--2020년 1월 5일 통화시 인민대표대회 제8기 제5차 회의에서

시장 리핑

대표여러분!

지금부터 나는 시정부를 대표하여 대회에 사업을 보고하겠습니다. 심의하여주기 바람니다. 시정협 위원들도 의견을 제기하기 바람니다.

2019년도 업무에 대한 회고

시인민대표대회, 시정협의 감독과 지지하에 시인민들에게 긴밀히 의지하여 지속적으로 분투하고 난관을 돌파하며 고무격려하면서 안정성장, 개혁촉진, 구조조정, 민생혜택, 위험방지, 안정유지 등 제반 업무를 통일적으로 계획하고'1+2+8'중점임무를 착실하게 추진하여 경제와 사회의 안정적이고 건강한 발전을 유지하였습니다.

-'안정'의 기초가 더욱 튼튼해졌다.안정속에서 발전을 도모하는 사업의 총적기조를 견지하여 경제운행이 지속적으로 안정되고 여러가지 지표의 증가폭이 전성의 평균수준에 도달하거나 초과하였습니다.지구의 생산총액은 5%, 규모이상 공업의 부가가치는 8.5%, 고정자산투자는 10%, 사회소비품소매총액은 4% 늘일것으로 예견합니다.감세와 비용인하의 영향으로 지방급 재정수입이 3.5% 하락하였다.

-'우'의 지지가 더욱 강력하다.질높은 발전을 견지하고 경제구조를 최적화하며 발전동력에너지를 향상시킨다.원예특산업생산액은 10% 장성시키며도시경제성장에 대한 공업의 기여률은 88.1%에 달하였고서비스업의 부가가치는 3%, 관광객 총수와 관광총수입은 각각 18.6%와 23.7% 증가했다.집거리고속도로가 건설, 개통되였으며많은 관심을 받던 선양~퉁화~바이허 간 고속철도가 정식으로 착공되어 교통 대통로, 개방 대통로, 관광 대통로가 전면적으로 열리게 된다.

'미 (美)'의 모습을 더욱 부각시켰다.'푸른 물과 푸른 산은 곧 금산과 은산'의 이념을 실천하여 친환경적이고 살기 좋고 문명하고 조화로운 아름다운 산수도시를 건설한다.우리 시는 국가생태문명건설시범시로 명명되었고 전국 아름다운 산수도시, 가장 아름다운 관광도시, 삼림건강양생기지 시범건설시로 선정되었다.국가조경도시는 주택건설부의 심사와 심사를 통과했다.전성 농촌주거환경정비 현장회의, 도시주변과 도로 및 철도 량측의 환경종합정비 현장회의가 우리 시에서 개최되였다.

혜택이 더욱 풍성해졌다.시종 인민을 중심으로하고 대중들의 관심사에 해답을 주었으며 민생에서의 실제적인 일 66건을 전면적으로 완수하였습니다.도시와 농촌 상주인민의 일인당 가처분소득을 5% 증가시킬것입니다.도시의 신규취업자수는 2만 6,000명이고 농촌로동력이 이전하여 취업한 로동자는 22만 1,000명이며 도시등록실업률은 3.5% 이하입니다.도시기업종업원 기본양로금과 도농최저생계보장대상자, 극빈자의 기본생활기준을 안정적으로 인상하여 재정민생지출이 일반 공공예산지출의 83.3%를 차지하였습니다.무적주택 3만 500가구 해결.

지난 한해동안 우리는 주로 다음과 같은 사업들을 틀어쥐였습니다.

(1) 경제가 안정적으로 발전하였습니다.공업지원을 두드러지게 한다.공업서비스난제해결특별행동을 전개하여 50개 중점기업이 지속적으로 안정을 유지하여 생산액 284.3억원을 실현하였습니다.통강회사의 채무최적화는 이미 사법절차를 거쳐 실질적조작에 들어갔다.공업"삼백"계획을 실시하여 17개 상향기업의 신규생산액이 17.3억위안에 달하였고 110개 제품의 신규생산액은 42.2억위안에 달하였으며 65개 조업개시 효률달성 프로젝트의 신규증가액은 20억위안에 달하였다.효과적인 투자를 확대할것입니다.항목의 건설이 년을 벌이는'항목만 톤 DaXiao 년'활동 복귀시 전체를 5000 만원 이상 항목 241개 중 억 원 이상의 항목 167개, 길림 양정 우 가 간부 학원 HongFuTang 건강 마을 등 21개 10억 원 이상의 사업이 순조 롭게 진전 되고 동방의 서양 인삼 산업 기지 창 룽 제약 산업단지 등 93개 대상이 준공 되면새로 늘어난 주요경영업무수입은 26억원입니다.혁신에 의한 원동을 강화할것입니다.gdp에서 차지하는 전 사회 연구개발투입의 증가폭이 전 성 제1위를 차지하였다.16개의 국가급 첨단기술기업과 17개의 성급 작은 과학기술 거인기업을 새로 인정받았으며 54개 프로젝트가 성급 과학기술발전계획에 포함되었고 7개 프로젝트가 성급 과학기술진보상을 수상하였으며 12개 프로젝트가 과학기술성과의 상용화를 실현하였다.완퉁은 독자적으로 신약'관황모과립'을 연구 개발하여 생산에 들어갔다.첨단기술기업의 생산액은 6.1% 장성하였습니다.100개 기업의 과학기술 향상 행동과'쌍백 쌍진'활동을 전개하여 학교와 기업 협력의 새로운 영역과 새로운 경로를 개척한다.성 전체의 기업혁신 현장회의가 후난현에서 열렸다.'천명 학생 귀소 계획'으로 388명의 인재가 귀국하여 유치되었다.제2회 통화 장인 선발 활동을 개최하다.우리 시가 2019 중국 스마트 도시 혁신 성과상을 받았다.민영경제의 발전을 촉진하다.경영환경최적화 100개 조항과 금융실체경제서비스 10개 조항을 출범시켰다.국가의 감세비용인하정책을 실시하여 기업과 대중의 부담을 14억 2,000만원 경감하였습니다.응급회전기금을 가동하여 65개 기업에 21억원의 대출 이전 (연속) 자금을 제공하여 기업재무원가 6029만원을 절감하였다.동산 저당, 특허권 질권, 은행과 세금 상호 작용을 통해 기업을 위해 14억 9 천만 위안을 융자하였다.제2회 기업가 축제와 제1회 차세대 기업가 포럼을 개최하다."5가지 사업 전환"을 깊이있게 실시하여 전 시에 1만 1284개의 자영업자, 3044개의 소기업과 령세기업, 34개의"4 상"기업, 5개의"규제 개혁"기업이 새로 늘어났다.민영 경제가 gdp에서 차지하는 비중이 58%에 이른다.

(2) 산업승격속도가 빨라졌습니다.의약산업의 질을 높여 발전시킨다.동보 (東宝) 생물의약산업단지 (東宝), 금마 (金馬) 국가급 1.1 종류 신약프로젝트 등 59개 항목의 건설을 가속화했고 글리진 인슐린의 상장을 허가했으며 17개 의약기업이 gmp 인증을 마쳤다.6명의 원사와 18명의 전문가와 교수를 초빙하여 의약건강산업 첨단싱크탱크를 구축하였다.중국통화 · 창바이산 국제의약건강산업발전포럼,"촹커중국"대건강중소기업 혁신창업대회를 성공적으로 개최하여"중국의약타운"의 영향력을 한층 더 확대하였습니다.통화 생물의약산업클러스터는 국가전략적신흥산업클러스터 명단에 포함되였다.약업산업련맹표준화 성급시점수정사업이 비준을 받았다.의약산업생산액은 6% 장성하였습니다.식품 산업이 빠른 속도로 발전하다.청하 산삼 국제교역센터 등 억위안 이상의 프로젝트가 순조롭게 진행되었고 인삼산업의 생산액이 15% 증가하였다.와인 시리즈 제품은 국내외 대회에서 많은 금상을 수상하여 통화 와인 브랜드의 신뢰도가 한층 더 향상되었습니다.주선위안 옥수수 단백질, 상둥루이식품 심층가공, 톈타이드 호두 펩타이드 등 프로젝트가 신속하게 추진되었다.식품산업의 생산액은 22.9% 증가하였다.관광산업의 발전이 가속화되였다.관광최적화발전 특별계획을 편성하고 빙설산업 시범신도시, 룡만시자황 생태관광 등 항목에서 새로운 진전을 이룩하였습니다.통화시 고구려문물고적관광지가 국가 5a 급 관광지 공시명단에 올랐다.3개 기업이 국가급, 15개 기업이 성급 레저농업과 향촌관광 성급 시범기업으로 선정되었다.우위산업과 신소재, 신경영방식이 안정적으로 효율을 높인다.야금, 건축자재, 석유기계, 화학공업, 에너지 등의 산업이 안정적으로 발전하다.연간 3.5만 톤의 흑연 전극, 싱다흑연 등 신소재 프로젝트가 빠르게 추진되었고, 폴리카본기반 복합비료와 봉주 (봉주) 곡식재배장 등 곡식대 종합이용 프로젝트가 준공되어 생산에 들어갔다.순풍의약공급사슬 길림성총부는 항만사무구역에 설립한다.완다시티광장이 준공되고 개업하였으며 강남상업구역의 규모와 품질이 부단히 향상되였습니다.길림주식거래소 통화지사는 영업자격을 취득한다.성급'전자상거래 촌진'은 누계 67개에 달했고, 전자상거래 거래액은 400억 위안을 돌파했다.

