도시 유지 건설 세법, 계약세 법이 도래했다!

신화사 기자 욱경원

도시 유지 건설 세법, 계약세 법이 도래했다!제13기 전국인민대표대회 상무위원회 제21차 회의는 11일 두 개의 세법을 통과시켜 중국의'세수 법정'의 진척을 한층 더 추진했다.

도시건설세 잠정조례와 비교해보면 도시건설세법에는 어떤 변화가 있는가?재정부 세정사 사장 왕건범의 소개에 따르면 도시건설세법은 전문항목용도규정을 취소했다고 한다.

"예산제도의 끊임없는 개혁과 더불어 2016년부터 도시건설세수 수입은 이미 일반 공공예산에서 통일적으로 배정했으며 더는 전문 용도를 지정하지 않았다.이와 동시에 세수 분배와 사용은 재정체제와 예산관리 문제로서 일반적으로 세법에서 규정하지 않기에 도시건설세법에서는 도시건설세의 전문용도를 규정하지 않는다"고 말했다."왕건범이 말했다.

이와 동시에 도시건설세법은 부가가치세 류변제환급금과 도시건설세 관련 규정을 증가하였다.

왕젠판 대변인은 세금환급 유보기업의 부담이 증가되는 것을 피하기 위해 2018년 재정부와 세무총국은 공문을 발표해 부가가치세 기말 유보환급금을 시행하는 납세자에 대해 도시건설세 계산근거에서 환급된 부가가치세 세액을 공제하는 것을 허용한다고 밝혔다.도시건설세법은 현행 규정을 법률로 상승시켜 도시건설세의 세금계산의거에서 기말에 상쇄한 부가가치세 세액을 공제한다고 명확히 하였다.

그밖에, 도시건설세의 징수 관리를 규범화하기 위해서, 도시건설세법은 도시건설세의 납세 의무 발생 시간, 원천징수 의무자, 원천징수 의무 발생 시간을 명확하게 규정하였다.

납세자의 세금부담을 증가시키지 않기 위하여 도시건설세 립법은 현행 세률규정을 상향 조정하였다.도시건설세가 지방세에 속하는 점을 감안하여 각 지방의 실제 상황은 다소 다르며, 도시건설세법은 납세자의 소재지에 대해 통일적인 규정을 하지 않고, 각 성, 자치구, 직할시에 구체적으로 확정할 수 있는 권한을 부여하였다.

"납세자의 소재지를 결정하는 목적은 도시건설세의 구체적인 세율을 결정하는 것이다. 납세지와 같은 개념은 아니다. 예를 들어 해양 석유 및 가스의 탐사 개발 소재지는 해상에 있고,시, 군 또는 읍에 속하지 않으며, 1%의 세율을 적용하지만, 그 납세지는 바다에 있지 않다."왕건범이 말했다.

부동산취득세잠정조례에 비해 부동산취득세법은 세수우대정책을 적당히 확대하였다.Wang Jianfan 말 한 것이다."계약 법 부동산 취득세 잠정 조례를 조세 우대에 관 한 규정도 늘어 난 다른 조세 우대정책:공익사업에 대한 지지를 보이기 위해 증가에 비영리 학교, 의료기구, 사회복지 기구 토지, 건물에 사무 · 교육 · 양로, 의료, 과학연구, 구조 부동산 취득세를 면제 등을 규정 한다.

납세 신고가 더 간소화됐어요!신고납부기한은 계약세잠정조례규정의 납세의무발생후 10일내에 신고하고 세무기관사정기한내에 납부하는것으로 토지, 주택소유권등록수속전에신고납부하는것으로 수정한다.

계약세법은 또 세금환급규정을 증가하였다.납세자의 권익을 보호하기 위하여 계약세법에서는 납세자가 법에 따라 토지, 주택 소유권 등기를 하기전에 계약이 미발효, 무효, 취소 또는 해제되었을 경우, 납세자는 세무기관에 이미 납부한 세금의 반환을 신청할 수 있으며, 세무기관은 법에 따라 세금 반환을 처리해야 한다고 규정하고 있다.

왕건범은 다음과 같이 말했다. 부동산세법은 부동산세 신고와 납부 시간을 하나로 통합하여 납세자의 부담을 경감시키고 납세준수를 촉진하며 징수관리효률을 제고시켰다.

왕젠판은 계약세법은 성, 자치구, 직할시에 서로 다른 주체, 서로 다른 지역, 서로 다른 유형의 주택 소유권의 이전에 대해 서로 다른 세율을 확정할 수 있는 권한을 부여했다고 밝혔다.이 규정은 지방세체계 개혁의 구상을 건전히하고 지방에 일정한 세정관리권한을 부여함으로써 지방의 세정관리강화 적극성을 동원하는데 유리하며 도시시책으로 부동산시장의 건전한 발전을 촉진한다.

(북경 8월 11일발 신화통신)