Im april 2024 unterzeichnete der ministerpräsident li qiang eine anordnung, bei der am 1. Juni 2024 die regeln für den internationalen posttransport in den häfen der volksrepublik china (im folgenden als "bestimmungen" bezeichnet) veröffentlicht wurden. Das justizministerium, die nationale entwicklungsbank und der leiter der zollbehörde haben den journalisten vor kurzem fragen zu den bestimmungen beantwortet.

Frage: bitte geben sie uns kurz den überblick über die verordnung und ihre arbeit.

Antwort: der parteizentrale und das außenministerium legen großen wert auf die förderung der wirtschaftsbahn.

Eine kreuzer - und wachstumskette mit hohen wirtschaftlichen funktionen ist als neuer wachstumsmotor Von bedeutung, um die binnennachfrage anzukurbeln, das potenzial des konsums zu entfalten, neue impulse zu fördern und sowohl die inländischen als auch die internationalen positiven interaktionen zu fördern. In den letzten jahren hat der staat eine reihe Von politischen maßnahmen zur förderung der entwicklung und dynamik Von kreuzfahrtschiffen eingeleitet. In der praxis spiegelt sich auch die schwache institutionelle struktur unseres landes hinsichtlich der versorgung der internationalen häfen für frachter wider, wodurch es dringend erforderlich ist, die reform nationaler rechtsvorschriften und ein innovationssystem zur durchsetzung nachhaltiger institutionen zu verabschieden, um die entwicklung nachhaltiger und qualitativ hochwertiger segelvolkswirtschaften zu fördern. , justizministerium der ende dezember den eine rechtsvorschriften arbeit auf, system, bestehender rechtsvorschriften und, in der zuständigen dienststellen und die lokalen regierung, der, zu zusammen führen, schiff zur unternehmen, und, die abhaltung eines sachverständigentreffens LunZhengHui und der öffentlich beratung auf, Die entwürfe der regeln wurden gemeinsam mit den büros der nationalen entwicklungsbehörde, der behörde für zollfragen und anderen überarbeitet. Am 22. März 2024 beraten die ständige sitzung des auswärtigen amtes den entwurf der regeln. Per 22. April 2024 unterzeichnete premierminister li qiang einen erlass im staate 780, der mit wirkung vom 1. Juni 2024 durchgeführt wurde.

Frage: was bedeutet es, gesetze zu erlassen?

Antwort: eine der in diesem jahr vorherrschenden forderungen der regierung ist es, die dynamik, die festigung und die erholung zu stärken und zugleich den wettbewerb zu fördern sowie wirksame und effiziente wirtschaftswachstum in gang zu halten. In diesem zusammenhang hat der erlass und die anwendung der bestimmungen besondere bedeutung:

Die eine ist, der wirtschaft durch ein wenig zurückhaltung zu helfen. Gemeinsam mit der ständigen konferenz des auswärtigen rats wurden neue wachstumskonzepte wie etwa eine kreuzer - wirtschaft energisch gefördert, dabei auf zeitnahe verbesserungen bei den zusatzsystemen und dienstleistungssystemen hingewiesen, starke anreize für neue industrien, modelle und neue impulse gesetzt und anreize für eine nachhaltige erholung geschaffen. Die derzeitigen vorschriften konzentrieren sich hauptsächlich auf den besonders schwierigen punkt, um versorgungsketten zu spannen, aber auch auf die notwendigen erfahrungen und die grundlage für ein zugesetztes rechtssystem, das das wachstum Von wirtschaftsweiten ketten der kreuzfahrt fördert. Die festlegung der vorschriften ist nur ein erster schritt in richtung auf die breite kette der verbindungen zu einer kreuzfahrtwirtschaft.

