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"중국 제조 2025 」의 총체 적구 상은 계속 중국 특색의 신형 공업 화의 길로 나아가 며 제조업 혁신 발전을 촉진하는 것을 주제로 차세대 정보기술 (it)과 제조업의 심층 융합을 가속 화하는 것을 주축으로 지능 제조 추진의 주공격 방향으로 공업 기초 능력 건설을 강화하고 종합적으로 통합 되도록 수준을 높이고 다차원적인 인재 체계를 보완하고제조업이 규모가 큰데로부터 규모가 강한 데로 발전하는 력사적도약을 실현하여야 한다.향후 10년, 중국 제조업 발전의 주안점은 더욱 높은 성장속도를 추구하는 데 있는 것이 아니라,'혁신 구동, 품질 우선, 녹색 발전, 구조 최적화, 인재 우선'의 총체적인 요구에 따라 발전의 질과 효익 향상에 진력할 것이다.
첫째, 혁신에 의한 추진을 견지하고 혁신을 제조업발전의 전반적국면에서 핵심적위치에 놓아야 한다.
혁신은 제조업발전의 중요한 엔진이며 제조강국을 건설하는 관건적핵심이다.기술의 끊임없는 혁신과 발전은 전통제조 분야의 생산성 제고와 제품 성능의 향상을 이끌 뿐만 아니라 전략신흥산업에 수량이 많은 신소재, 신에너지, 신바이오제품, 신설비의 출현을 가져와 제조업의 형태전환과 고도화를 추진할 것이다.우리 나라의 연구개발투입규모는 최근년간 줄곧 세계의 앞자리를 차지하고있는데 2013년 전 사회의 연구개발경비투입은 1조 1,800억원으로 연구개발투입강도가 처음으로 2%를 돌파하였다.그러나 세계강국과 비교할 때 산업혁신능력에는 아직도 적지 않은 차이가 있습니다.우리 나라 기술의 대외의존도는 50% 이상에 달하며 95%의 고급수치제어시스템, 80%의 칩, 거의 모든 고급액압부품, 실링부품과 엔진은 모두 수입에 의존한다.반드시 혁신능력의 제고를 더욱 두드러진 위치에 놓고 관건핵심기술의 난제해결을 강화하며 과학기술성과의 산업화를 가속화하고 관건고리와 중점분야의 혁신능력을 제고하며 혁신에 의한 발전의 길을 걸어야 합니다.
둘째, 계속 질을 우선순위에 두고 질을 강국을 건설하는 관건적핵심으로 삼아야 한다.
높은 품질은 제조업이 강대한 중요한 표징의 하나로서 시장경쟁의 각도에서 한 나라의 총체적실력을 반영하며 기업과 산업의 핵심경쟁력의 구현일뿐만아니라 국가와 민족의 문명정도의 표징이기도하다.과학기술혁신, 관리능력, 근로자자질 등 요소의 통합인 동시에 법치환경, 문화교육, 신용건설 등 방면의 종합적인 반영이기도하다.지난 10여년간 우리 나라 제조업의 전반적인 질적수준이 부단히 향상되여 소비의 안정적인 성장과 경제의 지속적인 발전을 잘 보장하였다.그러나 소비수요의 변화에 따라 품질에 대한 요구도 날로 커지고있다.생활성소비령역에서 수량소비는 질적소비로 과도하고있으며일용 소비품에서 내구재와 자본재로 과도하다.백 위안, 천 위안 소비 계층에서만 위안, 십만 위안 소비 계층으로 과도하다.생산성소비분야에서는 관건적인 기초재료의 안정성, 기초 부속품과 소자의 성능일치성, 중대설비의 신뢰성 등에 대해보다 높은 요구를 제기하였다.품질이 좋으면 수요 확대와 시장 확대에 도움이 되는 증폭 장치의 역할을 하게 된다.품질이 나쁘면 차단기의 역할을 하여 수요를 억누르거나 이전시키며 심지어 국가의 국제적명성에 영향을 주게 된다.'중국제조 2025'는 반드시 품질을 제조 강국 건설의 생명선으로 삼아 제품 품질 기초를 전면적으로 튼튼히 다지고 기업 브랜드 가치와'메이드인 차이나'의 전체 이미지를 끊임없이 높여 품질로 이기는 발전의 길을 걸어야 한다고 제시했다.
셋째, 록색발전을 견지하고 지속가능한 발전을 제조강국을 건설하는 중요한 력점으로 삼아야 한다.
