Das außenministerium hielt am nachmittag, dem 17. mai, einen dinner für politik im außenministerium ab, Nationalen reformen für DangZu mitglieder Guo Lanfeng, nationalen reformen für in neu zu beleben abteilung. Wang Xintong, justizministerium rechtsvorschriften zwei.. Hu Qingmei, finanzminister natürlichen ressourcen und ökosysteme abteilung. DiDongHui, statistische energie statistikabteilung der Hu Hanzhou vorstellen of ecosystems schutz. Satzung bericht zu erstatten und journalisten antwort.

Ich grüße sie herzlich.

Guo lang: als erstes möchte ich dem langjährigen interesse und der unterstützung für die bemühungen um entschädigung für umweltschäden im bereich naturschutz danken.

Wie sie ja Wissen, "biologie und zivilisation". Die umwelt ist die grundlage für unser überleben und unsere entwicklung und ist ein bedeutender faktor, der die soziale und wirtschaftliche dimension betrifft. Um das ökologische überleben zu gewährleisten, ist unser weites weites weites umfeld mit 960 millionen quadratkilometern, einem netz komplexer und international gesehen gering, ist das potenzial und die ökologische kapazität gering. Der aufbau einer ökologischen zivilisation steht momentan in einer kritischen phase, in der die belastungen nicht so stark sein können, wie sie sein sollten.

Wie wir alle Wissen, ist die umwelt ein fast öffentliches gut, und es gibt sie Per anhalter. Wenn wir diese probleme lösen wollen, können wir wege finden, um anreize zu schaffen. Wer es steuert, bekommt geld Oder einen gewissen gewinn. Natürlich müssen rechtsstaatlichkeit und regulierung als zentrale voraussetzung für die übernahme einer solchen gesellschaftlichen verantwortung herangezogen werden. Gleichzeitig wollen wir der gesellschaft eine erwartung vermitteln, die unsere bemühungen im bereich des umweltschutzes durchgängig und dauerhaft berücksichtigt. Sollte es ihm nicht gelingen, sich zu entspannen, wenn es ihm am meisten besser geht, könnte er das werk unentwegt, dauerhaft und immer weiter voranbringen.

Drittens, voll und ganz auf den menschen ausgerichteten gedanken an entwicklung. An die menschheit gebunden sind die umwelt und ökologische produkte sind ein wertvolles gut der menschheit. Im neuen zeitalter haben sich die hauptwidersprüche unserer gesellschaft in einen konflikt zwischen den wachsenden bedürfnissen der menschen an einem besseren leben und einer unausgewogenen entwicklung gewandelt, die die forderungen der bevölkerung nach sauberem wasser, sauberer luft und so weiter erzeugt. Trotzdem finanzieren orte, in denen ökosysteme gefährdet sind und die aufgrund mehrerer faktoren relativ schwach sind, investitionen vorzunehmen. Gleichzeitig unterliegen die in diesen gebieten lebenden ländlichen und hirten natürlichen einschränkungen des schutzes der umwelt, haben nur eingeschränkten zugang zu arbeitsplätzen und geringen einkommen. In diesem fall ist die einbindung der regierungen und der bürger der region allein offenbar nicht genug. , statut zur für hatten, für als, ökologischen FuMin,,, und das aufgerichtet ökologischen und des zwischen vorteile, lokale zivilisten schutz ökologischen für,, die gesellschaft und ökosysteme die, werden ökosysteme in aller maßnahmen.

Die verordnung gibt es im wesentlichen, wenn ich sie ihnen jetzt kurz erkläre. Die verordnung besteht aus kapitel 6, vers 33.

Wie sie sehen können, teilen die regeln in drei bereiche auf: eine der finanzlfinanzierung, also die zentralen transfers; Eine horizontale interregionale entschädigung, namentlich zwischenstaatliche entschädigung zwischen dem wasser und den regionen; Auch in der frage der entschädigung durch die mechanismen des marktes. Geteilt durch diese drei texte.

In den einleitenden worten Von kapitel i wird erstmals der begriff einer ökologischen entschädigung klar definiert.