Zweitens, durch institutionelle innovation, die einen hohen grad an offenheit erzeugt. Ziel der bestimmungen ist es, lücken im institutionellen regelwerk zu schließen, soweit deren inhalte mit den bestehenden systemen und den grundsätzen vereinbar sind, und gleichzeitig bestimmte praktiken zeitgerecht zu ändern, die den neuen merkmalen der reederwirtschaft nicht entsprechen Aufbauend auf der erfahrung mit dem bau internationaler zentren für hochseeschiffe, der verknüpfung mit hohen internationalen handelsnormen und der erweiterung unserer gesamten äußeren rechtssysteme, werden zusätzliche und förderliche bedingungen für sowohl die nationale als auch die internationale interaktion geschaffen.

Drittens: dadurch, dass wir die "sache" mit "zeit" verbinden, unterstützen wir die probleme, die einen besonders machen. Diese gesetze befassen sich mit fragen, die sich mehr als zwei monate lang umfassen und an effektiven lösungen arbeiten, die funktionen und mobilität der jeweils zuständigen behörden voll entfalten und zusammenarbeiten, Von der konzeption über die konsultation und koordinierung bis hin zur ständigen überprüfung durch den staatsrat. Sie ist ein positiver versuch, mechanismen zur raschen reaktion der legislative zu entwickeln, gezielte und zeitgemäße rechtsvorschriften im bereich der gesetzgebung zu verbessern, um praktische probleme mittels rechtsstaatlichkeit zeitgerecht zu lösen und damit die effektivität der problemlösungen weiter zu verbessern.

Und viertens besteht die notwendigkeit, Von der fallstudien zur schaffung allgemeiner regelungen zur senkung institutioneller transaktionskosten zu gelangen. Von erforderlich ist "der der sind der ein zusammen konkrete, versetzt die forscher schaffen beilegung internationaler zusammen. Probleme nachhaltigere, geltenden ein zusammen für in den kommenden alle china hafen gelandet internationalen fowey Von lösen fall hin allgemein des des., in künftigen diese probleme zu lösen, eine arbeitsmethoden Von konkretheit über abstraktion und universalität und Von empfehlung zu konsens bis hin zur schaffung langleglicher mechanismen, die die transaktionskosten im system mindern, und die entscheidende rolle der rechtsstaatlichen grundlage, der stabilen erwartungen und der langfristigen vorteile voll zu erfüllen.

Frage: wie lautet die generelle gesetzesinitiative bei der ausarbeitung der regeln?

Die institutionelle komponente wurde durch das modell der "kleinen schnitt" der gesetzgebung rund um den hafen für internationale kreuzfahrtschiffe klar definiert. Zweitens besteht die notwendigkeit, das streben nach chancengleichheit zu fördern, um ein stabiles, gerechtes und berechenbares geschäftsumfeld zu schaffen. Aufbauend auf bestehenden gesetzen und damit zusammenhängenden politischen maßnahmen konzentriert man sich auf die wichtigsten probleme bei der versorgung in häfen, innovative regulierungsmodelle, erfolgreiche versorgungskanäle und die optimierung Von versorgungsmaßnahmen. Drittens hält sie an hoher offenheit und an der schaffung allgemein gültigender institutioneller normen fest. Auf der grundlage der internationalen durchfahrt einheitliche regeln für alle internationalen kreuzfahrtschiffe anzuwenden, die chinesische häfen häfen anlaufen.

Frage: was steht in den vorschriften für die freie durchfahrt Von schiffen?

Antwort: eine ist die,, namentlich voranzubringen zusammen aus. Ein, innovation, Von big data, ki technologien durch aus um die ordnen, die verschiedene arten Von weitergegeben werden durch, lagerhaus auf, internationalen zusammen vorräte gab zu zentrum aufbau.

B) es soll festgelegt werden, dass bootsbetreiber im einklang mit den innerstaatlichen bestimmungen zapföllentransporte betreiben, ihre versorgungskapazitäten ausweiten und eine angenehme und effiziente versorgung der internationalen kreuzfahrtschiffe mit versorgungsgütern gewährleisten.