(3) 농촌진흥이 착실하게 추진되였다.농업공급측면의 구조개혁을 심화하여 옥수수 종자를 3.4만무 줄이고 고표준농지를 12.9만무 건설하였으며 록색효익증대기술을 155만무 보급하여 량곡생산량이 39억근에 달하였습니다.농업의 산업화수준이 한층 더 향상되였습니다.15개 산업화 중점 프로젝트가 순조롭게 진척되고 허윈블루베리와 강원생물이 국가임업중점선두기업으로 승인받았으며 통화현블루베리와 지안시인삼은 중국특색농산물우위지역으로 인정받았습니다.록색유기지리표시농산물표지 8개를 새로 추가하였다.중소약재, 청개구리, 쌀 등 특색산업이 빠르게 발전하다.농민전문협동조합 386개, 가족농장 551개가 새로 생겼다.표준화규모의 양식장 (단지) 20개를 건설하여 중대한 역병의 면역률이 100%에 달하도록 한다.아름다운 농촌건설이 가일층 가속화되였습니다.4만 5 천 무의 삼림을 식수조림 · 육성하였고, 원상회복되지 않는 도로 214.7 킬로미터를 정비하였다.농촌 위험 가옥에 대한 조사 및 개조 임무를 전부 완수하였다.농촌 쓰레기의'세대별 분류, 촌에서의 수집, 향 (鄕) 에서의 이송, 현 (縣) 에서의 처리'비율이 86%에 달했다.성급 녹색아름다움 시범마을 9개, 아름다운 마을 14개, 깨끗한 가정 3.5만 가구를 건설하여 마을이 깨끗해졌다.현지역경제실력이 일층 증강되였습니다.통화현은 성'진흥 발전 우승현'을, 지안시와 류허현은 성'앞다투어 진위 우승현'을 받았다.통화현은 국가농촌산업융합발전 시범단지, 전국농촌 제1, 제2, 제3 산업융합발전 선도구 건설단위, 성 향촌진흥전략 시험구로 선정되었다.지안시는 전국 첫 농촌관리체계시범, 성 농업첨단기술산업 시범구로 승인받았고, 전만촌은 전국"일촌 일품"시범촌으로 선정되었다.휘남현은 국가농산물품질안전현으로 명명되였고 금천촌은 중국의 매력적인 레저농촌으로 선정되였다.류허현 안커우진과 퉁화현 잉어포진이 2019년 국가 농업산업 강진으로 선정되었다.

(4) 개혁개방이 끊임없이 심화되였습니다.중점개혁을 지속적으로 심화할것입니다.정부기구개혁을 전면적으로 완수하였습니다.'관리 및 관리 서비스'와'최대 1회 실행'개혁을 심층적으로 추진하여 정무서비스 사항 목록 표준화는 100%,'최대 1회 실행'항목은 94.8%에 달했으며 일체화 플랫폼 정무서비스 사항 처리종결률은 99.9%에 달했다.공사건설항목 심사비준과정은 전과정에 걸쳐 온라인처리를 실현하였다.기업의 설립 시간을 3일 (근무일) 이내로 단축하다.'이중 무작위, 1 공개'감독관리의 규범화를 추진하여'인터넷 + 감독관리'종합 순위가 성 전체에서 3위를 차지했다.도시의 종합신용지수가 전 성 2위다.시 공공자원교역센터는 전국 경영환경 최적화 10대 기관으로 평가되었다.국유자산과 국유기업, 공장경영 대집체, 농촌집체 재산권제도 등의 개혁이 안정적으로 추진되였다.개방과 협력을 지속적으로 확대할것입니다.의약첨단개발구에서는 36개의 5000만 위안 이상 프로젝트가 실시되고 의약건강창업단지가 준공되어 사용되었으며 많은 중대 프로젝트가 준공되어 생산에 투입되어 기업집결, 산업클러스터의 발전구도가 기본적으로 형성되었다.내륙항만사무구의 대외협력이 착실하게 추진되어 연간 화물물동량이 20% 증가한 900만 톤에 이르렀다.지안변합구 도로통상구가 정식으로 개통되였다.성당위와 성정부의"1개 주요, 6개 쌍"산업공간배치와 적극 련결하여"1개 회랑, 일대, 1개 순환도로, 1개 통로"의 4개 전문계획과 실시방안을 제정하고 136개 중점프로젝트를 계획하여 실시하였습니다.통화-타이저우 항로, 통화항과 타이저우항의'이중 통항'을 실현하여 두 지역의 금융, 프로젝트, 인재, 상업무역, 관광 등 분야의 교류와 협력이 끊임없이 심화되었다.신강지원사업을 착실하게 전개하여 부르진현의 기초시설건설과 인재양성을 전폭적으로 지원하고 알타이시와 쌍기원 빙설문화 공동건설 전략협력협의를 체결하였습니다.로씨야 마가단시대표단이 서로 방문했으며 두 시는 우호협력기본협의를 체결했다.정확한 투자유치를 지속적으로 전개한다.투자유치정책과 규정을 제정하여 450여차례의'해외진출','들어오자'상담으로 82개 프로젝트를 성공적으로 체결하였고 43개 프로젝트를 통화에 정착시켜 프로젝트 이행률이 90%에 달하였습니다.

(5) 도시의 면모가 뚜렷이 개선되였다.도시 계획이 끊임없이 완벽해지다.생태신도시 계획설계방안을 완성하였습니다.도시지역의 비축토지는 99.9 헥타르이고 공급토지는 233.3 헥타르이다.영구농지획정이 전면적으로 완성되였다.도시의 기능이 끊임없이 향상되다.불량주거지대안치주택 2,753채를 새로 건설하고 16만 7,000 평방메터의 낡은 주택단지를 개조하였습니다.관다오링대가, 통화대가 등 지하 종합 파이프랑이 건설되었다.6개의 시정 도로와 무역 보행자 거리의 개조, 문화 다리 개축 등 공사가 완공되었다.열원공장을 새로 건설하여 사용에 투입함으로써 260만평방메터의 열공급능력이 새로 늘어난다.도시의 취수구를 위로 옮기는 공사를 시작하여 총공정량의 60%를 완수하였다.낡은 실내가스시설을 1만 2,000가구 개조하고 3,058가구의 가스사용자를 새로 증가하였습니다.남산식물원, 홍령공원 등 10개 공원유원지의 전면공사가 완료되였다.장둥 (江東) 절홍구 (江紅口) 비오수 분류, 시내 6개 검고 악취가 나는 물의 처리 및 오수 처리 공장 확장 공사가 완공되었다.신에너지 버스 76대를 업데이트하고 5개의 맞춤 대중교통과 통화~바이산 간 도시간 버스 노선과 통화~선양 간 맞춤 여객 전용 노선을 개통하며'교통 통합 카드'로 전국 225개 도시의 상호 연계를 실현하고 버스에 휴대전화 모바일 결제를 실현한다.도시관리가 부단히 강화되였습니다.도시관리효률제고 3년행동을 깊이있게 전개하고 도시환경종합정비강도를 높여 불법으로 건설한 10만평방메터를 철거하고 로천시장을 효과적으로 정비하고 규범화하였습니다.도시구역의 3개 출입구에 대한 정리정돈에서 새로운 성과를 거두었습니다.