Kapitel ii handelt Von den finanziellen entschädigungen, und wir hoffen, dass sie in form Von regulierungen stabil bleiben und dass sie eine wichtige rolle für den staat spielen. Weil ökosysteme öffentliche güter sind, handeln regierungen genauso wie die anbieter öffentlicher güter Oder dienstleistungen. Diese tätigkeit ist in unserem land die älteste in seiner geschichte und hat die breiteste bandbreite und ist am stärksten in einsatz. Die vorschriften, in denen diese beiträge gesetzlich verankert sind, geben der gesellschaft feste erwartungen an eine stabile zukunft. Und es ist der regierung auferlegt, dinge in einklang zu bringen, die man nicht einfach nehmen kann. Andererseits werden regionale subjekte gestärkt, indem sie belange ökologischer funktionen mit einschließt wie den schutz der natur. Wie sie Wissen, kann dies durch zentrale finanzierung gefördert werden, wodurch ein regionales komplementaritäten, arbeitsteilung und synergien gefördert werden. Wie ich neulich bei einer pressekonferenz sagte, kann man den jangtse, den gelben fluss und den gelben fluss kennen, wo es kaum eine wirtschaftliche entwicklung gibt. Ohne wirtschaft gibt es keine steuern und die menschen können nicht reich sein. Doch ohne die schutz des wassers dieser drittstaatlichen quelle, gibt es für unsere flüsse und flüsse keine sauberes wasser. Wie verfahren wir? Statt anreize zu schaffen, um die wirtschaft zu entwickeln und die umwelt zu zerstören.

Kapitel drei ist eine horizontale maßnahme zwischen den regionen, die auf der stärkung der regionalen regierungs - und verwaltungszusammenarbeit und der mastrierung des kooperationsnetzwerks beruht. Der grand river und die vielen seen sind überregional und landschaftlich belegt. Es gilt zu bedenken, dass die flusallenverwaltung in der praxis ebenso schwierig und ein globaler begriff ist. In den vergangenen jahren haben die wassereinzugsbehörden in allen wichtigen bezirken der großstadt, im großstädtchen und in der großstadt aktiv an der entwicklung eines vielfältigen, vielfältigen entschädigungsmechanismus gearbeitet. Wir wollen nur diese guten erfahrungen sammeln, sie in form Von gesetzen und regulierungen dokumentieren, zu institutionen heranwachsen und diese landesweit bekannt machen. Gleichzeitig werden wir in den vorschriften darauf beharren, dass die probleme querrechnung tragen, indem wir auf laterale wiedergutmachung abzielen, medikamente und zielgerichtete behandlungen behandeln und den schwerpunkt auf so wichtige fragen wie die unterzeichnung, durchführung und beilegung Von streitigkeiten richten. Beispielsweise wird durch die einigung zwischen den beiden provinzen eine vereinbarung getroffen und die umsetzung verweilt, was für die regeln äußerst wichtig ist.

Kapitel vier handelt Von marktinstitutionen, die es ermöglichen, dass die hauptfunktionen des marktes effizient ausgeübt werden. Man kann behaupten, dass ein guter ökosystem das fairste gemein - gut ist und soziales engagement erfordert. Große unternehmen und soziale organisationen spielen für den umweltschutz eine wichtige rolle, und soziales geld ist eine nützliche ergänzung der staatlichen beiträge. Statut folgen den, im falle eines siegs der. Regierung den, gemeinschaft, marktes entschädigung, durch voranzubringen ressourcen umfeld interessen, fördern ökologischen der, schaffen des die ökologischen naturschutz entschädigungsfonds und, mobilisierung und sich die, ökologischen produkte zu nachfrage ist andocken, die ökologischen produkte wert. Es handelt sich in erster linie um marketing, was durch vermarktlichung möglich ist.

