe überwachung durch china erhalten;
Iv) die chinesische seite kann es auch in zusammenarbeit mit anderen staaten, internationalen und nichtstaatlichen organisationen durchführen.
Artikel 21 dient dazu, die verwaltung der auslandshilfemittel und die verwaltung der kredite zu vorzugsbedingungen zu stärken und gesonderte bestimmungen zu formulieren.
Kapitel iv der beitrag zur auslandshilfe
Wenn ein hilfebedarf an die second-hilfeempfänger besteht, sollen projektempfehlungen über die vertretungen der empfänger (mission) an china weitergegeben werden, und die beauftragten (mission) sollen die länderpolitischen empfehlungen prüfen und eine bestätigte beratung und einen abschiedsbrief an das auswärtige amt für internationale entwicklungszusammenarbeit weiterleiten.
Die hilfestellen können dem amt für internationale entwicklungszusammenarbeit bei bedarf projekte empfehlen.
Artikel # -24 auslandshilfeprojekte sollten vor der festlegung einer komponente durchführbarkeit prüfen
Die chinesische partei kann als bedingung für durchführungsinstudien die unterlagen zu einem vorgesehenen projekt anfordern.
Artikel 24 organisierung eines projekts durch die organisation der vereinten nationen für entwicklung, vorab vorgenommene feststellung eines projekts auf der grundlage Von durchführbarkeitsstudien und entsprechende verfahren.
Nach der einrichtung des artikels 25 auslandshilfeprogramms soll das konzept der internationalen entwicklungszusammenarbeit im allgemeinen eine zwischenstaatliche vereinbarung mit den hilfeempfänger schließen, in der die rechte und pflichten aller parteien festgelegt sind, insbesondere was den inhalt der projekte, die finanzierungsregelungen, die nebenbedingungen, einschlägige steuernachlässe und sicherheitsgarantien betrifft.
Sechs artikel 26, die bei der durchführung des entwicklungshilfeprojekts erhebliche änderungen des inhalts der vereinbarung erfordern, so kann das amt für internationale entwicklungszusammenarbeit die änderungen nach der vertragsunterzeichnung vornehmen und mit externen parteien ergänzende vereinbarungen schließen
Die sollte dem amt für internationale entwicklungszusammenarbeit ergänzende empfehlungen vorlegen.
Die in zusammenarbeit mit anderen staaten, internationalen organisationen und nichtstaatlichen organisationen durchgeführten auslandshilfeprojekte der artikel # umgesetzt werden, handelt es sich im allgemeinen um kooperative abkommen, durch die die rechte und pflichten der parteien definiert werden
Die in artikel # vorgesehenen entwicklungshilfeprojekte im rahmen eines konzessionären kredits kann das büro für internationale entwicklung verfahrensgemäß genehmigen, nachdem die teilnehmenden finanzinstitutionen die auffassungen der jury erhalten haben, und die rahmenvereinbarung für kredite mit den nutznießer unterzeichnen.
Die behörde für internationale entwicklungszusammenarbeit wird nach der katastrophe in übereinstimmung mit den entsprechenden stellen ein nothilfeprogramm erarbeiten und einleiten.
Kapitel fünf verwaltung der auslandshilfe
Artikel # omposita für internationale entwicklungszusammenarbeit führt projekte durch, die unter der leitung der bestehenden hauptabteilungen organisiert werden
Die hilfedienste können eine organisation mit der genehmigung einer organisation zur durchführung Von auslandshilfeprojekten beauftragen und verantwortung für die sicherheit, die qualität, die erzielten fortschritte und die investitionskontrollen übernehmen.
Die behörde für internationale entwicklungszusammenarbeit führt in zusammenarbeit mit den entsprechenden stellen die durchführung großer projekte und die koordinierung der programmdurchführung durch.
Auf grund der zuständigkeiten verwalten die hauptabteilung internationale entwicklungszusammenarbeit und das handelsministerium die zulassungsberechtigung für auslandshilfeprojekte im rahmen der entsprechenden zuständigkeiten.
Artikel 33 trägt die chinesische seite die verantwortung für die durchführung der auslandshilfeprojekte, damit die zuständigen behörden im einklang mit den einschlägigen gesetzen und sonstigen vorschriften bestimmte projekte umsetzen können.