(6)"3대 공방전"에서 돌파를 이룩했다.효과적으로 위험을 방지하고 해소하였습니다.정부의 법정 한도내 채무와 잠재채무 등을 전일적 채무감독관리 범위에 포함시켰고 년도별 채무화 임무를 완수하고 채무률을 낮추었으며 신규 정부채권 69억 1000만위안을 발행하였습니다.인터넷금융위험, 불법자금모집, 거래장소위험 방지 등 특별행동을 전개하여 금융위험방어선을 튼튼히 구축하였습니다.정확한 빈곤퇴치를 착실하게 추진할것입니다."두가지 근심걱정, 세가지 보장"의 두드러진 문제를 집중적으로 해결하여 누계로 477개의 산업프로젝트를 실시하여 산업프로젝트의 전체 보급을 실현하였다.제반 구빈정책을 실시하여 빈곤대중의 기본생활을 효과적으로 보장하였습니다.중앙, 국가와 성 순시, 순찰 심사 피드백 문제에 초점을 맞추어"만호 대조사"활동을 전개하여 2510개 점수의 문제를 정돈하고 개선했으며 그중 하나도 바닥났다.건강빈곤구제의"이중계약"작법이 성 정부의 충분한 인정을 받았다.지난 한해동안 4267명의 빈곤을 줄였고 18개 빈곤촌에서 퇴출했으며 성급 빈곤현인 류허현이 모자를 벗어 시급 1차 심사를 통과했다.오염예방퇴치 공략전을 지속적으로 잘해나가야 합니다.중앙과 성의 환경보호감독피드백문제에 대한 정돈개진이 순서에 도달하여 일부 생태환경의 두드러진 문제가 해결되였다.10톤이하의 석탄연소소형보라 98대를 도태시키고 공업용보라 21개를 정비하였으며 밀짚금지연소계획과 밀짚제한연소계획을 실시하여 도시의 공기질이 량호한 날수의 비률이 94%에 달하게 하였습니다.전시 6개 도시생활오수처리공장이 모두 1 급 a 배출기준에 도달하였다.하천 (호수)의 정비와'3 무 (三武)'목표를 착실하게 추진하였고, 하천 제방 정비, 중소하천 정비 등 프로젝트를 완공하였다.성 정부의'세 가지 레드라인'심사에 순조롭게 통과하다.12개 국가 및 성에서 통제하는 중점 유역 단면의 수질 우량 비율이 지속적으로 향상되었다.5개 현급이상 도시 집중식음용수원지의 수질우량비률이 100%에 달하도록 한다.중점방사선원기업에 대한 감독관리를 강화하여 위험페기물처리률이 100%에 달하도록 하였습니다.제2차 전국오염원보편조사를 완성하였고 제3차 전국토지조사는 국가의 검사를 통과하였다.우리 시의 삼림과 야생 동식물 자원 보호 사업이 국가 표창을 받았다.지안시는 국가로부터'푸른 물과 푸른 산은 곧 금산과 은산'이라는 실천 혁신 기지를 수여받았다.

(7) 사회사업이 균형적으로 발전하였습니다.교육사업이 전면적으로 강화되였습니다.8개의 유치원과 127개의 교사를 신축, 개축, 증축했다. 고중입학시험과 대학입시 개혁 연계작업이 기본적으로 완성되었고 덕을 세워 인재를 양성하는 종합자질 교육이 전면적으로 전개되었다. 교외 훈련기구가 법에 의해 한층 더 규범화되었다.위생건강사업이 빨리 발전하였습니다.전 성 (Sheng)에서 먼저 기층 의료 위생 정보관리 시스템, 업종의 종합적인 감독 관리 제도를 수립, 국민 영양 계획을 실시하고 국가 기본 약물 림 상시 험 기지 i기, 국가 흉통 센터, 뇌졸중과시 인민 병원 진찰실 병동 사용에 투입, 시내 병원 외상 센터에서 전 성 (Sheng) 먼저 국가의 검 수를 통과,국가 유명 중의작업실 4개와 중의품질관리센터 9개를 건설하여 기본공공위생 량질서비스의 균등화수준을 뚜렷이 향상시켰습니다.문화체육사업이 줄기차게 발전하였습니다.새 중국 창건 70주년 경축계렬활동을 전개하였습니다.자안산 산성 유적 본체 보호 프로젝트를 완수하다.제5회 송화벼루 (석) 문화관광제를 성공적으로 개최하였습니다.연극 「 백산홍설 」을 심혈을 기울여 리허설하다.「 고향을 알고 통화를 사랑하다 」 라는 천자문을 편찬하여 통화인들에게 향수를 기억하게 하였다.지난 한해동안 194회의 공연을 기층에 보냈고 23개의 농촌문화소광장을 건설했다.도시의 스케이트장을 건설하다.그는 전국동계종목경기와 국가급경기에서 금메달 21개, 은메달 12개, 동메달 11개를 따냈다.전 성 (省) 청소년 역도 선수권 대회를 개최하고, 전시 (市) 육상 경기 대회를 개최하다.양로 사업이 거족적으로 발전하다.사회복지원 타지역신축사업이 착공되였다.우리 시는 전국 제3차 재택 및 지역사회 양로 서비스 개혁 시범 검수에서 우수 등급을 받았다.지혜양로플랫폼건설은 전 성의 선두에 섰다.'2 옹모범도시 9년 연속 우승'구축 작업이 성 평가를 통과했고, 퇴역군인 서비스 보장 사업이 안정적으로 추진되었다.민족단결이 새로운 진보를 가져와 지안시가 전국민족단결진보모범단체로 되였다.통계, 외사, 화교사무, 방송, 텔레비죤방송, 부녀아동, 공동적립금, 지방지, 장애인연합회, 식량, 공급판매 등 제반 사업이 안정적으로 발전하고 있다.

(8) 사회관리가 확실하게 강화되였다.치안 상황이 지속적으로 호전되다.폭력조직, 악세력 범죄집단, 악세력 집단 11개를 소탕했다. 중앙감독지도조는 우리 시의 폭력조직 소탕에 대해 충분히 긍정했다.위법범죄를 엄하게 단속하여 살인사건에 대한 해결률이 100%를 유지하였습니다.공안부와 성 감독처리 주요사건 18건을 성공적으로 수사해명하여 엄폭사건 발생률이 23.3% 하락하였습니다.'1 촌 1 경찰''평안건설'과 빅데이터 응용을 추진하여 경찰업무 기반이 한층 더 튼튼해졌다.교통관리를 강화하여 전 성'폭력조직 소탕과 폭력조직 제거 안전 교통검술 행동'에서 1위를 차지하였다.련속 15년간 국경과 관련되는 중대한 민감한 사건이 발생하지 않았습니다.민원방문정세는 평온을 유지하였다.신중국 창건 70주년 경축활동기간 안보안정유지업무를 원만히 수행하여 성래신래방련석판공실에서 표양편지를 보내왔습니다.시장이 공개적으로 전화로 대중들의 전화 7만 2,000건을 수리하였는데 처리회답률이 100%였다.래신래방해소효과가 전성에서 제1위를 차지하였습니다.응급능력이 안정적으로 향상되였다.응급관리 체제와 메커니즘 개혁을 착실하게 추진하여 재해 예방, 처리, 구조 능력을 향상시켰습니다.겨울과 봄의 안전정돈대회전과 여름과 가을의 100일 난제해결사업을 전개하여 안전생산형세는 총체적으로 평온하였습니다.65년 연속 큰 산불이 없었다.소방개혁도 순조롭게 완수하여 국제소방구조기술교류경기인"무거운 짐을 지고 10 층에 오르기"경기에서 우승을 쟁취하여 전국 기록을 창조하였다.리지마와 같은 강력한 태풍과 비를 막아내는 데 효과가 있다.식품, 약품 안전에 대한 감독관리를 강화하여 백성들의'혀끝의 안전'을 수호한다.국방동원, 국가안전, 국경관리통제, 기상, 인민방위, 수문, 지진관측 등 제반 업무에서 새로운 성과를 거두었습니다.

지난 1년간 우리는 사업기풍을 전변시키는데 주력하여"초심을 잊지 말고 사명을 명기하자"는 정부계통의 주제교육을 착실하게 전개하였으며 정부당조 리론학습제도를 보완하였습니다."4가지 유도"를 견지하고"4가지 중점"을 두드러지게 하며"3가지 3"실행 메커니즘을 실행하고 주간, 월간 회의를 실시하며 업무의 폐쇄적인 관리를 추진하여 실행을 틀어쥐고 빨리 실행하는 분위기를 다그쳐 형성한다.지난 한해동안 우리는 법치정부건설을 강화하였습니다."중대한 행정결정절차 실시방법"등 5 부의 규범성문건을 제정하였습니다."통화시 문명제사조례"와"통화시 인재발전촉진조례"는시 인민대표대회 상무위원회의 심의를 거쳐 통과되였고 성인민대표대회 상무위원회의 심의와 비준을 받았습니다.인대 대표의 건의 46건과 정협 제안 153건을 처리 종결하여 처리 회답률이 100%에 달하였습니다.우리 시는 전국 제7차 5개년 계획 법률 보급 중간 선진 도시로 평가되었다.지난 한해동안 우리는 정부내부의 급별감독제도를 제정, 실시하고 심계감독과 재정예산실적관리를 강화하였습니다.인터넷감독검사플랫폼이 가동되였다.제6차 국무원 대감독검사, 국가통계검사 등 특별감독지도팀을 맞이하여 국가감독지도팀의 충분한 인정을 받았다.

대표여 러분!겉으로 보기엔 가장 험난한 것 같지만 이루기는 쉽지 않다.지난 한해를 돌이켜보면 도전은 어디에나 있었고 로정은 간난신고로 가득했으며 성과는 쉽게 이루어진것이 아니였다.여기 서나는 시청을 대표 하여 전시, 광범 한 간부와 군중들에게 인대 대표, 정 협 위원, 각 민주 당파, 공상 업 련 합 회, 무소속인사, 인민 단체, 통 주재 국 속에 기업, 사업 단위, 통 주둔 부대, 무장경찰 장병들은, 정법 간부와 경찰들에게 통화 발전을 위해 심혈을 기울여 원로 간부,로 동지들,통화발전에 관심을 갖고 지지해주신 모든 동지들과 벗들에게 숭고한 경의와 진심으로 되는 감사를 드립니다!