Kapitel 5 enthält das sicherungs - und aufsichtssystem, das darauf abzielt, die ergänzenden regelungen zu ergänzen und mechanismen für die überwachung und abwehr zu ersetzen. Zum beispiel haben wir ein system Von entschädigungszahlungen für umweltschäden eingerichtet. Ohne statistiken kann die größenordnung des produkts, wo sein wert und zu welchem preis berechnet werden, probleme verursachen und wir brauchen den technischen beistand. Und eine grüne finanzstruktur einrichten. Wir Wissen, dass es die volkswirtschaft, die die finanzwirtschaft verlässt, nicht gibt, dass der finanzsektor allumfassend und ökologisch notwendig ist, um ihn mit grünem finanzwesen zu verknüpfen. Darüber hinaus müssen wir einheitliche standards, zertifizierung, identifizierungssysteme für grüne produkte entwickeln, die anreize für die markteinbindung schaffen. Gleichzeitig werden die vergehen und die rechtliche verantwortlichkeit im hinblick auf die durchsetzung der entschädigungsmechanismen klar definiert

Kapitel vi beschreibt die dauer der anwendung der verordnung. Wie bereits erwähnt, trat die verordnung am 1. Juni dieses jahres in kraft.

Die reporter antworten.

Epijign journalist: welchen beitrag könnte die verordnung zu einem besseren und robusten umweltschutzmechanismus leisten, der anfang des 21. Jahrhunderts ins leben getreten ist und lange zeit entwickelt und umgesetzt wurde?

Guo lankdong, mitglied der kommission für entwicklungsfinanzierung Wie soeben bestätigt Von ihnen, defense. Ist rund 20, heute endlich die of ecosystems schutz. Satzung, ein durchbrüche erzielt, markiert wir für erfahrung, verfahrensweisen auf gesetz,, ökologischen schutz. Mechanismen arbeit in ölsektor engagiert neue phase.

Erstens einen beitrag zum schutz und zur verbesserung der umwelt leisten. Über die jahre hinweg haben die behörden - sowohl in partei als auch im außenministerium - ein ganzes spektrum Von umweltschutzschutzmaßnahmen umgesetzt. Aber sie sind nicht gut genug, um aktiv zu werden. Diese regelung soll dazu beitragen, die ordnung zu stärken, indem sie nichts anderes tut als in der vergangenheit. Kritik kommt Von der arbeit, der aufwand kommt Von der politik. Die vorschriften sind relativ stabil, so dass die erwartungen der naturschützer stabilisiert werden können.

Zweitens, die förderung der zusammenarbeit zwischen den regionen. Wir Wissen, dass zusammenarbeit zwischen den regionen leicht gesagt und schwergetan ist. Insbesondere wenn interessen und konflikte aufeinandertreffen, ist eine regionale zusammenarbeit schwer vorstellbar. Man weiß zwar, dass das, was alle zusammen tun, ziemlich effektiv ist, aber aus den verschiedensten gründen ist das nicht so effektiv. Die verordnung untersucht ein neues schema zur verwaltung Von wassereinzugsgebieten, die "kostenteilung, effektive und kooperative nutzung" umfassen. Uns im betrifft lokale regierungen Von "der autonomie" in "durchführen aufbrachen", also alle bei der im, nicht ihre zu regieren fluß, dieser lake? Es könnte hier der,. Standards niedrig zusammen, staatsführung trotzdem nicht. Außerdem, wenn ich aufwärts schwimme und ich hier nichts zu tun habe, dann wird es immer noch probleme geben, da du da dein mundwerk vollstrecken wirst. Die einführung der vorschriften, die zur verbesserung der eigenarten Von regionen beitragen, ist eine schritt hin zur regionalen zusammenarbeit und zukünftig zur förderung der zusammenarbeit in anderen bereichen wie der wirtschaft und sozialen dienstleistungen.

Drittens, günstige anreize für die entstehung Von öko-versuchspersonen. Die vorschriften sind als ergänzung und robust im hinblick auf die langfristigen entschädigungsmechanismen für die kernregionen und die gemeinschaft konzipiert, halten an anreizen fest und unterstützen die betreffenden akteure bei der besseren erfüllung ihrer verpflichtung, die ökologische sicherheit zu gewährleisten und die ökologische qualität zu verbessern

Rue, miles. Die festlegung der ökosystem-entschädigung ist ein topentwurf, doch ihre umsetzung wird ein zusammenspiel unserer akteure erfordern.

Als nächsten schritt werden wir die vorschriften zu einem neuen beginn gestalten, den wir mit aller kraft und energie der zuständigen stellen stellen werden.