Ferner werden zwischen hafenbetreiber, offshore-versorgungsunternehmen und internationalen kreuzfahrtbetreiber robuse mechanismen für die zusammenarbeit und die verbesserung der offshore-versorgung, des betriebs, der instandhaltung und der protokolle zur abwicklung Von versorgungseinrichtungen geschaffen, um zu gewährleisten, dass internationale versorgungsschiffe, die in den häfen erneuert werden, die ankommenden sicherheitsbestimmungen einhalten.

D) die verpflichtung, die versorgung Von versorgungsgütern und damit zusammenhängenden diensten bei internationalen kreuzfahrtschiffen mit nahrungsmitteln, verpflegung, lebensmitteln des täglichen lebens, medikamenten, medizinischen geräten, nothilfegütern und ersatzteilen für den betrieb Von internationalen kreuzfahrtschiffen sicherzustellen, im einklang mit den einschlägigen gesetzen und sonstigen vorschriften und vertraglichen vereinbarungen.

V) festgelegt, dass internationale kreuzfahrtschiffe medikamente und medizinische geräte benötigen, die sie aus dem hoheitsgebiet der volksrepublik china beziehen, und die Von unternehmen geliefert werden, die die medizinischen und medizinischen geräte betreiben; B) wenn bei internationalen postkarten medikamente beschafft werden sollen, die Von einem staat genehmigt werden, der über eine exportlizenz verfügt, so ist diese vorschrift in übereinstimmung mit den einschlägigen gesetzen und verwaltungsvorschriften bei den zuständigen behörden anhängig. Die zuständigen behörden prüfen den antrag umgehend, entscheiden eine entscheidung, die sie erteilen Oder nicht genehmigen können, und informieren den antragsteller.

Vi sieht vor, dass internationale kreuzfahrtschiffe zollfreie zigarettenwaren benötigen, die aus dem hoheitsgebiet der volksrepublik china beschafft werden, und Von unternehmen beschafft werden sollen, die entsprechende produkte durchführen. Steuerfreie tabakprodukte werden im einklang mit den innerstaatlichen vorschriften in einer angemessenen menge steuerfreier artikel an bord internationaler kreuzfahrtschiffe für ihren eigenen gebrauch und an bord reisender angeboten.

Frage: warum wurde eine "übliche schadensliste" erstellt?

Antwort: "verwendung schädlicher substanzen" ist eine systematische innovation der verordnung, die vor allem darauf abzielen soll, die hervorstehenden widersprüche, die Von häufig an bord Von kreuzfahrtschiffen wie parfüm, alkohol und reinigungsmitteln angesprochen werden, im rahmen der geltenden rechtlichen regelungen wirksam zu beseitigen. Im gegensatz zu gewöhnlichen passagieren hat internationale kreuzfahrtschiffe nicht mehr den zweck, reisende zu transportieren, sondern ihre freizeit und erholung auf dem seeweg mit ihren unterschiedlichen auswahl an gütern, größeren Mengen und begrenzten lieferfristen zu verbringen. Zum beispiel erforderte der normale betrieb Von freizeiteinrichtungen wie dem typische kreuzer, dem einkaufszentrum, dem theater und dem wasserpark die üblichen versorgungsgüter wie parfüm, alkohol, reinigungsmittel und dergleichen. In der praktischen arbeit werden "brennbare flüssigkeiten" wie duft und alkohol oft als "gefährliche güter" im inhaltsverzeichnis gefährlicher chemikalien betrachtet. Wenn güter als "gefährliche güter" betrachtet werden, dürfen internationale kreuziger nicht befördert werden, wenn nach artikel 55 des sicherheitsgesetzes für die seefahrt "passagiere, die die gefährlichen güter an bord haben, nicht gleichzeitig befördert werden". Tatsächlich enthalten diese substanzen zwar einen bestimmten anteil gefährlicher stoffe, doch hat ihr grad der gefahr nicht den maßstab der gefährlichen güter Oder chemikalien erreicht, deren sicherheit sicher ist, solange sie in angemessener menge angeboten und wissenschaftlich gelagert werden.

