In einem aktuellen artikel der zeitschrift The U.S. außenpolitik, The blons The Victim dagegen, wollte die usa die einführung Von 100% des chinesischen premiers auf elektrische autos auf die welt übernehmen. Auf batterien und wichtige mineralien zu 25 prozent besteuert, doch dürften diese maßnahmen den markt in den usa nicht Von elektroautos aus china abhalten. Der grund dafür ist, dass es diesen zollmaßnahmen nicht gelungen ist, chinas wettbewerbsvorteil im bereich elektroautos und -batterien, insbesondere was kosten, qualität und innovation angeht, radikal zu ändern.
Es wird weiter untersucht, wie china durch eine bewusste industriepolitik und staatliche unterstützung zu einem vorreiter in der elektroautos - und batterietechnik wurde. Der artikel kritisiert die kurzsichtigkeit und inkohärenz der amerikanischen politik in bezug auf elektroautos und batterietechnologie, vor allem was die staatliche unterstützung angeht.
In der aufforderung an die us-regierung, sich der dringlichkeit und komplexität der situation völlig zu stellen, wurde empfohlen, eine klügere und pluralere strategie zu verfolgen wie die verstärkung der internationalen zusammenarbeit und der investitionen und die entwicklung der wettbewerbsfähigkeit der inländischen batterien - und bergbaubranchen durch öffentliche einkäufer und ausbildung. Eine derartige strategie würde nicht nur amerikas position innerhalb der globalen batteriekette verbessern, sondern auch seine langfristige wirtschaftliche sicherheit und technische innovation gewährleisten.
Das folgende wird übersetzt Von apt.
Es scheint, als würden die usa allmählich ihren wettbewerbsvorteil eintauschen, denn so wie es aussieht, gibt es einen wettbewerbsvorteil, wenn ein land weniger kosten für die produktion einer sache hat als andere. Das bedeutet nicht, dass das land besser darin ist, dies zu tun als die anderen. (und sind effizienter als die produktion anderer Waren.) Vor diesem hintergrund hat us-präsident Joe Biden beschlossen, zusätzliche zölle auf chinesische importe einzuführen, die für elektroautos auf 100% und für batterien auf 25% für wichtige mineralien ansteigen. Stimmt der vorschlag tatsächlich, was einige behauptet haben, wegen des sehr undisziplinierten verhaltens chinas?
Das ist wirklich ermüdend, sage ich. Selbst dann haben die hohen zölle offensichtlich die grenzen für handelsregeln überschritten. Interessanterweise haben die usa keine beschwerde gegen die welthandelsorganisation (WTO) eingereicht, während china gegen die wto-subventionen für elektroautos einging und darauf verwies, dass eine "kwl-klausel" vorliegt, die gegen das wto-gesetz verstoßen würde. Tatsächlich spiegeln die tiefer liegenden gründe für die Von den usa eingeführten zölle möglicherweise eher ihre realität wider, die Von china in den bereichen batterien und elektroautos überholt wurde und zwar nicht nur im hinblick auf kosten und qualität, sondern auch auf die innovation.
Es ist an der zeit, diese tatsache in betracht zu ziehen und uns eingehend damit zu befassen, wie amerika so weit gekommen ist. Es ist zeit, dass die usa aufhören, sich als opfer darzustellen, und sich stattdessen um einen kurs nachhaltiger entwicklung bemühen, der sowohl die nationale sicherheit gewährleistet als auch eine energiewende begünstigt. In der aktuellen situation werden diese zölle die verbraucher der endgeräte mit sicherheit weiter belasten und so die energiewende in den usa verlangsamen.
Wie sind die usa also dorthin gekommen? Die werfen wir einen blick zurück und sehen, dass sich die westlichen länder in den 1990er und frühen 2000er jahren im schwerpunkt ihrer wirtschaftlichen entwicklung auf dienstleistungen verlagerten und sich auf wertschöpfungsketten der lieferketten wie forschung und entwicklung, markenentwicklung, design und marketing konzentrierten. Und große Mengen unzuverlässiger produktionsbetriebe wurden in andere länder wie etwa china ausgelagert.
Doch hatte der westen eine überzogene vorstellung, dass china ewig in der phase davor bleiben würde und nicht in die obere kategorie der fertigungs -, forschungs - und marketingstufen aufsteigen würde. Doch durch eine gut durchdachte industriepolitik und anhaltende bemühungen hat china wesentliche fortschritte erzielt.