대표여 러분!경제하행압력이 여전히 비교적 크고, 구조조정, 형태전환 및 고도화, 동력에너지 전환 임무가 막중하다.발전 환경이 한층 더 개선되어야하고, 시장화와 법치화 정도가 아직 향상되어야 하며, 기업에 대한 서비스가 아직 완벽하지 못하고, 업무 처리 효율도 아직 높지 못하다.인구와 인재의 집결능력을 시급히 강화해야 하며 개혁을 심화하고 개방을 확대하는데도 지속적으로 강도를 높여야 한다.재정수지모순이 두드러지고 각종 위험모순과 잠재적화환이 겹쳐있어 중대한 위험을 방지하고 해소하는데 더욱 큰 노력을 기울여야 합니다.도시서비스기능, 생태환경보호, 민생보장개선 등 방면에서 아직도 부족한 점이 많아 광범한 인민대중의 기대와는 일정한 차이가 있다.정부 계통의 일부 간부들은 아직 새로운 형세와 요구에 따르지 못하고 있어 사상이 해방되지 못하고 사고의 폭이 넓지 못해 주동적으로 업무를 충분히 담당하지 못하고 업무를 제대로 수행하지 못하고 있다.우리는 이러한 문제들에 대하여 고도로 중시하고 실제적인 조치를 강구하여 해결해나갈것입니다.

2. 금년의 사업계획

2020년은 전면적인 초요사회 실현과"13.5"계획이 끝나는 해이며 첫번째 백년 목표와"14.5"계획 실현을 보장하는 관건적인 해이다.현재 우리 나라는 발전방식의 전환, 경제구조의 최적화, 성장동력 전환의 난관돌파기에 처해있다. 오랜 공업기지에서 장기간 축적된 낡은 문제와 전환 및 고도화 과정에서 나타나는 새로운 모순이 서로 교차하고 서로 영향을 주고있다.우리는 반드시 발전 단계, 주요 모순의 새로 운 변화에 적극적으로 도킹'지지 동북 지구의 개혁과 혁신을 심화 할 데 관 한 중공 중앙 국무 원의 질 높은 발전을 추동 할 데 대한 의견 ≫을 전면적으로 관철 성당 위원회, 성정 부 3개 5 발전전략, 물건 중 3대 판의 건설과 6 쌍 한 주,'산업 공간적 배치,국가와 성당위원회, 성정부의 제반 정책결정과 배치가 통화에 뿌리를 내리고 열매를 맺도록 보장해야 한다.사명은 책임을 부르고 사명은 미래를 선도한다.우리는 기회를 틀어쥐고 목표를 확고히 정하고 난관을 돌파하며 새로운 승리를 쟁취하여야 합니다.

올해 정부사업의 총체적요구는 다음과 같습니다.시 위원회 제7기 제8차 전원 회의와 당위원회에 따라 경제사업 회의 포치 요구 사업을 안정 된 총 기조, 새로 운 발전리 념을 견지하고 공급측 구조개혁을 주축으로하는 것을 견지하고 개혁개방를 동력으로하는 것을 견지하고 력 10대 행동, 백 가지 공정을 실시, 3대 공략 전을 견 결 히 잘, 통화를 가속 화하는 새로 운 시대 녹색 형태전환, 전면적으로 진흥 시키다.

주요예기목표는 다음과 같습니다. 지역생산총액을 6% 정도, 기준규모이상 공업의 부가가치를 6%, 고정자산투자를 6%, 사회소비품소매총액을 5% 증가시키고 지방급 재정수입을 지난해와 맞먹도록 하는것입니다.도시와 농촌 주민의 일인당 가처분소득은 경제성장과 기본적으로 보조를 맞춘다.

아래의 8개 방면의 사업을 중점적으로 잘해나갈것입니다.

(1) 경제성장의 안정에 진력할것입니다.'5 항 난제 해결 행동'을 실행하고 목록화, 책임화 관리를 실행하여 경제의 안정적이고 건전한 발전을 추진한다.

안정 공업을 두드러지게하다.'공업 품질 제고 효율 증대의 해'활동을 전개하고 공업'300'계획을 지속적으로 실시하여 힘을 공업으로, 요소를 공업으로, 서비스를 공업으로 통합한다.중점 배치 50개 기업에 대해서는'시급 지도자 + 부서'보증 메커니즘을 실행하여 시장개척, 생산보장, 금융여신 등 방면에서 어려움을 해결해주고 기업의 생산능력 방출을 촉진했다.건설이 중지되었으나 아직 조업을 재개하지 못했거나, 조업 개시 후 효과를 거두지 못한 프로젝트에 대해서는'1대 1'서비스를 채택하여 되도록 빨리 새로운 증량을 형성하였다.경영난을 겪고 있는 중소기업에 대해서는 지원강도를 높이고 조건을 갖춘'쌍중단'기업이 생산을 회복하여 새로운 활력을 갖도록 도와주어야 합니다.생산 복구가 어려운 기업은 합병과 재편성을 통해 새장을 옮기고 새장을 바꾸는 것을 실현하였다.감독과 예측, 위험 조기경보와 요소보장을 강화하여 공업경제의 안정적인 운행을 확보한다.

투자 확대를 두드러지게하다.프로젝트를 왕으로 하는것을 견지하여"프로젝트건설의 해","프로젝트생산성도달의 해"활동과"겨울과 봄 회전","세가지 틀어쥐기","세가지 조기"전문행동을 계속 전개하며 리더보증, 프로젝트전문위원의 업무메커니즘을 구축하여 프로젝트의 중심역할을 발휘하며 전반 과정과 전체 사슬의 문제를 조화적으로 해결하여 프로젝트의 착지효과를 가속화한다.5 천만 위안 이상의 항목 240개 이상을 실시할 계획이다.산업프로젝트를 틀어쥐고 새로운 동력에너지를 축적한다.감진 인슐린의 생산 및 효능 도달을 추진하고 안예터 주사급 인간알부민 규모화 산업기지, 신홍 환경보호 활성칼슘, 청산 기능음료 생산라인 등 프로젝트를 착공하였으며 정보생물제약산업단지, 이안의약생물과학기술산업단지, 퉁촹완파산업단지 등 프로젝트 건설을 추진하였습니다.수정의약과학기술산업단지, 쥔비다 중약산업단지, 가원녹보 환경보호설비생산라인 등 프로젝트를 건설하였다.현무암, 흑연 등 신제품의 개발과 시장개척을 가속화하고 신소재산업기지를 구축한다.교통기초시설프로젝트를 추진하여 부족점을 보완한다.선양~통화~바이허 고속철도 건설을 가속화하고 기존 통화역의 이전을 동시에 실시하며 지안~환인 고속도로 건설을 가동하고 국도 단아도로 변경풍경대로 (통화구간), 통화공항 확장 및 통화~사평, 통화~단동 고속철도 등 전단계 작업을 추진한다.지역 확장 프로젝트를 추진하여 발전 공간을 확대하다.생태신도시, 건강타운, 홍색타운 등에 대한 설계, 계획, 건설을 가동하고 시내 동북, 동남 순환도로를 계획한다.길림양정우간부학원의 건설을 다그쳐 기한내에 사용에 교부하도록 확보해야 한다.민생개선프로젝트를 추진하여 대중의 복지를 증진하였습니다.백성들이 관심하는 생태환경, 시정시설, 공공서비스 등 분야를 둘러싸고 일련의 혜민 (惠民) 프로젝트를 실시한다.도시구역 2014채의 불량주거지대와 150만평방메터의 낡은 주택단지의 개조임무를 중점적으로 완수하였습니다.이도강구와 휘남현 채탄침하구가 국가종합정비범위에 포함되도록 적극 노력할것입니다.

소비 촉진을 두드러지게하다.상업무역소비업그레이드프로젝트를 실시하여 소비시장을 번영시키고 소비성장을 안정시키는데 힘을 기울여 소비업그레이드를 추진할것입니다.완다 (万達), 유라시아 (유라시아), 중동 등 대형상업종합체의 기능을 향상시키고 강남현대상업무역집결구와'야간경제'시범구를 건설하여 전통소비, 중고급소비의 결집을 촉진한다.아울렛상가를 건설하였고 전통음식거리를 업그레이드하여 다층적인 소비수요를 만족시켰다.정찰 정찰, 안전보장 지불 등 제도를 보완하고'통화에서의 안심소비'브랜드를 홍보하여 주민들의 소비잠재력을 자극하였다.

