各市、県(市、区)の人民政府、省レベルの関系単位です:

中央・省委員会経済工作会議の決定・配置を徹底して実行し、省全体の経済の安定的な発展を促進し、質の高い発展を引き続き先導するために、省政府の同意を得て、以下の政策を制定しました。

一、国土空間計画の保障を強化します

1。国土空間計画の報告を加速します。市レベルの国土空間マスタープランの承認後、2ヶ月以内に県レベルの国土空間マスタープランの審査を完了し、引き続き郷・鎮のマスタープランの審査を推進します。「必要に応じて編成し、編成し尽くすべき」の要求に沿って詳細な計画の編成作業を進め、「区分準入+制約指標」の計画管理方式を細分化し、農村部の計画管理を全面的にカバーします。各級の国土空間計画が正式に批准されるまで、過渡期政策を実施し、緊急に必要とされる各種建設プロジェクトの着工に必要な計画空間を確保します。

2。プロジェクトのレイアウトの境界外の開発をサポートします。最も厳格な耕地保護、用地節約、生態環境保護制度を実施し、用地のタイプと規模の管理・コントロールを前提に、都市と農村の融合、地域の一体化発展、観光開発、「平急両用」公共インフラ建設などの合理的ニーズに合わせて、特定の立地要件のある少量の都市建設用地を許可します。交通施設用地、公共施設用地、公共管理・公共サービス用地、商業サービス用地、倉庫用地、資源に依存した零細産業用地などが町の開発境界外に立地しています。単独立地の申告要件を満たす用地を除き、その他の用地は都市・村に分けて次の用地(都市・農村建設用地増減連携実施案を含む)に申告します。

二、天然資源の要素の保障を強化します

3.用地の計画管理政策を十分に使います。「指標はプロジェクトに従う」を堅持し、100以上のプロジェクトを国家用地保障の範囲に入れ、省の重大インフラ施設の新たな建設用地の計画指標である5万ムーを確保します。

4。主要な産業や山間部の26県の土地の保証を強化します。通年で省の重大な産業プロジェクトの新たに建設用地の計画指標1.5万ムーを保障し、省の重大な産業プロジェクトの中のモデル類の製造業プロジェクトが新たに建設用地の計画指標を前借りすることを許可します。山間部26県の民生と産業を支える3年間の行動を継続して実施し、2024年には各県に200ムーの用地を新たに建設する計画指標を与え、民生と産業の短い板のプロジェクト用地を補強することを保障します。省政府の大々的な監督・激励措置を引き続き実施します。

5.ストック活働と連携した新規建設用地計画の指標を前もって通達します。1月末に2023年ストック活働連携の新規建設用地計画指標の60%を予定した上で、6月末までに2024年活働連携の新規建設用地計画指標を全額通達します。各地域が未供用処分や供与地処分を通じて取得した新たな建設用地計画の指標に対しては、全額を地方に返還します。区と市に一定の建設用地指標を与えて、統一的な計画で地方の重大至急建設プロジェクト用地を保障します。

6.プロジェクトの海の保障を強化します。歴史的な干拓地の効率的な利用を推進し、詳細なレイアウト案の作成を完了する前に、承諾制を取ることができます。土地の土地の性質、用途、開発の方向などの要求を承諾して、海の計画と整合性の材料として。歴史的埋め立て地区に立地するプロジェクトでは、海域使用の論証を簡素化し、「集中的な連続論証、分割的なブロック分譲」を推進し、プロジェクト用の海と埋め立てプロジェクト竣工海域使用の検収検査を統合し、海使用審査と使用金減免審査の「ダブル審査合一」を許可します。ストック建設用の海活化更新の展開を支持し、計画用途、管制要求に合致することを前提に、機能に基づいて分割設立権を承認し、海洋経済の重大プロジェクトと臨港産業を優先的に保障することができます。年間海の2.5万ムーのプロジェクトを保障します。