녹색발전은 자원, 에너지, 환경의 병목제약을 해결하는 관건이며 제조업의 지속가능한 발전을 실현하는 유일한 길이다.18차 당대회 보고는 녹색발전, 순환발전, 저탄소발전을 병렬적으로 제기했다.녹색은 발전의 새로운 요구이고, 순환은 자원 효율을 높이는 경로이며, 저탄소는 에너지 전략 조정의 목표이다. 3자 모두 자원, 에너지를 절약하고, 자원, 에너지 이용 효율을 높일 것을 요구한다.환경을 보호하고 생태계의 감당능력을 충분히 고려하여 인류건강에 대한 오염의 영향을 줄것,목표는 모두 자원, 에너지를 절약하고 생태환경을 보호하는 산업구조, 성장방식과 소비패턴을 형성하여 생태문명건설을 촉진시키는 것이다.우리 나라 제조업의 록색발전을 추진하는것은 이미 매우 긴박하고 관건적인 시각에 이르렀다.한편으로 중국은 전 세계의 자원에 대한 수요량이 아주 크다.중국의 원유 수요 증가분은 전 세계 원유 수요 증가분의 44%를 차지하고, 철광석 수요 증가분은 전 세계 105.1%, 보크사이트 수요 증가분은 전 세계 78%, 동 수요 증가분은 전 세계 149.5%를 차지한다.다른 한편으로 우리 나라의 중화학공업제품 생산량이 세계시장에서 차지하는 점유률이 너무 크다.2013년, 우리 나라의 조강생산량은 전세계 생산량의 52%를 차지하며전해알루미니움은 46%,정제유가 12%, 에틸렌이 12%,화학비료가 35%,세멘트생산량이 58%, 판유리가 60%,종이와 판지가 25%를 차지한다.이런 배경하에서 더는 대량의 투자와 생산능력확장에 의거하여 경제발전을 실현해서는 안되며 환경을 희생시키는 대가로 경제발전을 가져서는 절대 안된다.다.'중국제조 2025'는 감량화, 재활용, 자원화의 원칙을 단호하게 관철하고 녹색 발전, 순환 발전, 저탄소 발전을 전면적으로 추진하며 녹색 제조 체계를 구축하고 생태문명의 발전 길을 걸어야 한다고 제기했다.
넷째, 구조최적화를 견지하고 구조조정을 제조강국건설의 두드러진 중점으로 삼아야 한다.
구조조정을하고 고도화를 촉진하는 것은 시종 우리나라 제조업 발전의 중심 임무이며, 우리나라의 현재 경제와 사회 발전 상황에서 경제구조의 조정과 최적화는 더욱 초미의 눈앞에 닥친 중대한 문제이다.제조강국으로 가는 과정 중 국방안전, 공농업생산, 기초시설건설, 인민생활이 모두 제조업에 각이한 차원의 요구를 제기하고 있으며 완벽하고 다차원의 제조업 산업체계를 구축하는 것이 중국 제조업의 발전 특색이다.첨단제조업과 선진제조업의 발전을 중시함과 동시에 특히 로동집약형산업의 효률과 질을 제고하고 개선하는데 중시를 돌리고 민생산업의 발전을 중시해야 한다.현대제조업서비스업의 발전 및 제조업과의 상호 발전을 추진하고 산업구조를 최적화한다.세계적인 다국적대기업과 혁신활력이 넘치는 전문화, 정밀화 중소기업을 많이 육성하고 산업조직구조를 최적화하여야 합니다.산업집적의 층차와 질을 높이고 국제화된 특색제조군체를 많이 육성한다.로동집약형산업의 중서부지역으로의 이전을 촉진하고 산업의 공간분포를 조정하고 최적화할것입니다.'중국제조 2025'는 산업 구조, 기술 구조, 조직 구조, 공간 구조, 심지어는 제품과 시장 구조 등 여러 차원에서 최적화 경로와 조치를 제시하고 품질 제고와 효율 제고의 길을 걸었다.
다섯째, 계속 인재를 근본으로하고 인재를 강국을 건설하는 근본전제로 삼아야 한다.
인재는 일정한 전문지식 또는 전문기능을 갖추고 창조적로동을 진행하여 사회에 기여하는 사람이며 인력자원중에서 능력과 자질이 비교적 높은 근로자이다.인재는 강국을 건설하는 골간력량이며 강국을 제조하는것은 반드시 인재강국이 될것이다.여러 나라들에서는 모두 인재양성을 매우 중시하고있다. 미국은 아이비덩굴을 비롯한 많은 우수한 대학교들에 의지하여 많은 과학기술혁신형인재와 전문기술인재를 양성함으로써 창조력이 풍부한 제조강국으로 되였다.독일은 장기간 이중 궤도제 교육, 즉 견습제를 견지하고 보급하여 많은 높은 자질의 기술과 기능형 인재를 양성하였으며 장인의 품성을 갖춘'메이드인 독일 (made in 독일)'을 만들었다.인재강국은 이미 국가전략으로'국가의 핵심경쟁력과 종합국력을 높여 초요사회의 전면적 건설과 중화민족의 위대한 부흥 실현에 중요한 보장을 제공하는 것'으로 승격됐다.인재본위를 견지하는것은 바로 우리의 인재자원을 충분히 리용하여 인적자원대국으로부터 인재강국에로의 전환을 실현하는것이며우리의 총명과 재질을 발휘하여 중국제조에서 중국창조에로의 도약을 실현하며교육, 육성 등 각종 경로를 통해'인구 보너스'를'인재 보너스'로 바꾸고, 과학기술 혁신과 우수한 품질에 의지하여 강국을 만드는 전략 목표의 실현을 추진해야 한다.'중국제조 2025'는 제조업 발전에 시급한 경영관리인재, 전문기술인재, 기능인재를 서둘러 육성하여 자질이 우수하고 구조가 합리적인 제조업 인재대오를 건설하고 인재가 이끄는 발전의 길을 걸어야 한다고 명확히 제기했다.
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