외국인 투자 유치사업을 중점적으로 추진하다."한 가지 조치, 네 가지 유치"프로젝트 착지활동을 전개하고 투자유치정책의 약간한 규정을 실행하며 투자유치프로젝트 생성메커니즘과 서비스체계를 보완하고 플랫폼을 구축하고 플랫폼을 빌려 실질적인 투자유치를 전개한다.자원천부, 산업기초의 우세와 잠재력을 발휘하여 일련의 산업 프로젝트를 계획하고 포장하며 환발해 (환발해), 징진지 (京津冀), 창장삼각주 (長江三角), 구주삼각주 (珠三角) 등 중점지역을 겨냥하여 전문적이고 정확한 투자유치를 전개한다.일련의"길림여행"경제무역교류에 참가할 준비를하고 상인협회, 우호도시가 통화에 진입하는 등 일련의 투자유치활동을 기획하였습니다.우위기업이 지점 대 지점 투자를 실현하도록 유도, 지원하여"하나를 도입하고 하나를 잘 건설하며 일부를 가져 오는"좋은 효과를 형성함으로써 투자유치 규모, 구조, 품질, 효익을 효과적으로 향상시킨다.

우수한 환경을 부각시키다.경영환경최적화행동실시를 선도로 하여 경영환경최적화 100가지 정책을 실행하고"모든 기업과 은행, 모든 기업과 연합"하는 서비스브랜드를 구축할것입니다.'위임, 관리, 서비스'와'최대 1회 운영'개혁을 심화하고 권력, 책임, 수금, 신용정보, 시장접근 등 사항 리스트를 구축하여 기업 투자경영의 전 과정에 걸쳐 대행업무를 실현한다.도시지역 정무서비스센터와 일체화 정무플랫폼을 건설하여"전 과별 무차별접수"종합창구를 구축한다.기층 정무서비스 사항의'즉시처리, 인터넷처리, 근접처리, 일회처리, 대행처리'를 실행하고 정무서비스 심사비준기한을 30% 축소했다.6대 기초데터베이스를 구축하여 데터정보를 공유, 공용하도록 힘써야 한다.'무증명도시'건설과 신용시범도시 건설을 전개했다."이중무작위-이중공개"감독관리를 기본수단으로, 중점감독관리를 보충수단으로, 신용감독관리를 기초로 하는 신형감독메커니즘을 구축하고 보완하며 정무서비스 핫라인 플랫폼을 설립하여 자문, 고소, 신고에 1호응답을 함으로써 공평경쟁의 시장환경과 법치화, 편리화의 경영환경을 조성할것입니다.

전면적으로 잘"14차 5개년 계획", 전략과 전반적인 차원에서, 향후 5년 도시 경제와 사회 발전을 잘 계획합니다.일련의 중대산업, 중대플랫폼, 중대프로젝트를 적극 계획하여 후속력 증강, 에너지회전, 최적구조를 위해 버팀대를 제공하고 더 높은 기점에서 통화화의 고품질 발전을 추진한다.

(2) 산업의 형태전환과 고도화를 전력으로 추진할것입니다.산업 전환과 고도화, 서비스업의 혁신과 고도화, 관광산업의 진흥 행동을 선도로 산업발전메커니즘을 구축하고 산업의 고품질 발전을 추진한다.

의약산업의 발전을 적극 추진할것입니다.중조제약 공고화, 화학약품 발전, 생물의약품 선점을 주요 공격 방향으로 주동적으로 국가 정책의 조정과 변화에 적응하여'중국의약타운'과 국가 신형공업화 의약산업 시범기지의 정책 통합 효과를 확대하였다.조제약의 일치성평가, 중약대품종 2차개발을 장려하고 지원하여 전승과 혁신 중에 중의약의 고품질발전을 촉진한다.겨울철 인슐린, 단일항원항체 등 생물제품의 연구개발을 추진하고 생물의약산업기지를 건설한다.의약화학공업단지의 건립을 모색하여 약품포장재, 의료기기산업을 육성하고 의약산업의 기초능력과 산업현대화수준을 향상시킨다.중점 의약기업이 그룹화, 고급화로 매진하도록 지원한다.

인삼산업의 발전을 적극 추진할것입니다.인삼표준화 재배기지 건설을 강화하고 품질을 향상시키며 품질을 보장한다.동방홍서양인삼산업기지 2기, 북역홍서양인삼심층가공 등 프로젝트 건설을 가속화하고 표준에 부합되고 먹기 쉽고 편리한 신인삼제품을 개발하며 정밀가공의 가치증식 공간을 높일것입니다.인삼제품의 품질감독관리체계를 보완하고 인삼재배 표준화, 제품안전성 감독평가 플랫폼을 구축하여 인삼산업의 중고급화 발전을 촉진한다.

포도주 산업 발전에 주력하다.포도주산업발전 실시의견을 제정하여 다산업 융합발전의'포도주 +'모델을 추진하고 국내외 유명 주류기업과의 협력을 강화하며 얼음와인 자원을 개발하고 청석퉁뽀르뚜갈, 맥지옹 등 프로젝트를 건설하며 퉁뽀르뚜갈, 퉁톈 등 선두기업의 빠른 발전을 지원한다.'압록강 하곡 최고 빙주 생산지역, 세계 유명 산 와인 생산지역'이라는 지역 브랜드를 육성하고,'고효율농업, 녹색공업, 특색관광, 풍토문화'를 하나로 한 와인산업 발전 클러스터를 구축하여,'중국 와인도시'라는 명함을 빛낼 것이다.

야금산업의 발전을 적극 추진할것입니다.통일철강회사의 채무최적화를 전폭적으로 지원하고 통일철강회사의 지능화개조와 제품고도화를 가속화한다.냉연선 지능개조와 제품재가공프로젝트를 조속히 재개하고 정품강재를 발전시키며 량질강재생산기지를 구축할것입니다.자동차 부품, 금속제품 심층가공, 자원 종합이용, 기계가공 등 4개 단지의 건설을 추진하고 산업사슬의 전반적인 업그레이드를 촉진하여 야금산업 클러스터를 형성한다.

서비스업의 발전을 적극 추진할것입니다.서비스업의 발전용량확대와 질적향상을 지원하여 경제성장에 대한 현대서비스업의 기여도를 끊임없이 향상시킨다.5,000만원 이상의 봉사업항목 75개를 착공하고 상한선을 올린 기업 10개를 육성하였습니다.금융서비스업의 모델을 혁신할것입니다.금융신용정보플랫폼을 구축하고 길림주식거래소 통화분사가 운영에 투입되고 10개 상장기업의 복귀를 추진하였으며 인삼거래소의 통합을 추진하였습니다.시급 정책성담보회사의 설립을 기획하고 응급회전기금을 확대하며 신용보증기금을 가동하고 산업인도기금을 설립한다.은하증권과 광발은행이 우리 시에 지점을 설립하도록 노력하다.물류업의 질 제고와 효익 증가를 추진하다.'일항 (一港), 치원 (治園), 다점 (多點)'물류 배치에 따라 징둥 (京東) 물류 등 프로젝트 건설을 가동하고 전자상거래 물류를 서둘러 발전시키고 저온물류, 제3자 물류를 규범적으로 발전시키며 물류정보플랫폼을 구축해 물류서비스 효율을 제고한다.디지털 경제를 발전시키다.블록 체인 (block chain), 5g 네트워크 (5g), 인공지능 (ai) 등 신기술의 심도 있는 응용을 지원하고 원격의료, 스마트홈, 인테리어설계, 지역사회서비스 등 새로운 업종을 육성한다.기업산업디자인플랫폼과 대학교, 과학연구기관의 공동건설과 협력을 추진하여 산학연 성과의 상용화를 촉진한다.건강양로산업을 발전시킨다.국가 재택 및 지역사회 양로서비스 개혁 시범과 성급 도시 의료 및 양로 결합 종합 시범을 심화하여'실버경제'를 발전시키고 양로서비스의 새로운 모델과 새로운 경영형태를 육성한다.통화시로인요양센터건설을 가동하고 사회복리원의 타지역 신축을 완성하며 양로기업과 전국려객양로산업련맹의 합작을 권장하고 전국양로철새식 양로기지를 건설한다.

관광산업을 적극 발전시킨다.국가 전역 관광시범구 건설을 주력으로'1 핵, 2 익, 3대'의 산업분포를 중심으로 전역 관광발전계획을 보완하고 전성 피서빙설생태관광 대순환선의 중요한 노드 도시를 건설한다.관광 산업 체계를 구축하다.중심도시 중점관광프로젝트와 시각전망플랫폼 건설을 추진하고 중심도시 관광유치시설을 구축한다.빙설산업 시범신도시, 크로스컨트리스키기지, 스키점프훈련센터 등 항목건설을 추진하여 빙설관광의 지속적인 발전을 촉진할것입니다.룡만희가황의 생태관광 등 프로젝트건설을 가속화하고 특색관광촌과 소도시를 육성하며 농촌민박을 발전시켜 특색휴양관광의 발전을 이끌어야 한다.여행 서비스 체계를 구축하다.'1개 사진, 1개 네트워크, 1개 센터, 1개 안내'서비스 플랫폼을 구축하고 관광 표지와 서비스 시설을 보완하며 종합적인 서비스 품질을 향상시킨다.관광특별단속행동을 전개하여 안전하고 질서있는 시장환경을 조성할것입니다.브랜드 마케팅 시스템을 구축하다.중국캉양산업발전, 통화산와인생산구, 세계빙설산업발전 3대 포럼을 기획하고 사계절 관광축제를 잘 개최하며 압록강유역 관광연맹도시'통합카드'를 추진하고'붉은 도시 o 캉양통화'라는 관광도시 명함을 제작합니다.