7。鉱山の重要なプロジェクトを強化します。省の重要な産業プロジェクトのインフラ建設砂利需要を保障し、大型砂利土の採鉱権を新設する必要がある場合は、厳格に論証し、合理的に採鉱権を設置し、生産能力の過剰を回避します。採鉱権の分譲は年度の採鉱権計画の制限を受けません。全省の鉱物資源の保障能力は4億トン以上です。

三、用地を最適化して海で審査して批批書を出すことです

8。土地の承認サービスを強化します。「100大」プロジェクト用地の批難・集中攻略作戦を深化させ、プロジェクトのダイナミックな調整メカニズムを健全化し、より多くのプロジェクトを重点サービス保障範囲に組み入れます。早期介入のメカニズムを改善し、「空間適応」と「複数評価の統合」を全面的に展開し、開発プランの「報告と審査に従う」を実行し、重大プロジェクト用地の承認前の作業を徹底的に実行します。重大プロジェクト用地の申告・報告制度を実施し、早期警報を行い、用地の申告・報告の問題点を共同で解決します。

9.用地の審査審査を最適化します。標準農地の占用均衡制度を廃止し、建設事業の標準農地の占用均衡を廃止し、耕地開墾費を2倍に徴収するなどの政策を実施し、用地審査で標準農地の占用均衡案を審査しません。重大なプロジェクトの用地の審査を最適化して、予見可能な状況の下で用地の批書と欠員の受理を許可して、分割して分割して農地の転用と土地の徴収を処理することを許可します;永久基本農地を占用する状況に合った場合は、永久基本農地備蓄区の耕地から直接に耕作することを許可します。主要なプロジェクトに直接関系している道路や溝や用水路を変更して、敷地を配置することができます本体のプロジェクトと同期して承認します;鉄道プロジェクトはすでに初期設計が明確な「四電」プロジェクトを承認しており、本体プロジェクト用地の承認レベルと権限に応じて、単独で用地承認承認書を提出することができます。

10。土地の許可の後に調整を規範化します。線形工事の建設過程で地質災害、文物保護などの不可抗力要因により用地の範囲を調整する必要がある場合は、許可プロジェクトの業界主管部門の同意を得て、建設会社は用地の調整を申請することができます。敷地の総面積、耕地、永久基本農地の規模に応じて、省政府または国務院の許可を得ます。単独立地建設事業は農業転用と土地収用の承認後、初期設計の変更により、既存の用地に変化はないが、必要な用地を少量追加する場合は、既存の用地の承認権限に基づいて承認書を提出することができます。

11。主要プロジェクトの建設地を加速します。重大プロジェクトが先行用地申請状況に符合する場合は、原則として用地の予審制御規模の30%を超えない場合に、先行用地を申請することができます。土地収用と農地転用の許可が実施された後、国土空間計画が確定した都市や村、町の建設用地の範囲外のエネルギー、交通、水利などの重大なインフラプロジェクトに対して、国有地使用権を直接決定文に割り当てることができます。鉄道、道路、水利工事の施工に直接サービスする制梁場、撹合駅で臨時に土地を使用する場合は、永久基本農地を占用せず、栽培条件を回復できることを前提に、区と市の自然資源主管部門の許可を得て、耕地を占用することができます。

12。島の承認で海を最適化します。海用島については省政府の許可が必要で、一度に申請材料を提出することができます。省レベルの許可権限内の補助航法、測量、気象観測、海洋モニタリングと地震モニタリングなどの公益施設用の島に対して、島の申請材料を簡素化します。建設期間が比較的長いエネルギー、交通、水利などのインフラ建設プロジェクト及び相互米草改修プロジェクトに関連する臨時海域の使用については、期限が満了しても延期する必要がある場合は、建設会社が直ちに撤去することを前提に、許可を得て引き続き臨時海域の使用を許可し、関連海域の臨時使用は最長1年以内とします。