Die dauer des projekts für externe hilfe nach artikel 34 sollte nicht selbst Oder falsch vergeben werden.
Im hinblick auf hilfsprojekte mit kostenfrei - und ohne zinsen sollten hilfeempfänger in der regel eine vereinbarung zur durchführung Von auslandshilfeprogrammen mit den hilfeempfänger aushandeln, die konkret auf die durchführung dieser projekte sowie auf die rechte und pflichten der parteien eingehen.
Iii) für entwicklungshilfe-zusammenarbeit und, DaiKuanXiang unter projekten, YuanWai durchführung normalerweise an der zeit, die mit die 26 tagen fertigzustellen auslandshilfe projekte die, klar definierten auslandshilfe projekte die unterlagen und beiden seiten verpflichtungen.
Artikel # nartikel # kann das projekt der internationalen entwicklungshilfe aus gründen wie diplomatie, nationaler sicherheit Oder internationaler verpflichtungen unterbrochen Oder eingestellt werden, wenn die höhere gewalt die durchführung eines hilfsprojekts unmöglich macht.
Die nothilfekomponente kann dem amt für internationale entwicklungszusammenarbeit empfehlen, die auslandshilfeprogramme auszusetzen Oder einzustellen.
Artikel 38 zeigt, dass die partei nach der durchführung des auslandshilfeprogramms in der regel eine zwischenstaatliche übergabe mit den nutzern durch eine zwischenstaatliche übertragungsurkunde vollzieht.
Es richte gemeinsam mit den entsprechenden stellen einen mechanismus für die einfuhr Von auslandshilfegütern ein.
Die ausfuhr Von gütern, technologie und dienstleistungen, die unter einzelstaatliche exportkontrollen fallen, ist weder mit quoten noch mit dem lizenzmanagement vereinbar.
Artikel # soll extra für die auslandshilfe verwendet und getrennt verbucht werden, und keine einheit Oder person darf entwendet werden
Artikel # ersonen für auslandshilfe sind diejenigen personen, die im wesentlichen staatliche stellen Oder im rahmen eines auslandshilfsprogramms den hauptteil der auslandshilfemissionen durchführen Den bediensteten, die bei der wahrnehmung ihres mandats für die externe hilfe im ausland tätig sind, steht eine vom staat auferlegte behandlung zu. Während die auslandshilfezahlungen vor ort an die empfänger des auslandshilfeauftrags gehen, sollen die gesetze chinas und der hilfeempfänger geachtet und sitten und bräuche geachtet werden.
Der umfang der durchführung Von auslandshilfeprojekten soll das management und die aufsicht über das in entwicklungshilfe befindliche personal stärken und dem Von diesen im einklang mit den einschlägigen bestimmungen gestellten personal angemessene schutz in bezug auf seine arbeit und seinen lebensunterhalt sowie im falle Von personenschäden und verletzungen gewähren.
Der beitrag, den das amt für internationale entwicklungshilfe im zusammenhang mit der wahrnehmung Von auslandshilfeaufgaben leistet, kann Von der behörde für internationale entwicklungszusammenarbeit und der außenstellen anerkannt werden, durch die eine solche anerkennung gewährleistet werden kann. Wird bei der durchführung der aufgaben im zusammenhang mit auslandshilfe ein verlust erlitten, können die hauptabteilung internationale entwicklungszusammenarbeit und die für die hilfeleistung zuständigen stellen schriftlich als märtyrer eingestuft werden.
Jede einheit und person kann bei dem amt für internationale entwicklungszusammenarbeit und bei der auslandshilfebehörde beschwerde einreichen Oder Von verstößen berichten, die mit hilfe Von hilfsorganisationen begangen werden.
Kapitel sechs überwachung und bewertung der auslandshilfe
Artikel 43 - "das amt für internationale entwicklungszusammenarbeit" richtet gemeinsam mit den zuständigen stellen für die durchführung Von auslandshilfeprojekten ein aufsichtssystem für die durchführung dieser projekte ein.
Die internationale behörde für entwicklungszusammenarbeit sollte gemeinsam mit den mit hilfestellen finanzierten stellen ein system zur bewertung Von projekten für die auslandshilfe entwickeln, kriterien für die evaluierung der durchführung Von projekten im zusammenhang mit der auslandshilfe festlegen und organisieren.