(3) 전력을 다해'3대 난제 공략전'을 잘 치러야 한다.초요사회 전면 실현을 선도로 빈곤퇴치 임무의 전면 완수를 확보하고 생태와 환경의 질을 지속적으로 개선하며 위험을 효과적으로 방지하고 해소해야 한다.

빈곤 퇴치 공략의 마무리전에서 승리를 거두다.'3가지 실행, 3가지 정확성, 3가지 보장'에 초점을 맞추어 빈곤퇴치 난관돌파의 전반적인 수준을 공고화하고 향상시켰다.빈곤퇴치 난관돌파의'뒤돌아보기'를 전개하고, 마을마다 가구별로 조사하고, 정밀 빈곤지원을 심화하며, 빈곤퇴치 난관돌파의'마지막 1 킬로미터'결전 작전을 전개한다.산업에 의한 빈곤구제를 지속적으로 추진하고 제반 빈곤구제조치를 실시하여 빈곤퇴치성과를 공고히 하여야 합니다.'네가지를 따지 않는다'는 요구에 따라 빈곤귀환 감시 조기경보 메커니즘을 구축하고 완비하며 빈곤귀환 인구와 새로 발생한 빈곤인구에 대한 감시 및 지원을 잘하여 빈곤대중들이 다시는 병이나 재해로 빈곤귀환 현상이 없도록 노력해야 한다.

오염예방퇴치 난제돌파전을 잘 벌리다.중앙과 성의 환경보호감독피드백문제에 대한 정돈개진을 추진하여 기한내에 정돈개진임무를 완수할것입니다.대기질을 향상시키고, 철강업계의 초저배출 개조, 신에너지 열병합발전, 싱크로 에너지 바이오매스의 열병합발전 등 프로젝트를 실시하고, 밀짚 종합이용을 강화하여 도시 지역의 공기질이 우수한 날수의 비율을 90% 이상으로 유지하였다.수자원관리를 강화하고 하천 (호수)의 장기적인 책임을 다지며 수환경기초시설건설을 가속화하고 효과장기화메커니즘을 건전화하여 수질과 류역 수환경의 안정적인 발전을 유지한다.토양오염예방퇴치와 생태복원사업을 잘 틀어쥐여야 합니다.합니국가급자연보호구 습지보호 및 복원 프로젝트를 실시한다.국토록화미화 3년행동을 추진하여 3만 5,000 무의 삼림을 조성하거나 육성하였습니다.환경보호제도체계를 보완하여 통화의 하늘이 더욱 푸르고 산이 더욱 푸르고 물이 더욱 맑게 해야 한다.

위험방비해소공략전을 잘 전개할것입니다.'전반적인 국면 안정, 전반적인 조률, 분류 시책, 정확한 폭탄 해체'의 기본정책을 실행하고 시스템적 위험을 엄밀하게 방비한다.정부의 기채융자행위를 규범화하고 정부의 잠재적채무증가량을 결연히 억제하며 기존량을 안정적으로 해소할것입니다.업무련동기제를 구축하여 금융위험예방통제처리업무를 원만히 수행할것입니다.중점기업의 채무상환위험을 엄밀히 방지, 통제하여 시스템적, 지역적 금융위험을 방지하는 마지노선을 결연히 지킬것입니다.

(4) 농촌의 진흥을 전력으로 촉진하여야 합니다.농촌 전면 진흥 행동의 실시를 선도로 농업의 전면 업그레이드, 농촌의 전면 진보, 농민의 전면 발전을 추진해야 한다.

현지역경제를 적극 발전시킬것입니다.현지역의 신형공업화를 추진하고 특색산업을 두드러지게 발전시키며 1, 2, 3 산업의 융합발전을 촉진한다.자본이 농촌에 내려가 기업이 농촌을 흥하게하고 유능한 사람의 귀향, 간부의 향촌 주재라는'4 향'프로젝트를 실시하고'1 촌 1 품, 1 진 1 업'을 추진하며 적합한 산업이 소도시로 집결되도록 지원하고 금공장, 광화, 진촨, 청허 등 특색소도시의 건설을 가속화한다.

농업현대화를 착실하게 추진할것입니다.장바구니 시장 책임제를 확실하게 하여 공급과 가격을 안정시키다.농업재배구조를 최적화하여 옥수수 종자를 4만무 줄이고 록색효익증대기술을 100만무 이상 보급하였으며 록색유기지리표지농산물표지를 8개 새로 창조하고 고표준농지를 8만무 건설하였으며 보호성경작을 4만무 보급하였습니다.중소약재, 청개구리, 꽃사슴, 식용균, 오미자 등 장백산특색자원의 개발과 이용을 확대하고 블루베리, 히코리, 대개암 등 과수업을 대대적으로 육성하여 농특산업규모를 확대한다.성급 레저농업과 향촌관광 성급 기업 10개를 새로 건설하고 시급 이상 농업산업화 중점 선두기업 10개를 새로 늘이며 5개의 전원종합체를 건설한다.록색정품축산업을 발전시켜 규모양계장의 설비률이 95% 이상에 달하도록 할것입니다.돼지생산을 서둘러 회복하고 가축가금의 역병을 단호히 예방통제할것입니다.

농촌개혁을 적극 추진할것입니다.농촌집체재산권제도개혁을 완수하고 촌집체경제를 발전, 장대시켜야 합니다.가족농장과 농민전문합작사 등 신형의 농업경영주체의 발전을 지원하고 농업의 총요소생산성을 향상시킬것입니다.국유림장경영관리체제개혁을 깊이있게 추진한다.

농촌의 주거환경을 지속적으로 개선할것입니다.현지 실정에 맞는 아름다운 농촌을 견지하여"10개 진, 100개 촌"시범 프로젝트를 실시하여 일련의"네가지 아름다운"농촌을 건설하였다.'네가지 좋은 농촌도로'건설에 힘을 쏟다.1만 1,000가구의 농촌화장실개조를 완수하고 18개의 아름다운 농촌, 4만가구의 아름다운 정원과 깨끗한 가정을 건설하여 가구마다 깨끗하도록 하였습니다.

(5) 개혁과 혁신을 전력으로 추진하였습니다.혁신을 엔진으로 하는 고질발전행동을 선도로하고 개혁심화를 원동력으로 하여 발전의 활력을 지속적으로 증강해야 한다.

중점분야의 개혁을 가속화할것입니다.시장화, 법치화 수단을 운용하여 공급측면의 구조개혁을 지속적으로 추진할것입니다.국유기업'세 가지 공급과 한 가지 직업'의 분리 이양, 퇴직자의 사회화 관리와 공장 운영 대집단 개혁을 완성하였다.국유자산과 국유기업 개혁의 종합성과를 향상시킨다.통신그룹의 다원화 융자, 일체화 경영, 시장화 운영, 고품질 전환 발전을 서둘러 추진한다.기업의 3가지 제도개혁을 심화하여 현대기업제도를 구축할것입니다.재정세무체제개혁을 지속적으로 심화하고 예산실적관리를 확대하며 재정권과 사무권한이 대등한 재정제도를 모색, 구축할것입니다.

과학기술혁신을 깊이있게 추진할것입니다.과학기술형 중소기업, 작은 과학기술 거인기업과 첨단기술기업 순위별 육성은행을 설립하고 국가급 첨단기술기업 10개를 새로 인정하였다.성급 과학기술 프로젝트 40개를 쟁취하여 중점실험실, 과학기술혁신센터, 과학기술기업인큐베이터 등 혁신플랫폼 건설을 추진한다.과학기술성과전화국을 설립하고 의약건강기술이전 공공서비스플랫폼을 구축하였으며'100명 전문가 통화촉진, 100개 기업 대학진출'활동을 전개하여 중대한 과학기술성과의 정착상용화를 추진하였습니다.중국 통화 o 장백산국제의약건강산업발전포럼의 성과를 잘 운용하고 의약건강산업 전문가 싱크탱크 서비스메커니즘을 구축하며 전문가팀을 통해 품질을 제고하고 의약우위품종을 업그레이드한다."통화시 인재발전촉진조례"와"1+7"인재정책을 실행하여 인재"창업특구"를 만들고 고차원 인재를 유치하며 자질높은 기능형 인재를 양성한다.'품질시장 강화'와'브랜드시장 활성화'의 발전전략을 추진하고 지적재산권에 대한 보호를 강화하며 각종 브랜드 자원을 통합하여'통화'브랜드를 선도한다.