四、天然資源資産の供給の最適化です

13。産業プロジェクトのための土地をサポートします。省は35万ムーの建設用地を供給し、そのうち工業用地の分譲面積が総分譲用地面積の30%を下回らないようにし、民間投資プロジェクトが工業用地の分譲割合の70%を下回らないように誘導します。工業用地帯条件入札競売掛札分譲(賃貸)を支持し、弾力的な年物分譲、先賃貸後分譲、長期賃貸などの供給方式の採用を奨励します。「標準地」の分譲を深化させ、ネガティブリストを除いて、全省で新たに供給される工業用地の100%を「標準地」によって分譲します。

14.混合産業用地の供給を支援します。地方の探索を奨励して混合土地用途設定規則を制定し、国土空間詳細計画に基づいて主導的な土地用途、空間配置及び割合を確定し、混合産業用地供給方式を改善します。単一の産業用地は、主要な用途を強調することができます(産業用建築面積の50%未満)、倉庫、物流、研究開発、オフィス、ビジネスなどの混合用途に対応しています。1件の土地は復数の用途の混合に関系して、法律と規則に基づいて合理的に土地の使用年限を確定して、用途別に項目を分けて評価した後に分譲の底値を確定します。

15、土地のストック活用を推進します。非効率的な用地の再開発の試行を深化させ、非効率的な工業用地の整備を推進し、企業が自主的な改造、企業と企業の協力、企業と企業の協力などの方式で、「退二優二」「退低から高へ」を実行することを支援します。省は4万ムーの非効率な工業用地の整備を完了し、10万ムーの建設用地のストックを活用しました。ストックを活用した土地は実体経済の発展を優先し、「415X」先進製造業クラスターの主要プロジェクトの建設を重点的に支援します。

16、「空間換地」を深めます。関連技術規範の要求を満たす前提の下で、工業用地の容積率は普通1.5を下回らないで、建築系数は40%以上に達して、条件のある項目の容積率は2.0以上に達することを奨励します。地下空間の合理的な開発・利用の推進を奨励し、『割り当て用地目録』に該当する地下空間建設プロジェクトに対して、法に基づき割り当て方式を採用し、地下空間建設用地使用権を取得することができます。地下空間を商業、オフィス、娯楽、倉庫など経営的用途に使用する場合は、有償使用方式で用地手続きを行い、土地の分譲代金を層別に計算します。このうち、地下1階の一部の土地の分譲代金は、所在地の基準地価、該当用途の公示地価の20%以下で、段階的に減少し、地下3階以下は分譲代金が減免されます。

17.様々な種類の天然資源のポートフォリオの供給を探索することをサポートします。特定の国土空間の範囲内で、同一使用権者が全国民所有の天然資源資産を全体的に使用する場合は、組み合わせて供給することができます。海砂の採掘権と海域使用権の「二権合一」入札競売掛札分譲制度をさらに改善し、採掘権と建設用地使用権の組み合わせ供給方式の探索を奨励します。

五、自然資源保護の強化です。

18、農地の保護を強化します。耕地の占める耕地のバランス管理体制を改革し、補充耕地の供給源を開拓し、通年で耕地墾造と機能回復を6万ムー達成します。各地で永久基本農地備蓄地区の建設を加速し、「百千万」永久基本農地50万ムーの集中的な整備を完了することを支援します。

19、土地の総合整備を深化させます。都市部と農村部の建設用地増減連携政策をさらに改善し、総合的な土地整備による各種指標の収益分配メカニズムを改善し、社会資本の生態修復への参加を支援する意見を策定・配布します。年間で91件の郷・鎮を跨いだ土地総合整備プロジェクトを推進し、100件の検査を完了し、新たに100件の土地総合整備プロジェクトを備蓄しました。

20.「多田セット」を展開します。関連資金を総合的に統合し、既存の農政策を統合し、耕地、林地、永久基本農地、高基準農地と食糧機能区などの農業生産空間の配置を最適化し、新たに「多田セット」面積50万ムーを増やします。

本通知は発行日から施行され、2024年12月31日まで有効です。具体的な政策措置は別に明確に実行期限がある場合は、その規定からです。

添付ファイル:省レベルの関系単位のリストです

浙江省自然資源庁です

2024年2月29日です