Journalist bei the TSK: öko-entschädigung ist ein komplexes system verschiedener menschen, sektoren und regionen. Welche änderungen erwarten die einführung Von ökosystem-entschädigungen für unser land?

Der leiter der abteilung für wirtschaftliche entwicklung und wirtschaftliche entwicklung des büros für die neubelebung der kommission weist darauf hin, dass unsere regierung in den letzten jahren auf vielerlei weise die unterstützung für die naturschutzgebiete und kernbereiche verstärkt hat. Das wurde eingeführt, um die beiträge der zentralen und lokalen regierungen auf legislativer ebene klarer zu gestalten und wege zu finden, um die mitwirkung gesellschaftlicher akteure zu steuern.

Bei der stabilisierung der beiträge der zentralen finanzwirtschaft bildet die zentrale finanzwiedergutmachung die wichtigste finanzierungsquelle in dieser phase des ökoschutzes. Um die erzielten ergebnisse zu konsolidieren und zu verstärken, wird in den vorschriften vorgesehen, dass die einzelnen staaten ihre finanziellen mittel eindeutig und schrittweise in eine breitere anwendung und angemessene erhöhung der entschädigungskriterien einbinden und so die laufenden beiträge zur ökoschutzfinanzierung und die grundlagen einer ökoschutzpolitik erhalten Dieser grundteller ist, dass naturschutz-subjekte sich ruhig verhalten dürfen.

Einige lokale regierungen sind in der praxis aktiv bemüht, stärkere beiträge zu leisten, und haben wichtige ergänzende ansätze in der ökosystem-wiedergutmachung erbracht. Die verordnung legt einerseits deutlich fest, dass die kommunen, in denen die region tätig ist, selektierungsmechanismen einrichten und die beiträge für den umweltschutz erhöhen können Auf der anderen seite wird eine gesetzliche grundlage für horizontale ökosystem-entschädigung zwischen verschiedenen regionen geschaffen, die ein gemeinsames vorgehen der staatlichen stellen auf allen ebenen für die strafverfolgung innerhalb Von wassereinzugsgebieten fördert. Somit hat guo lanbao nun gesagt, dass das problem der welt gelöst ist.

Zu mobilisieren die die teilnahme motivation, statut die die teilnahme gefüges an. In vielerlei, sowohl in bezug auf über die schaffung kohlenstoffemissionen verstärkter verstanden auf, wasser auf, auf interessen auf den, zur den, auch entwicklung ökologischen, dauerhaften entwicklung vorteile teilen, auch ökologischen zu entschädigungsfonds Alles für die vermarktung zu verkaufen. Dies spiegelt voll und ganz den schutz der interessen der umweltschützer wider und schafft einen besseren anreiz, ihrer verantwortung für den umweltschutz nachzukommen, indem die gesellschaftliche gemeinschaft sich bezahlt macht Von den fürsorglichen grünen Bergen und einen beitrag zu einem neuen und höheren niveau für eine ökologische zivilisation leistet Das heißt, eine effektive mobilisierung aller gesellschaftlichen akteure für den umweltschutz.

Journalist des pbs-hauptsenders xiap: öko-schutz-wiedergutmachung deckt ein breites spektrum Von bereichen ab. Ich frage mich, wie wir das alles koordinieren können.

Guo langun, mitglied der vsa: darauf möchte ich antworten. Wie sie bereits sagten, ist die öko-entschädigung komplex, provinzlerisch und interessenorientiert und komplex. Ohne konzertierte maßnahmen wird die durchsetzung Von ökosystem-entschädigungen schwierig werden. Im jahr 2016 haben wir zusammen mit dem auswärtigen amt und dem finanzministerium ein interministerielles gemeinsames system für die entschädigungszahlungen eingerichtet. Viele dieser maßnahmen, die sektorübergreifende und provinzübergreifende interessen betreffen und wenn keine einigkeit erzielt wurde, können im rahmen ressortübergreifende übergreifende tagungen koordiniert werden. Natürlich wird das system der gemeinsamen interministeriellen konferenzen realistisch funktionieren und dieser sektor wird ab 2016 fortgesetzt. Sobald die vorschriften erlassen sind, sollten wir stärker als das gute system gemeinsamer interministerieller tagungen fungieren, um koordinierte lösungen für die in allen sektoren und regionen auftretenden probleme auf höherer ebene zu ermöglichen Gleichzeitig werden wir auch ermitteln, wie sich solche probleme, die verschiedene sektoren und gemeinden betreffen, am besten lösen lassen.