민영경제의 다섯 가지 변화를 지속적으로 실시하다.정책을 낮추고 부담을 줄이며 난제를 풀어 민영경제를 크고 강하게 만들다.'대중창업, 만민혁신'을 추진하고 민영경제 발전개혁 시범도시의 정책 우위를 충분히 방출하며 정책환경, 금융환경, 혁신환경 및 인재대오 건설 방면에서 먼저 시범을 보여 민영경제의 고질적 발전을 추진한다.'민영 및 소기업 · 령세기업 금융서비스 종합개혁 시범도시'쟁취를 적극 신청한다.더 좋은 발전환경 조성, 민영기업 개혁발전 지원 국가의견, 대규모 감세 및 비용인하 정책을 실시하고 48가지 조치를 보완하여 물류, 에너지사용, 융자 등의 원가를 낮추어 기업이 진정으로 실리를 얻게 한다.제3회 기업가의 축제와 신세대기업가포럼을 잘 개최할것입니다.'부르지 못하고, 부르면 바로 오고, 말한 것은 실천하고, 서비스 빈부 빈부'의 이념을 실천하고,'기업지원 행동'과'쌍백쌍진'활동을 전개하며, 문제해결 협조메커니즘을 구축하여 민영기업을 위해 근심을 해소하고 어려움을 해결해 준다.정책, 금융, 시장, 사법, 교육 등 플랫폼 건설을 잘 추진하여 중소기업과 령세기업을 위해 전면적이고 정확한 서비스를 제공한다.기업가의 합법적인 권익을 보호하고 뛰여난 공헌이 있는 기업가를 위해"영재카드","법인카드"를 제작, 발급하여 기업가의 투자편의감, 정책획득감, 재산안전감을 지속적으로 증강시킨다.자영업자를 1만 개, 소기업과 령세기업을 3000개 더 늘여 더 많은 기업이 규제 업그레이드를 하도록 추진할것입니다.

(6) 대외개방을 다그치는데 진력하여야 합니다.개방협력 신지대 건설행동을 선도로 성당위와 성정부의'1주, 6 쌍'산업공간배치와 적극 련결시켜 백통단경제벨트와 압록강개발개방경제협력벨트 건설을 추진한다.

홍콩 2개 지역 건설을 가속화하다.내륙항만사무구의 가속발전을 추진하고 건설과 운영의 병진, 정책과 시장의 병진, 합작과 투자유치의 병진, 국내와 외국의 병진 등 기사를 잘 작성하여 내륙항만사무구의 신형 관리체제와 운영메커니즘의 구축을 모색한다.철도 컨테이너 중심역과 종합물류원, 수출가공원, 경제기술산업단지 건설을 가속화하고 보세물류센터를 건설하며 보세물류센터 (b 형)를 설립한다는 국가의 비준을 쟁취할것입니다.단둥항과의 협력을 심화하고 다롄항, 잉커우항, 톈진항에 적극 접목하여 물류업무범위를 확대하여 연간 화물물동량이 1000만 톤에 이른다.의약첨단기술구의 혁신과 발전을 지원하고 토지, 자금, 인재 등 요소의 제약을 적극 해결하여 단지의 수용능력을 향상시키고 건설중에 있는 프로젝트의 생산성과 효률 달성을 가속화한다.단지정책의 중첩효과를 발휘시켜 우량자원집결과 산업클러스터발전을 추진하고 자원전환률과 기여률을 향상시킨다.토지를 엄격히 절약하고 집약적으로 사용하며 투자강도와 산출효률을 높여야 합니다.지안변합구의 개방발전을 추진하고 국가가 연변지역 중점개발개방시험구 건설을 지원하는 등 특수정책을 틀어쥐고 지안변구경제협력구가 국가급 반렬에 들어서도록 하며 압록강개발개방경제벨트의 핵심구역을 건설한다.

지역협력을 강화할것입니다.타이 저 우 일치 협력을 심화하고 보완 하여 정부 · 기업 · 민간 상시화 상호 방문, 교류 · 접목 메커니즘, 통화의 산업과 타이 저 우 자본, 통화 제품과 타이 저 우 시장, 통화 자원과 대주 심층 협력을 촉진하는 맞춤 형 협력 기업화 XiangMuHua, 단지 화를 적극 구축 평등하게 지내, 상호보완, 호혜 상생의 새로 운 구도다.타이저우 서인당 (西人堂), 녹옥농업 (綠玉농업), 린하이녹색지원 (林海green 支源), 저장훙푸탕 (浙江洪福塘), 저장천시 (浙江天市) 등 기업과의 협력을 추진하고 타이저우 제품 홍보 및 전시 플랫폼을 구축하여'제2회 통화타이저우 경제무역교류회'및'허허타이저우 o 캉양통화'등 일련의 행사를 개최하였습니다.러시아 마가단시와의 협력영역을 넓히고, 한국 서울시 송파구와의 우호교류를 강화하여 통화의'모멘트'를 지속적으로 확대해나간다.

(7) 도시건설관리수준을 힘써 향상시킨다.도시의 영혼을 지키고 도시의 개성을 지키다.정교한 도시건설행동을 실시하는것을 선도로 도시배치를 최적화하고 도시기능을 보완하며 도시의 품위를 높이고 아름다운 산수도시를 건설한다.

높은 수준으로 도시를 계획하다."동진, 서련, 남전, 북척전, 중우"의 도시공간배치에 따라 고표준의 국토공간계획을 편성하고 도시총체설계를 보완하며 도시종합교통체계, 서행시스템과 그린웨이시스템 계획을 편성하고 생태신도시 설계를 완성한다.도시와 농촌 계획의 법정 역할을 강화하고 계획의 과학성, 엄숙성, 권위성을 강화한다.

높은 품질로 도시를 건설하다.우수한 프로젝트건설을 목표로 도시기초시설건설을 추진할것입니다.정품 녹화 및 조경 프로젝트를 실시하고, 퉁자장, 룽강산 등 공원을 건설 및 개조하여,"정원 안에 성, 성 안에 원이 있는"도시 공원 체계를 구축한다.도시망과 장베이 대교 등 시정 시설을 보수 개조하고, 푸밍 도로, 전시 도로 두'단절된 도로'를 개통하며, 5 곳의 주차장을 추가로 건설한다.4.08 킬로메터의 도시지하종합도관낭을 새로 건설할것입니다.취수구를 우로 옮기는 공사를 끝내고 급수망을 5 킬로메터 개조하였습니다.9개의 열교환소와 12 킬로메터의 부대수송관을 새로 건설한다.절정기 조절, 저장, 배급 가스공급공장을 가동하고 3만 2,000가구의 실내가스시설을 개조하였습니다.훈장-하니하-금창 하천계 연결, 훈장본류 제방 보강 등 프로젝트 건설을 가속화하여 훈강연안의 경관수준을 향상시킨다.

도시를 세분화하여 관리하다.수 놓는 공력을 들여야 할 때 중요한 것은 작은 것과 작은 것이다.도시종합관리체제개혁을 심화하고 관리업무가 기층에로 확장되도록 추진하며 시정, 원림, 환경위생과 물업 등 업무표준을 하나하나 세분화한다.'붉은 부동산'의 혁신을 선도로 부동산 서비스 관리 수준을 전면적으로 향상시킨다.불법 건축물 특히 불법 별장에 대한 단속 강도를 지속적으로 높여 불법 건축물에 대해'무관용'을 실시하다.노후지역 무단정지, 무단건축, 거미줄, 광고간판, 거리질서, 환경위생, 도로시장, 농산물시장 등에 대한 종합관리를 공동으로 전개했다.도시 건설 성과를 공고히하고 심화하며 국가 위생도시,"공공도시"건설을 추진한다.

(8) 민생을 적극 보장하고 개선할것입니다.민생복지향상행동의 실시를 선도로 공공서비스공급을 증가하고 대중들이 관심하는 열점문제와 난점문제를 적극 해결하여 대중들이보다 따뜻한 발전을 느낄수 있도록 할것입니다.

민생을 위한 실제적인 일을 착실하게 잘해나가야 합니다.도시등록실업률을 4.5% 이내로 통제한다.전인민적보험참가계획을 계속 전개하고 사회보험의 피복면을 확대하며 사회보험의 제반 자금을 제때에 전액지급하도록 확보하여야 합니다.도시와 농촌 주민의 의료보험 통합을 추진하고 정책이 통일되고 대우가 균형적인 도시와 농촌 주민의 기본의료보험제도를 구축한다.사회 구조 및 보장 기준을 물가상승과 련결시키는 련동메커니즘을 가동하여 빈곤층의 기본생활을 보장하였습니다.주택난을 겪고있는 도시지역 저소득층 1만가구에 주택임대보조금을 지급하였습니다.'무적주택'과 부동산 등기가 역사적으로 남아 있는 문제를 해결하다.근로자 로임지불 및 디지털로동감독관리플랫폼을 구축하여 악의적인 로임체불행위를 엄하게 단속하고 근로자의 합법적권익을 보장할것입니다.통화시의 제7차 전국인구전면조사를 전개하였다.