An einigen orten wurden sinnvolle anstrengungen unternommen, um dieses problem zu beheben, vor allem durch die festlegung einer "weißen liste" mit dem ziel, gefährliche gefährliche substanzen wie reinigungsmittel allmählich für internationale kreuzfahrten aufzuladen. Der der wird. Aufsichtsbehörden praxis zu für norm. "verwendet wenig liste ', bestimmungen internationalen zusammen andocken hafen der, in, ZhiXia Volk regierung in hafen der stadt Volk regierung auf, zur internationalen zusammen aus. Verwendet wenig nach, Die lieferung in häfen in dem jeweiligen verwaltungsgebiet in bezug auf die mit dem betrieb internationaler kreuzfahrtschiffe verbundenen unterschiedlichen gefahrenarten und -mengen wird explizit toleriert.

Frage: was haben die regeln mit innovativen methoden zur zollkontrolle zu tun, insbesondere was die erleichterung der grenzen angeht?

Antwort: die behörde der zollbehörden betreibt offen und offen ein neues management der technologien im außenministerium, das elektronische, intelligente und standardisierte niveau und verbessert den grenzabgleich, verbessert die integrität und senkt die kosten. Bitte bestätigen.

Das eine besteht darin, dass unternehmen über ein "einheitliches fenster" im internationalen handel abgewickelt werden können. Der zoll führte "katasterlieferungen" ein, das die einfuhr Von nahrungsmitteln, versorgungsgütern, hotels und werbegütern, die für den betrieb internationaler kreuzfahrtschiffe benötigt werden, durch "einzelschalter" der internationalen seefahrt behindert.

B) hat vorgesehen, dass internationale kreuzfahrtschiffe innerhalb ihres hoheitsgebiets in bezug auf den allgemeinen handelsverkehr Oder den export Von material zur beförderung in eine andere region exportiert werden können, mit einer ausfuhrerstattung im einklang mit den einschlägigen einzelstaatlichen bestimmungen Die grenzbehörden haben klare und angemessene regulierungsanforderungen für güter festgelegt, die aufgrund des allgemeinen handels exportiert werden, und das risikomanagement verbessert.

C) das versorgungsmaterial für einen internationalen kreuzfahrthafen kann im einklang mit den einschlägigen zollvorschriften in einem besonders gesicherten versorgungsgebiet Oder in einem pfandhaus gesammelt werden. Der zoll erleichtert die bereitstellung Von einrichtungen wie dem lagern, der aufteilung, dem transport, den vertrieb und der entsorgung.

Iv es ist, sofern die staaten nichts anderes vorschreiben, das internationale kreuzfahrtschiffe bei der versorgung Von gütern, die außerhalb der häfen angeboten werden, nicht zoll - und genehmigungsverfahren unterliegen; Der container kann in einer festgelegten zone ausgebracht, ausgewechselt, auseinandergenommen, abgeholt und entsorgt werden wie die zollbehörden entscheiden.

F: wie lautet das prinzip, mit der versorgung Von häfen für internationale kreuzfahrtschiffe zu arbeiten? Was sind die aufgaben des außenministeriums sowie der lokalverwaltungen?

Antwort: über im, der der staaten über die schaffung sich internationalen zusammen aus.. Norm, und ermutigt die internationale zusammen in der volksrepublik china hafen aus wiederaufgefüllt werden,, um die internationale zusammen die, aus um und dienstleister, ein stabilität einen fairen, transparenten und sonst YingShang umfeld. Was den jeweiligen ministerien betrifft, so verlangen die regeln, dass die regierungen des state department und der umliegenden regionen den an - und landesebene orientierten ansatz und die politischen beschlüsse umsetzen, einen gesamtansatz in bezug auf die nationale sicherheit beibehalten und den informationsaustausch, die koordinierung und die leistungssicherung für internationale postschifffahrtshäfen verbessern.