Gleichzeitig verblassen bei all den prozessen, in denen entschädigung wahrgenommen wird, die frage, wie viel geld sie dafür erhält, und manchmal hat sie tatsächlich einen weiten bereich. Ein beispiel: für menschen, die vom umweltschutz profitieren, muss nicht unbedingt viel geld ausgegeben werden, denn es könnte sein, dass wir dort auf einer fläche einen kleinen, co2-armen, emissionsarmen, kleinen, verschmutzten industriellen standort bauen. Zum beispiel genießen die menschen es, wenn sie diese industrien mitbauen und eine finanzielle steuer zahlen und die menschen arbeit erhalten, die sie verdienen. Es liegt also nicht immer in der summe, die wir ihnen jedes jahr schicken. So simpel diese methode auch ist, es gibt viele gelegenheiten, wo ökologische produkte einen hohen preis haben und es schwierig ist, ihren wert wirklich in preis umzuwandeln. So hat etwa eine tonne wasser einen marktpreis, und es könnte probleme geben, weil sie durch eine tonne wasser kompensiert wird. Wie viel sollte ich für die verbesserung der luftqualität in der region bezahlen? Ist schwer zu definieren. Statt dessen sollten wir durch industrie gemeinsam reich werden. Wir müssen das als nächstes angehen. Ich bin der meinung, wenn die menschen, unternehmen und unternehmen des ökosystems davon profitieren, dann ist er motiviert, denn sonst bin ich arm und habe keine entwicklung, die mich motiviert. Diese sind eher integriert, besser integriert und diesmal schwieriger, als es wirklich sein soll.

Reporterin der zhejiang news: die regelung wird ab 1. Juni offiziell in kraft gesetzt. Welche konkreten initiativen werden nun bei der umsetzung der verordnung erwartet?

Guo lanzi, mitglied der NDC: die verabschiedung der neuen vorschriften ist kein endpunkt, sondern ein anfang und fordert Von uns eine noch härtere vorlage unserer arbeit. Wir sind uns natürlich auch der schwierigkeit bewusst, dass dieser weg weitergehen wird, weil alle seiten daran interessiert sind, ihn voranzutreiben, sind aber bei der umsetzung der vorschriften zuversichtlich.

Erstens, die summe muss weiter steigen. Der grund dafür ist, dass unsere derzeitigen ökologischen bedingungen insgesamt verhältnismäßig fragil und immer noch ungleich verteilt sind. Ein teil der menge an inputfaktoren müssen entsprechend der tatsächlich vorhandenen und erprobten arbeit und prüfung zur rechten zeit und im hinblick auf die einhaltung ausgewogener subventionen, anreize für lokale politik und die effizienz ihrer verwendung genutzt werden. Die einführung Von anreizen, die sofern sie sinnvoll eingesetzt werden die situation verbessern könnten. Es muss in schritt gehen. Wie der kollege aus dem finanzministerium soeben erläuterte, hat man noch verstärkt unterstützung für einige wichtige ökologische bereiche verlangt. In der forschung haben wir festgestellt, dass ökosysteme sich über viele jahre hinweg entweder auf natürliche ursachen auswirken Oder in der entwicklung eine wichtige rolle spielen. Natürlich lassen sich diese probleme nicht so schnell lösen. In der praxis müssen wir uns beeilen und die mittel erhöhen, insbesondere durch die gegenwärtig im rahmen Von nationalparks eingerichteten mechanismen für entschädigung für naturparks.

