Depuis 2014, le marché immobilier chinois est sérieusement plus riche que la demande, et les matériaux de construction inutilisés s’accumulent depuis. En réponse à ces problèmes, le gouvernement chinois a annoncé une «réforme de l’offre», faisant de la réduction de la capacité dans des secteurs tels que l’acier et le ciment une priorité nationale.
Mais il y a des politiques en haut et des mesures en bas. Certains gouvernements locaux en difficulté ont encouragé les investissements dans des industries liées à la construction déjà largement excédentaires afin de relancer la croissance économique à court terme.
L’article indique, par exemple, que dans le nord-est de la grande ville industrielle, tangshan jieji east cement co., ltd. a commencé à construire une grande cimenterie d’une capacité de production de 7.200 tonnes par jour, et que cette nouvelle usine est susceptible d’aggraver la situation déjà incommensurable des excédents de ciment de construction. Une usine de ce volume apporte en effet une visibilité locale, des impôts et des emplois à court terme. Mais ces mesures imprudentes vont à l’encontre des efforts du gouvernement central visant à rendre l’économie davantage tirée par les services et la consommation.
Le gouvernement central doit en assumer une certaine part. Le gouvernement central doit continuer à s’appuyer sur les lois du marché pour gérer l’économie, et les signaux émis en matière de décapacité ne sont pas uniformes.
L’article souligne que l’industrie cimentière chinoise s’enfonce de plus en plus dans le bourbier de la surcapacité. L’année dernière, la Chine a produit 57% de la production mondiale de ciment. Rien qu’en 2011 et 2012, la Chine a produit autant de ciment que les États-Unis ont produit tout au long du xxe siècle.
L’article cite un rapport de la chambre de commerce de l’ue en Chine, selon lequel, malgré les efforts du gouvernement central pour réduire la capacité de l’industrie du ciment, les mesures pertinentes ne font que réduire le taux d’aggravation du problème de surcapacité dans ce secteur. Environ un quart de la capacité de production de ciment de la Chine est inutilisée.
Ce n’est qu’en changeant le modèle de croissance économique existant en Chine et en respectant les lois du marché que l’industrie cimentière pourra vraiment sortir de ses difficultés actuelles.