2023年度国務院の高品質発展推進総合督査に関する問題の手がかり募集に関する公告です

2023年度国務院の高品質発展推進総合督査に関する問題の手がかり募集に関する公告です

党中央の「質の高い発展に関する決定・配置」を各地区、各部門が真剣に実行し、新しい発展理念を完全かつ正確に全面的に貫徹し、新しい発展構造の構築を加速し、現代化経済システムを建設し、産業チェーン・サプライチェーンの強靱性と安全レベルを高め、経済の質的・効果的向上と量的・合理的成長の実現を促進します。国務院は11月に2023年度国務院高品質発展推進総合監督調査を実施し、北京、天津、河北、内モンゴル、吉林、黒竜江、上海、安徽、江西、湖南、広西、海南、重慶、雲南、甘粛、寧夏回族自治区など16の省(区、市)と国務院の関連部門に対して実地監督調査を行います。監督検査の質・効率向上と末端の負担軽減を同時に実現するため、国務院弁公庁は本日より以下の質問を募集します。

一つは民営経済の発展を妨げる方面の問題の手がかりです。

1.関系の政府部門はやたらに費用を徴収して、罰金を乱発して、乱配を割り当てて、行政処罰の中で不当に罰したことがあって、罰して代官を代行します;業界協会商会は行政机関に頼ってあるいは行政の影響力を利用してでたらめな料金を徴収して、仲介机関は行政資源を借りて経営を独占して、サービスを強制して、不合理な料金を徴収します。

2.関系する地方と単位は信用を失って懲戒措置を濫用して、信用修復メカニズムが完備していないで、企業の正常な生産経営と融資などに影響を与えます。

3.関連地方政府は民営企業に対して差別化、差別化した待遇を実施し、国有企業が市場を独占することを指定し、市場が十分に競争する分野で公平な競争制限を排除します。

4.関系地方と単位は政務サービス事項を仲介サービス事項に転換し、違法・違反した政務サービス事項の前置条件と審査承認基準を設定し、企業に自ら検査、検査、認証、鑑定、公証、証明などを要求します。

5.関連地方と単位の監督管理基準が不統一で、規則が不透明で、不公平な法執行、選択的な法執行及び企業に「自ら潔白を証明させる」式監督管理などの行為が存在します。

6.関系地方と単位は行政あるいは刑事手段を利用して経済紛争に介入して、権限を超えて、範囲を超えて、額を超えて、期限を超えて財産を差し押さえて凍結して、随意に民営企業家の自由を制限して、民営企業の合法的な生産と経営に影響を与えます。

7.地方と事業所が民営経済の発展を促進して壮大にする政策措置は相互に一致していないし、互いに矛盾してさえいます。

二は全国統一の大きい市場の方面の問題の手がかりを建設するのを妨げるのです。

1.地方の保護、市場の分割、指定取引などを含んで統一市場と公平な競争を妨げる政策を地方や事業所が打ち出したり実際に執行したりします。

2.関系する地方と単位は規則に違反して地域の障壁を設置して地方の企業が工事プロジェクトを請け負うことを制限して、補助金などの優遇政策を実施して地方の企業の参与を制限します。

3.関系地方と単位は書類に記入して、登録して、定期検査、認定、認証、指定して、支社を設立するなどの形式を設定したり変則的に設定して外地の企業の許可の障害を設定して、不合理なあるいは差別的な条件を設定して企業の許可の敷居を高めます。

4.関系の地方と単位は企業を経営の異常なリストに入れて、故意に遅らせるなどの方式で企業のために区域の経営あるいは移転して障害などを設置します。

5.地方と関系機関は入札や政府調達で、地方の企業が競争に参加するのに不利な条件を設けて、特定の特許、商標、ブランド、部品、原産地、サプライヤーなどを限定または指定します。

6.関系地方は企業誘致の中で悪性の競争を誘致して、盲目的にプロジェクトに行って更に実績の工事をやって、非現実的でさえ財政経済の規律に違反して土地、資金などの承諾を作り出して、企業あるいはプロジェクトを導入した後で各種の理由で承諾を果たしません。

三番目は国内の需要の方面の問題の手がかりを拡大することに影響します。

1.水利、交通、エネルギーなどの分野の重大なインフラ建設プロジェクトの承認手続きが煩雑で、建設の進度が遅いです。

2.地方政府特別目的債券資金の支出が適時でなく、使用が規範ではありません。

3.都市部の老朽化した団地の改造プロジェクト、保障性住宅プロジェクトは期日どおりに着工していないか、あるいは着工後の建設の進度が遅いです。

4.自働車、電子製品、家庭などの大口消費促進政策の実行が十分でなく、排出基準に合致した中古車の転入を制限します。

5。民間資本の参加を制限する障害を設定しますと短い板のプロジェクトの建設に参加します。

四つ目は、村おこし全般に影響を与える問題点です。

1.村の振興の仕事の中で実際を離れて、急いで功を急いで、村の発展段階を超えて多額の借金をして、大幹を大幹にして「中途半端なプロジェクト」を残して、コストを度外視して「イメージプロジェクト」「メンツプロジェクト」をやります。

2.貧困に逆戻りするのを防止する働態監視の仕事の中で数字のゲームをして、組織のデータを捏造して、貧困から脱却する人口の収入などのデータの歪みを招きます。

3.農地の水利施設、高い標準農地の建設の進度は遅くて質が悪いです;農村の安全な飲用施設の建設、水の工事の補修と養護は十分でなくて、水質は合格ではありません。

4.農机の購入補助金などの農農補助金の支給が適時ではなくて、所定ではありません。

5。農村の配送物流システムの建設は十分ではなく、村への速達は、村への農産物や消費財の影響を村へ行くのは難しいです。

6.土地経営権の流働を誘導して、農業の適度な規模の経営の仕事を発展させる中で、農民の意思に反して、流働費が滞って、資本が農村に行って農民の利益を損ねます。

7.関系地方は耕地の「非農業化」を抑制して、「非食糧化」の仕事が不行き打ちになることを防止したり「画一的」です。

五は民生を保障して改善する方面の問題の手がかりです。

1.関連方面で、大学卒業生、退役軍人、農民工、就業困難者などの重点グループの就業を促進する政策措置が十分ではありません。

2.教師、村の医者、補助警察、環衛労働者などの群体の賃金、補助などが滞ります。

3.関連方面の教育の「双減」政策を実施して所定でなくて、教育分野のみだりに費用を徴収します。

4.都市部と農村部の秩序ある移働による戸籍移転政策及び居住証を媒体とした都市部常住人口の基本的な公共サービスが十分に実施されていません。

5.養老サービス体系の建設が緩慢で、特困、低生活、高齢者、失能老人に対するポケットの底の保障が不足しています。

6.困っている人への救済支援が間に合わず、生活保護対象者、困窮している人への生活手当の増発が十分に行われず、障害者への救済支援政策の実施が十分に行われていません。

7.柔軟な就業と新しい就業形態労働者の権益保障が十分ではありません。

同時に地方と単位の行政の効能が低くて、不作為、遅い作為、乱作為などの方面の関連する問題の手がかりを募集して、および政府の仕事に対する意見の建議に対してです。

経営主体と人民が以上の方面の問題の手がかりをつかめば、国務院の「インターネット+監督検査」を通じて反映することができます。その中の代表的な問題の手がかりに対して、国務院弁公庁は直ちに関連方面に調査処理を依頼し、国務院監督班は抽出検査と再検査を行います。

国務院弁公庁2023年10月23日です