Zweitens, den mechanismus zur durchsetzung. Wie man sieht, sind darauf zahlreiche bestimmungen enthalten, ihre umsetzung muss jedoch weiterentwickelt und fortgesetzt werden, und sie muss fortgesetzt erneuert werden. Es gibt zum beispiel bedeutende probleme, in denen die regeln nur eine richtlinie enthalten und im rahmen ihrer arbeiten konkrete lösungen geprüft werden sollen. Und wir werden ein gerüst für verbindungen, links, rechts, links erschaffen. Wenn zum beispiel der yangtse elf provinzen und der gelbe fluss neun umfasst, kann das programm nur schwer fortschritte machen, wenn ein mechanismus geschaffen wird, durch den die menschen einander ergänzen und gemeinsam schutz bieten können. Das gleiche problem stellt sich natürlich bei den natürlichen nebenflüssen der ersten und zweiten gibt es, und die qualität der trockenen flüsse in den yankee-flüssen ist auch gefährdet, wenn sie nicht ausreichend geschützt sind. Wir könnten tatsächlich mehr tun, um zu einigen vereinbarungen zu gelangen, um brüche aufzuzeigen und um weitere fortschritte zu erzielen.

Drittens: innovative modelle der wiedergutmachung. Wie ich bereits sagte, sollte das ändern eines einzigen modells der finanziellen wiedergutmachung dessen, was in anbetracht der zentralen fragen der wirtschaftlichen und sozialen entwicklung an jedem ort möglich ist, den größten nutzen bringen durch austausch Von erfahrungen und unterstützung, technologietransfer, personalausbildung und den bau Von betriebe. Der nutzen wird nicht immer mit geld gemessen, noch lässt er sich durch einfache geldgeschenke erreichen. Wir setzen mechanismen des ökologischen ausgleich ein, um die entwicklungskoordinierung zwischen den regionen zu verbessern und die umstellung auf eine bessere grüne entwicklung voranzutreiben. Gleichzeitig kann ein marktorientierter öko-fonds untersucht werden, durch den es mitwirkenden bürgern der gesellschaft ermöglicht wird, einen beitrag zum umweltschutz zu leisten. Natürlich ist zu hoffen, dass der fiskalpolitische einfluss und der multiplikator noch verstärkt werden könnten, um die kräfte der gesellschaft als ganzes zu einem besseren nutzen für die ökologische verbesserung zu bewegen.

Journalist Von china: berichten zufolge haben auch andere länder neue möglichkeiten in der ökonomischen entwicklung entwickelt, entschädigung für umweltschäden wie die forest bank. Welche merkmale hat unser umweltschutzausgleich im internationalen vergleich?

Wang kaguya, leiter der abteilung für die neubelebung der nationalen entwicklungskommission, hat bei unserem langfristigen bau unserer ökosysteme und bei der ausarbeitung unserer vorschriften die internationale Lage ernsthaft untersucht. Auf internationalen ländern im wald,, im auf den spezifischen bereichen die eine praxis, viele lernen, internationale der ökologischen schutz. Sind, die, inhalt die eines die klar, meisten zu eine wurde, ökologischen schutz. Umfassende rechtsvorschriften ist noch. Alles in allem hat das ökosystem ökosystem einiges zu bieten,

Von. Grundsätzlich entsendet wir auf heraus verstanden werden, den gegebenheiten an. Sozialistischen die der gegebenheiten, an auf sozialistischen die das größte, ökosysteme schutz. Geordnete die zu wissenschaft einrichten, weder hinterher, auch Von, über phase. Wir schließen daraus, dass das statut über beeindruckende chinesische und epochale merkmale verfügt.

Als wiedergutmachung beharren wir auf staatlicher steuerung und sozialem engagement. Die verantwortlichkeiten der staatlichen stellen auf zentraler und lokaler ebene im hinblick auf den aufbau, die finanzierung und die marktförderung klar zu definieren sowie einen schwerpunkt auf die aktive einbeziehung gesellschaftlicher akteure wie individuen und unternehmen in die entschädigung für den umweltschutz zu gelegt und so die effektive rolle der marktmechanismen zu gewährleisten.

Von. Auf, wir mit, zur förderung, auf ökosysteme besonderheiten, auf in verschiedenen regionen ökologischen, zu. Finanzielle durch, zwischen den regionen und, marktmechanismen bieten wichtigste rahmenwerk für ökologischen schutz abschaffung,. Art, auf. Politik in, insgesamt effizienz.