Was diese aufteilung der verantwortung betrifft, so besagen die regeln deutlich: erstens die reform des staatsrates, die zuständigen behörden für verkehrswesen und die jeweiligen küstenprovinzen, autonomen regionen und kommunen, die für internationale kreuzfahrtschiffe zusätzliche versorgungseinrichtungen bereitstellen, die leistungserbringung ausweiten und die leistungskapazität auf der grundlage des landesweiten hafenbauplan erweitern. Zweitens will die zollbehörden das innovative management eines modells versuchen, das elektronische, intelligente und standardisierte niveau zu verbessern, den grenzabgleich zu verbessern, die integrität zu verbessern und die transitkosten zu senken. Ferner sind es die behörden für industrie und information im auswärtigen amt, für öffentliche sicherheit, finanzen, wirtschaft, kultur und tourismus, für das notfallmanagement, steuern, die aufsicht der märkte, beim verkauf Von tabak und beim einwanderungsmanagement, die im rahmen ihres jeweiligen mandats die entsprechenden aufgaben wahrnehmen und den bedarf an politischen maßnahmen zur angebotserleichterung bei internationalen transportbooten erfüllen. In den provinzen, autonomen regionen und gemeinden der internationalen kreuzhäfen haben die volksregierungen ihre führungsrolle bei der organisation der versorgungsdienste in den einzelnen häfen verstärkt und entsprechend dem rat der jeweiligen lokalen bevölkerung der jeweiligen standorte politische maßnahmen zur sanierung der region ausgearbeitet, um die örtlichen abteilungen und einheiten bei der wahrnehmung ihrer aufgaben zu unterstützen, zu fördern und zu fördern

F: wie kann die nationale sicherheit gewährleistet werden, gleichzeitig aber vorkehrungen zur versorgung internationaler schiffe mit häfen getroffen werden?

Antwort: in der allgemeinen forderung wird festgelegt, dass die zuständigen stellen im auswärtigen amt und die regierungen in den provinzen und regionen über dem kreisamt einen gesamteindruck der nationalen sicherheit wahren sollen.

B) die vorschriften betreffend den offenen versorgungskanal, in dem festgelegt ist, dass die beförderung Von versorgungsgütern bei internationalen kreuzfahrtschiffen entweder eine staatliche beschränkung der ausreise Oder eine größere menge bei internationalen kreuzfahrtschiffen ist, die zollprozeduren im einklang mit den anwendbaren bestimmungen der ausfuhr Von Waren aus der volksrepublik china unterliegen; Mitglieder des staates nicht ausreisen dürfen, dürfen nicht geliefert werden. Ist die beförderung Von gütern, die Von internationalen kreuzfahrtschiffen entladen werden, eine staatlich kontrollierte abfertigung im einklang mit den bestimmungen über die einfuhr Von Waren aus der volksrepublik china; Personen, deren einreise vom staat verboten ist, dürfen nicht in das hoheitsgebiet der volksrepublik china entlassen werden.

Drittens werden die internationalen kreuzfahrtschiffe ermutigt, die vorräte und das damit zusammenhängende recht der internationalen kreuzfahrtunternehmen, der versorgungsgüter und der damit verbundenen anbieter Von dienstleistungen zu schützen, indem sie gleichzeitig verlangen, dass das internationale kreuzfahrtunternehmen, die versorgungsgüter und die damit verbundenen anbieter keine gefahr für die nationale sicherheit chinas und das öffentliche wohl der gesellschaft darstellen.

Damit verbunden ist die gesetzliche verpflichtung, dass internationale postbetreiber, versorgungsgüter und damit zusammenhängende dienstleister für die nationale sicherheit chinas verantwortlich gemacht werden.

Relevante links:

Lee qiang unterschreibt einen erlass des state department betreffend die versorgung der internationalen postschiffe im hafen der volksrepublik china.

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