Während sich die usa und die europäische union weiter in der frage der biokraftstoffe streiten Oder hinsichtlich der kraftstoff-normen streiten, hat die chinesische regierung ende 2007 elektrische fahrzeuge zu einer priorität für die entwicklung gemacht und 2011 die schutzmaßnahmen für wichtige bodenschätze verbessert. Um die stabilität dieser lieferketten weiter zu gewährleisten, hat china im rahmen der initiative "ein-gürt-gürt-initiative" zusätzlich erhebliche investitionen Von unternehmen in rohstoffreiche länder getätigt.
Zugleich näherte sich die chinesische regierung dem übergang der industrie in richtung akkuinnovation, der weitgehend auf das scheitern des amerikanischen lieferanten für photovoltaikkomponenten, solarzellen, zurückzuführen ist.
Obwohl solow umfangreiche zuschüsse Von der us-regierung erhielt, kam er letztlich wegen seines bankrotts und provozierte damit den politischen zorn beider parteien. Der ärger gründet sich allerdings eher auf politische motive, da risikobewertungen nicht fehlerlos sind und innovation oft mit der möglichkeit des misserfolgs einhergeht, das heißt, das versagen zu akzeptieren, das ein unverzichtbarer teil des innovationsprozesses ist.
Unglücklicherweise entschied sich die us-regierung im gefolge des solwood-angriffs dafür, das unternehmen A123 nicht zu unterstützen, das damals noch nicht erfolgreich war. Die folge dieser entscheidung ist, dass die A123 in china angekommen ist und dort mittlerweile zu der heutigen phosphor-limon-batterie entwickelt wurde. Es wurde eine beträchtliche verringerung der für diese batterietechnologie erforderlichen entscheidenden mineralien erzielt, die heute etwa 40% des weltweiten marktes ausmachen.
Angesichts dieser tatsache hat china nicht nur die nötige kontrolle über wichtige lieferketten, sondern die qualität seiner produkte ist Von bemerkenswerter qualität. Beide probleme sind für die us-regierung nicht zu vermeiden sowohl für donald trump als auch für biden, und es gibt gute gründe zur besorgnis über chinas dominanz in wichtigen bergbau - und batterielieferketten.
Tatsächlich produzieren chinesische unternehmen mehr als 60 prozent der wichtigen batteriekomponenten beispielsweise lithium, graphit, kobalt und Nickel und mindestens 80 prozent -kathode, balkon und batterien. Selbst wenn sich verbündete wie kanada in einer ähnlichen dominanz in lieferketten befinden, sind die usa alarmiert.
Dass amerika sich aggressiv um die diversifizierung der lieferketten bemüht, ist ein sehr kluger schritt. Obwohl es chinas anreizen gelungen ist, vor allem in großen fabriken die einheimische batterieproduktion zu fördern, wirken sie im hinblick auf das mittlere batteriewachstum nicht groß genug.
Um diesen herausforderungen zu begegnen, hat die columbia university gemeinsam mit dem us-energieministerium runde tische mit wirtschaftsführern und investoren veranstaltet und zu sehr überzeugenden schlussfolgerungen gekommen.
China nimmt in diesem bereich unleugbar eine führende rolle ein; es ist nicht nur in bezug auf kosten und qualität wettbewerbsfähig, sondern verfügt auch über über über beachtliche kapazitäten. Diese kapazität verleiht china eine enorme erstreitbarkeit hinsichtlich preis - und marktanteile, was die diversifizieren für die usa und andere länder schwierig macht.
Und auch die usa müssen sich anderen hindernissen stellen, wenn es darum geht, ihre lieferketten zu diversifizieren. So hängt beispielsweise der zugang zu finanzierungen weitgehend Von soliden kreditgebern ab. Potenzielle investoren gehen jedoch oft mit versprechen vorsichtig um, wenn sie keine greifbare unterstützung sehen.
Es ist großartig, dass das us-energieministerium hart für die förderung solcher projekte arbeitet, was sowohl für die lieferketten als auch Von investoren inzwischen anerkannt ist. Dennoch herrscht bei der us-regierung weiterhin große unsicherheit über unterstützung und industriepolitik, vor allem angesichts einer möglichen wiederwahl Von Donald Trump.
Die entwicklung der usa wird Von politischer polarisierung und starkem einfluss Von lobbyisten bestimmt. Bei tisch äußerten investoren die sorge, dass ihre investitionen in nordamerika auf politische unkohärenz und ungewissheit sowie die starke wettbewerbsfähigkeit chinas zurückzuführen seien.
Die begeisterung der anleger für investitionen in nordameridische projekte ist daher derzeit schwach, was unter anderem die damit verbundenen risiken, höhere zinsen, komplizierte lizenzvorschriften und die schwankenden preise für akkuartikel angeht. Laut der vorausschauende bewertung der internationalen energieagentur (IEA) wird china weiterhin seinen erheblichen vorteil in den lieferketten bis 2040 erwarten.