사회사업을 적극 발전시킬것입니다.교육자원의 분포를 최적화하고 유효공급을 확대한다.높은 질적으로 단지내 부대유치원에 대한 특별관리를 완성하여 전시 학령전 3년 총입학률이 90%에 달하고 일반특혜성 유치원 피복률이 80%에 달하며 공영유치원의 유치원유치비중이 50%에 달하게 한다.의무교육의 량질의 균형발전을 착실하게 추진하고 민족교육과 특수교육을 조화적으로 발전시키며 직업교육의 산업융합과 학교-기업협력을 심화시킨다.전체 인원, 전 과정, 전방위적인 인재양성의 인재양성 체제와 메커니즘 및 교사의 도덕과 기풍 실행메커니즘을 건전화한다.대학구역개혁을 심화하고 교육평가체계를 보완하며 교외훈련기구의 발전을 법에 의해 엄격히 규범화한다."건강통화"건설을 추진하고 의약위생체제개혁을 심화할데 관한 제안;기층의료서비스능력향상프로젝트를 실시하고 밀착형 현급지역의료공동체를 적극 발전시키며 원격의료를 효과적으로 전개한다.공립병원 관리와 학과건설, 학술연구, 신기술응용을 강화하고 구역선도, 시범, 방사선 수준을 전면적으로 향상시킨다.시 중의재활센터와 국의작업소 프로젝트를 가동한다.출산서비스를 최적화하고 의료, 양가의 융합을 추진할데 관한 제안;성급 중의약발전종합개혁시범구 건설을 심화하고 길림성 동남부 구역의료센터를 건설한다.문화체육혜민사업을 강화하고 만발발자유적지의 환경정비 및 본체보호 프로젝트를 잘해나간다.텔레비전 연속극 「 양정우 」의 촬영을 기획하다.제14회 전국동계올림픽과 2022년 동계올림픽 준비에 최선을 다하며,'국민 건강증진 백일여행', 빙설활동기 등 일련의 활동을 전개하여 국민 빙설활동 백만명 돌파를 위해 노력할 것입니다.

사회관리를 전면적으로 강화하였습니다.안전생산책임제를 엄격히 실시하고 안전생산분야의 개혁을 심화하며 응급구조지휘센터를 건설하고 재해방지, 재해감소, 재해구조 사업을 추진하여 중대사고와 특대사고의 발생을 결연히 억제할것입니다."네가지 가장 엄격한"요구를 실행하고 식품과 약품 안전에 대한 감독관리를 강화하여 대중들의 음식안전과 약품사용안전을 확보한다.민원래신래방제도를 보완하고 대중의 요구표현경로를 원활히하고 규범화하며 사회모순과 분쟁을 다각적으로 예방, 조정, 해소하는 메커니즘을 구축하고 해명한 민원래방, 책임래신래방, 법치래신래방을 구축할것입니다.군민융합발전을 강화하고 퇴역군인과 중점위자대상자의 합법적권익을 수호하여 전국 2 옹모범도시의 9년 연속 우승을 쟁취하였습니다.민족단결진보와 종교의 조화와 안정을 추진하였습니다.사회치안에 대한 종합적관리를 강화하고 법에 의하여 각종 위법범죄활동을 단속하며 폭력배소탕과 악질척결 특별투쟁의 장기효과메커니즘을 구축하고 건전화하여 평안통화건설수준을 향상시킬것입니다."3차 방어선"건설을 심화하여 변경의 안전 장벽을 견고하게 구축하였다.

3. 정부의 내부건설을 강화하였습니다

새로운 시대는 정부사업에 새로운보다 높은 요구를 제기하였습니다.우리는 반드시"네가지 의식"을 강화하고"네가지 자신감"을 확고히 하며"두가지를 유지"하고 정부 관리체계와 관리능력의 현대화를 추진하며 책임과 사명을 짊어지고 인민이 만족하는 서비스형 정부를 건설하기 위해 노력해야 한다.

계속 개척혁신하여야 합니다.리론무장을 강화하고 발전리념을 혁신하며 정형화된 사유와 경로의존을 타파하고 혁신적사유로 돌파를 찾고 개혁방법으로 난제를 해결한다.각종 위험과 도전에 대처하는 면에서 개척적으로"시험"하고 체제와 메커니즘의 장애를 제거하는 면에서 창조적으로"하고"하며 중점업무의 실시를 추진하는 면에서 돌파적으로"틀어쥐는"것이다.전문능력을 향상시키고 전문정신을 배양하며 혁신하고 변화하면서 발전을 추구해야 한다.

기풍을 계속 개선하다.밤낮으로 공무에 종사하고 인민을 위해 부지런히 정무를 수행하고 마음은 기층으로 향하고 사람은 기층으로 나아가며 일은 기층에서 해야 하며 걸음으로 민정을 살피고 서비스로 민중의 이익을 늘이며 행동으로 민중의 근심을 덜어주어야 한다.행정 효율을 높여 사무 처리 속도, 관리 효률, 서비스 품질 향상을 실현하다.지속적으로 기층의 부담을 경감하여 산더미 같은 문서와 빈번한 회의, 재료 보고표를 최대한 줄여야 한다.계약 정신을 제창하여 기업의 요구와 대중의 요구에 제때에 대답하다.무릇 배치한 임무나 약속한 일들은 절차를 중지하고 추진해야 한다.'아껴쓰는 생활'사상을 수립하여'3 공'경비를 엄격히 통제하고 일반성 지출을 줄여서 정부 부서가'아껴쓰는 생활'을 통해 기업과 국민들이'좋은 생활'을 누리게 하였다.

그 실시를 계속 힘있게 틀어쥐였습니다."못을 박는 정신"을 발휘하여 성곽을 공략하고 난관을 돌파하는 과정에서 과감히 관철하고 발전을 추진하는 과정에서 착실하게 관철한다.련속성을 유지하고 락착을 틀어쥐여 한임 한임 일을 이어나가며 전심전력으로 우리이 일을 잘해나가야 한다.체계적인 실행을 유지하고 정부운영메커니즘을 건전히 하며 장부개설, 장부검사, 결산제도를 보완하여 실행을 틀어쥐는 책임사슬을 형성한다.시효성을 유지하고 실행에 주력하며'10대 행동, 100대 프로젝트'등 중점업무에 대해서는 목표를 확고하게 정하고 늦추지 않았다. 목표를 달성할 때까지 손을 놓지 않았다.시정부 지도자가 현 (시, 구)과 연락하여 업무를 보장하는 제도를 실행하여 지방의 문제 해결을 돕다.실적고과평가체계를 보완하고 실시를 틀어쥐는 선명한 방향을 수립한다.

법에 의한 정무수행을 견지할것입니다.헌법을 준수하고 법률을 경외하며 권한과 책임이 일치하고 집행이 원활하며 감독이 유력한 행정관리체제를 보완한다.중대한 행정결책절차를 규범화하고 결책의 질과 효률을 높여야 합니다.정부정보공개목록을 보완하고 정책결정, 집행, 관리, 서비스, 결과의 5가지 공개를 추진한다.시장직통전화, 인터넷 정무질문,'신속한 전환, 신속한 답변, 신속한 처리'메커니즘을 구축하였습니다.행정집법의"세가지 제도"를 전면적으로 실시하고 행정집법의 책임제도와 문책제도를 실행한다.법률보급사업의 강도를 높여 공공법률서비스체계를 보완할것입니다.시인민대표대회의 법률감독과 시정협의 민주감독을 자각적으로 받아들이고 사회감독과 여론감독을 널리 받아들이며 회계감사감독과 통계감독을 강화하여 권력이 투명하게 운영되도록 할것입니다.

청렴결백을 견지하다.자기를 공경하게 닦고 청렴하게 행하며 부패를 거부하고 자기를 버리고 공무에 충실하여야 한다.전면적으로 엄하게 당을 다스리는 주체책임을 책임적으로 실시하여 정부계통의 당풍렴정건설이 종심에로 발전하도록 추진할것입니다.국유자산, 프로젝트건설, 정부조달 등 중점분야를 두드러지게 내세우고 청렴화위험예방과 통제를 심화하며 권력운행에 대한 규범화와 제약을 강화할것입니다.중앙 8 항규정 정신 및 그 실시세칙과 성당위, 시당위의 구체규정을 엄격히 집행하고 청렴정치위험을 깊이있게 조사하고 경계교육을 강화하여 백성을 위해 실무적이고 청렴한 정치본색을 영원히 확보한다.

대표여러분, 사명은 책임에 있습니다. 착실하게 일하면 휘황한 성과를 이룩할수 있습니다.