Artikel # hat das amt für internationale entwicklungszusammenarbeit zusammen mit den aushilfselekteuren das system der bewertung der integrität Von auslandshilfeprojekten entwickelt und dabei im einklang mit der zuständigkeiten die bewertung und verwaltung Von praktiken überwacht, die die hauptabteilungen bei der durchführung Von auslandshilfeprogrammen durchlaufen
# das amt für internationale entwicklungszusammenarbeit führt gemeinsam mit den zuständigen stellen der entwicklungshilfe ein system für die übermittlung Von informationen über projekte für die auslandshilfe ein
Die hilfekomponente informiert das büro für internationale entwicklungszusammenarbeit über die durchführung Von auslandshilfeprojekten und über wichtige probleme im zusammenhang mit der qualität, der sicherheit, den fortschritten und den investitionskontrollen, die bei ihrer durchführung auftreten.
Die mission gibt die bedeutende botschaft der mission an die agentur für internationale entwicklungszusammenarbeit, das auswärtige amt und den auswärtigen dienst sowie die außenstellen weiter, die bei der außenaufsicht Von auslandshilfeprojekten wichtige probleme in bezug auf qualität, sicherheit, fortschritte und investitionskontrollen feststellen
Artikel # -ein internationales statistiksystem für die auslandshilfe wird zusammen mit der jeweiligen ausweisungsstelle für die entwicklungshilfe gesetzlich aufgebaut und umfasst die erhebung, zusammenstellung und erstellung Von statistiken über die auslandshilfe
Die such - und leistungsabteilungen sowie die zuständigen stellen der provinzregierungen übermitteln dem amt für internationale entwicklungszusammenarbeit im einklang mit dem system der statistiken über auslandshilfe regelmäßig statistiken und sonstige informationen.
Nach kapitel vii der gesetzliche verantwortlichkeit
Artikel 38, die bei den außenhilfeprojekten begangen werden, umfasst folgendes: kann das amt für internationale entwicklungszusammenarbeit Oder sonstige hilfestellen auf grund Von verhaltensvorschriften mit einer geldstrafe Von bis zu 30 000 yuan Oder einer entsprechenden beschwerde beschwerde einreichen und kann mit einem bußgeld Von bis zu 30 000 yuan geahndet werden.
A) die am projekt für die gewährung externer hilfe beteiligten Oder außerhalb der ausschreibung vergeben werden;
Ii) das versäumnis, eine vertragliche verpflichtung zur durchführung des projekts für die auslandshilfe zu erfüllen Oder die verspätung zu unterlassen, die die normale durchführung des projekts beeinträchtigt und schwerwiegende nachteilige auswirkungen auf das projekt hat;
Iii) der veruntreuung Von entwicklungshilfemitteln,
D) wenn die gewährung Von garantien für die vergütung Von missionaren und deren lebensunterhalt nicht wie vorgeschrieben gewährleistet ist, und die sicherheit für personenschäden nicht gewährleistet ist
Die einrichtung eines hilfsprogramms, das als hauptbestandteil der einschlägigen gesetze und verwaltungsregeln verletzt wird, mit sanktionen geahndet wird; Wer eine straftat begeht, wird strafrechtlich verfolgt.
Artikel 49 des programms für internationale entwicklungszusammenarbeit, des verstärkungsteams und des personals der mission (missionate), die gemeinsam die folgenden maßnahmen im zusammenhang mit der auslandshilfe ergreifen: Diejenigen, die eine straftat begehen, werden strafrechtlich verfolgt,
A) die nutzung meiner aufgaben, um die einziehung Von vermögenswerten einer anderen person Oder die widerrechtliche annahme eines eigentums einer anderen zu ihrem nutzen zu erleichtern;
Ii) missbrauch, vetternwirtschaft Oder betrug, wodurch den interessen des staates geschadet wird;
(iii) die weitergabe staatlicher geheimnisse.
Kapitel viii ist durch
Artikel 50 die auslandshilfe wird nach den einschlägigen bestimmungen des staates und der armee durchgeführt.
Aktuellen artikels 51 wirkt erst am 1. Oktober 2021. Das handelsministerium verlor seine praxis zur verwaltung der auslandshilfe (testverfahren), die das ministerium für handelsfragen mit nr. 5 im jahr 2014 abgeschafft hat.
Relevante links:
Die politische interpretation der methode zur verwaltung der auslandshilfe