Von allen politischen optionen, die darauf abzielen die wettbewerbsfähigkeit der usa zu steigern, könnten zölle möglicherweise ein teil der lösung sein, obwohl sie einen handelskrieg verursachen und damit die bemühungen der welt, die erderwärmung zu verlangsamen, grundlegend untergraben.
Die usa haben chinas exportorientiertes wachstumsstrategie, insbesondere in strategischen sektoren wie der automobilindustrie, die einen großen teil der arbeitskräfte beschäftigen, lange kritisiert. Es ist vernünftig für die us-regierung, diese industriezweige zu schützen, aber es gibt einen unterschied zwischen dem schutz einer branche und der aufrechterhaltung der wettbewerbsfähigkeit innerhalb dieser branche.
Eine mögliche intervention der usa könnte darin bestehen, ein für den akku angemessenes preiuntergrenze festzusetzen, ähnlich wie dies bei der landwirtschaft der fall wäre. Dies wird die finanzlandschaft der privatwirtschaft deutlich verändern. Diese strategien können zwar teuer sein, aber effektiv zur diversifizierung der lieferketten beitragen.
Zu weiteren politischen maßnahmen können eine anpassung des marktzugangs und der preismechanismen gehören, um unterschiedlichen produktionsmethoden rechnung zu tragen. Nachdem die wto-mitglieder anfang der 1990er jahre die bedeutung der produktionsprozesse vernachlässigt hatten, könnte die behebung dieses mangels heute dazu beitragen, bessere standards für wesentliche handelsabkommen zu entwickeln.
Vielleicht jedoch können die usa ihre eigenen wurzeln zu hause entdecken und vielleicht sogar aus chinas lehren lernen. Angesichts des politischen umfelds in den usa ist eine derartige strategie in den usa nicht immer durchführbar, denn lobbyisten sind oftmals in der Lage, nach einem regierungswechsel vernünftige industriepolitik abzuwehren.
Das ist schade, denn eine solche mandatsstrategie hat sich als effektiv erwiesen. So hat beispielsweise das in der eu festgelegte ziel, bis 2030 die 25% der wichtigen bodenschätze zu speichern, das vertrauen der branche enorm gestärkt.
Die usa können Von der erfolgreichen umsetzung der chinesischen politik der öffentlichen beschaffung lernen, insbesondere Von der einführung Von elektrobussen. Zudem sind beträchtliche investitionen in die entwicklung Von arbeitskräften erforderlich, vor allem, da die ausbildung in den wichtigsten bergbausektoren und batterien weiterhin eine der größten herausforderungen für die usa darstellt.
Die us-regierung muss erkennen, dass es für sie noch nie so weit gekommen ist, dass sie der herausforderung nicht allein durch "protektionismus und fiskalischen verbrauch" begegnen kann. Die hohen kosten werden nicht nur Von den verbrauchern und der regierung getragen, sondern eine derartige strategie wird auch chinas rapiden fortschritt bei den batterien wohl kaum eindämmen können.
Insbesondere müssen die usa anerkennen, dass innovation in diesem bereich nicht mehr ihr kernwettbewerbsvorteil ist. Der führende akteur im bereich der weltweiten batterieproduktion war ein wissenschaftler Von 180.000 metern in der forschung und entwicklung, der amerikas uneinblickbare grenzen zur innovation aufgab.
Die usa sollten daher aus zwei gründen eine intensive zusammenarbeit mit internationalen partnern anstreben: um ihre lieferketten zu diversifizieren und zu erkunden, wie man china daran hindern kann, die dominanz seiner lieferketten auszunutzen.
Eine derartige strategie sollte auch die stärkung der mineralischen partnerschaft umfassen, einer Von den usa angeführten koalition der länder, die sich zu verstärkten investitionen in die wichtigen mineralprojekte auf globaler ebene verpflichten, um die sicherheit der wasserversorgung zu erhöhen. Gleichzeitig sollten die usa die internationale finanz-corporation aktiver für direktinvestitionen nutzen. Und schließlich ist es wichtig, engere bergbauabkommen mit ländern wie brasilien, indien und indonesien zu erzielen, die der unterstützung Von produkten mit höheren sozialen und ökologischen effizienz vorrang einräumen.
Dies ist besonders notwendig, da in vielen ländern die lokalen grundlagen für die entwicklung des wettbewerbs in bestimmten mineralien - und batteriekomponenten besser sein könnten als die usa und china. Diese länder könnten den beistand der usa nutzen, um ihre wettbewerbsfähigkeit langfristig zu verbessern, was wiederum den usa zugute käme. In dem kleinen ding.